Проверка КАЛАШНИКОВ НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ (полигон ТБО)
№031901378297
🔢 ИНН:
031800231696
🆔 ОГРН:
305031815200029
📍 Адрес:
671160, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, РАЙОН СЕЛЕНГИНСКИЙ, ГОРОД ГУСИНООЗЕРСК, В 1.1 КМ НА ЮГ ОТ ДОМА №2-1 ПО УЛ. КУЗНЕЦОВА
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.09.2019
🎯
Основание проведения
проверка исполнения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Хозяйственная зона не имеет твердого покрытия,
на момент проверки 04.09.2019 г., 09.09.2019 г. 18.09.2019 г. на территории площадью около 500 кв.м. (20 на 25 метров) зоны складирования ТБО не проведено уплотнение, изоляция, что свидетельствует об отсутствии ежедневной изоляции, отсутствуют контрол... Еще...Хозяйственная зона не имеет твердого покрытия,
на момент проверки 04.09.2019 г., 09.09.2019 г. 18.09.2019 г. на территории площадью около 500 кв.м. (20 на 25 метров) зоны складирования ТБО не проведено уплотнение, изоляция, что свидетельствует об отсутствии ежедневной изоляции, отсутствуют контрольные скважины для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды, а также нагорные перехватывающие обводные каналы, отводящие талые и ливневые воды, из-за отсутствия контрольных скважин производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод не проводится, в рабочих картах, где осуществлялась разгрузка ТБО переносное легкое ограждение отсутствовало (имеются 10 переносных сетчатых ограждения, расположенных в 30 метрах от места разгрузки ТКО), в 20 метрах выше полигона и на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО обнаружены несанкционированные свалки, по программе производственного контроля представлены результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха за 1 полугодие 2019 г. производственный лабораторный контроль по программе производственного контроля проводится не в полном объеме (согласно протокола лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели: серы диоксид, азота диоксид, взвешенные вещества над отработанными участками полигона и в 1000 м от источника загрязнения, согласно протокола № 3503 от 25.03.2019 г. лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели аммиак, дигидросульфид, углерод оксид над отработанными участками полигона), не представлены результаты исследования на метан, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны, а так же результаты исследования на аммиак, дигидросульфид, углерод оксид на границе санитарно - защитной зоны; проект обоснования санитарно-защитной зоны отсутствует.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия организовало проверку (статус: Завершена) . организации КАЛАШНИКОВ НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ (полигон ТБО) (ИНН: 031800231696) , адрес: 671160, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, РАЙОН СЕЛЕНГИНСКИЙ, ГОРОД ГУСИНООЗЕРСК, В 1.1 КМ НА ЮГ ОТ ДОМА №2-1 ПО УЛ. КУЗНЕЦОВА
Выявленные нарушения (1 шт.):
Хозяйственная зона не имеет твердого покрытия,
на момент проверки 04.09.2019 г., 09.09.2019 г. 18.09.2019 г. на территории площадью около 500 кв.м. (20 на 25 метров) зоны складирования ТБО не проведено уплотнение, изоляция, что свидетельствует об отсутствии ежедневной изоляции, отсутствуют контрольные скважины для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды, а также нагорные перехватывающие обводные каналы, отводящие талые и ливневые воды, из-за отсутствия контрольных скважин производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод не проводится, в рабочих картах, где осуществлялась разгрузка ТБО переносное легкое ограждение отсутствовало (имеются 10 переносных сетчатых ограждения, расположенных в 30 метрах от места разгрузки ТКО), в 20 метрах выше полигона и на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО обнаружены несанкционированные свалки, по программе производственного контроля представлены результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха за 1 полугодие 2019 г. производственный лабораторный контроль по программе производственного контроля проводится не в полном объеме (согласно протокола лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели: серы диоксид, азота диоксид, взвешенные вещества над отработанными участками полигона и в 1000 м от источника загрязнения, согласно протокола № 3503 от 25.03.2019 г. лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели аммиак, дигидросульфид, углерод оксид над отработанными участками полигона), не представлены результаты исследования на метан, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны, а так же результаты исследования на аммиак, дигидросульфид, углерод оксид на границе санитарно - защитной зоны; проект обоснования санитарно-защитной зоны отсутствует.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30.03.1999 г № 52-ФЗ
п. 4.2., 4.6, 5.1, 5.3, 5.6, 6.8 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
5.3. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №19 от 25 июля 2001
п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача по РФ №18 от 13.07.2001 г
п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»,
- Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 от 09.12.2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30 мая 2001 года;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001;
Выданные предписания:
1. Территорию хозяйственной зоны забетонировать или заасфальтировать (п. 4.2. СП 2.1.7.1038-01);
2. Промежуточную или окончательную изоляцию уплотненного слоя ТКО осуществлять в летний период ежесуточно, при температуре + 5 С - не позднее трех суток со времени складирования ТКО (п. 5.1. СП 2.1.7.1038-01);
3. В зеленой зоне полигона предусмотреть наличие контрольных скважин. Одна контрольная скважина закладывается выше полигона по потоку грунтовых вод (контроль), 1 - 2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды (п. 4.6. СП 2.1.7.1038-01);
4. Осуществлять производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод (5.3. СП 2.1.5.1059-01);
5. Переносные сетчатые ограждения устанавливать как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТКО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте (п. 5.3. СП 2.1.7.1038-01);
6. один раз в десять дней силами обслуживающего персонала полигона проводить осмотр территории санитарно - защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае загрязнения их обеспечивать тщательную уборку и доставку мусора на рабочие карты полигона (п. 5.6. СП 2.1.7.1038-01);
7. Осуществлять производственный контроль атмосферного воздуха в полном объеме над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность (п. 6.8. СП 2.1.7.1038-01, п. 2.7 СП 1.1.1058-01);
8. Утвердить санитарно-защитные зоны (п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
671160, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, РАЙОН СЕЛЕНГИНСКИЙ, ГОРОД ГУСИНООЗЕРСК, В 1.1 КМ НА ЮГ ОТ ДОМА №2-1 ПО УЛ. КУЗНЕЦОВА
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-01T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
671160 Республика Бурятия Селенгинский район г. Гусиноозерск ул. Школьная, 26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-09-04T14:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Соктоев Г.Б.
Должность
начальник ТО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кусраева Н.Н.
Должность
помощник врача эпидемиолога ФФБУЗ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Хозяйственная зона не имеет твердого покрытия,
на момент проверки 04.09.2019 г., 09.09.2019 г. 18.09.2019 г. на территории площадью около 500 кв.м. (20 на 25 метров) зоны складирования ТБО не проведено уплотнение, изоляция, что свидетельствует об отсутствии ежедневной изоляции, отсутствуют контрольные скважины для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды, а также нагорные перехватывающие обводные каналы, отводящие талые и ливневые воды, из-за отсутствия контрольных скважин производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод не проводится, в рабочих картах, где осуществлялась разгрузка ТБО переносное легкое ограждение отсутствовало (имеются 10 переносных сетчатых ограждения, расположенных в 30 метрах от места разгрузки ТКО), в 20 метрах выше полигона и на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО обнаружены несанкционированные свалки, по программе производственного контроля представлены результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха за 1 полугодие 2019 г. производственный лабораторный контроль по программе производственного контроля проводится не в полном объеме (согласно протокола лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели: серы диоксид, азота диоксид, взвешенные вещества над отработанными участками полигона и в 1000 м от источника загрязнения, согласно протокола № 3503 от 25.03.2019 г. лабораторных испытаний № 14749 от 05.04.2019 г. проведены исследования атмосферного воздуха на показатели аммиак, дигидросульфид, углерод оксид над отработанными участками полигона), не представлены результаты исследования на метан, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны, а так же результаты исследования на аммиак, дигидросульфид, углерод оксид на границе санитарно - защитной зоны; проект обоснования санитарно-защитной зоны отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
по ст 6.35 ч.1 в отношении ИП, административное наказание в виде предупреждения
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
62
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Территорию хозяйственной зоны забетонировать или заасфальтировать (п. 4.2. СП 2.1.7.1038-01);
2. Промежуточную или окончательную изоляцию уплотненного слоя ТКО осуществлять в летний период ежесуточно, при температуре + 5 С - не позднее трех суток со времени складирования ТКО (п. 5.1. СП 2.1.7.1038-01);
3. В зеленой зоне полигона предусмотреть наличие контрольных скважин. Одна контрольная скважина закладывается выше полигона по потоку грунтовых вод (контроль), 1 - 2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды (п. 4.6. СП 2.1.7.1038-01);
4. Осуществлять производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод (5.3. СП 2.1.5.1059-01);
5. Переносные сетчатые ограждения устанавливать как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТКО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте (п. 5.3. СП 2.1.7.1038-01);
6. один раз в десять дней силами обслуживающего персонала полигона проводить осмотр территории санитарно - защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае загрязнения их обеспечивать тщательную уборку и доставку мусора на рабочие карты полигона (п. 5.6. СП 2.1.7.1038-01);
7. Осуществлять производственный контроль атмосферного воздуха в полном объеме над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность (п. 6.8. СП 2.1.7.1038-01, п. 2.7 СП 1.1.1058-01);
8. Утвердить санитарно-защитные зоны (п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30.03.1999 г № 52-ФЗ
п. 4.2., 4.6, 5.1, 5.3, 5.6, 6.8 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
5.3. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №19 от 25 июля 2001
п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача по РФ №18 от 13.07.2001 г
п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»,
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Калашников Н.Д.
Должность
индивидуальный предприниматель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен 01.10.2019г
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КАЛАШНИКОВ НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ (полигон ТБО)
ИНН
031800231696
ОГРН
305031815200029
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-06-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001012187
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1050302662288
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Соктоев Г.Б.
Должность
начальник ТО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Алагуева И.Г.
Должность
главный специалист-эксперт ТО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жугдурова И.Ц.
Должность
ведущий специалист-эксперт ТО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыренов Б.Г.
Должность
главный врач ФФБУЗ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Кусраева Н.Н.
Должность
помощник врача эпидемиолога ФФБУЗ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
50
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка исполнения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) визуальный осмотр с целью оценки соответствия объектов обязательным требованиям с 04.09.2019 г. по 30.09.2019 г.;
2) отбор образцов воды питьевой, почвы для микробиологических, паразитологических и санитарно-химических исследований, проб атмосферного воздуха для санитарно-химических исследований, с 04.09.2019 г. по 20.09.2019 г;
3) изучение документов и представленной информации, а также анализ результатов лабораторных исследований с 09.09.2019 г по 01.10.2019 г.
Дата начала
2019-09-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-01
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-06-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
11 С/С п
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 от 09.12.2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30 мая 2001 года;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001;