Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН""
№032003434895
🔢 ИНН:
0301001255
🆔 ОГРН:
1020300507391
📍 Адрес:
671610, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН БАРГУЗИНСКИЙ, СЕЛО БАРГУЗИН, УЛИЦА ДЗЕРЖИНСКОГО, 26
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.07.2020
🎯
Основание проведения
исполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении полномочий, закрепленных ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
- в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»:
1. в Уставе МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район», утвержденного постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 13.08.2014 года № 805, не закреплено осуществление функций и полномочий учредит... Еще...- в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»:
1. в Уставе МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район», утвержденного постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 13.08.2014 года № 805, не закреплено осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций Баргузинского района в части:
- определения порядка учета мнения жителей сельского поселения при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (ч.12 ст.22);
- согласования программ развития муниципальных образовательных организаций (п. 7 ч.3 ст. 28);
- обеспечения учебников и учебными пособиями за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (ч.1 ст.35);
- назначения руководителей муниципальных образовательных учреждений (п.2 ч.1 ст.51);
- определения порядка принятия решения о приеме в первый класс детей в возрасте младше 6,5 лет и старше 8 лет (ч.1 ст.67);
- закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа (п.6 ч.1 ст.9, ч.3. ст.67);
- организации и проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников (глава IV Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 № 1252);
2. в Уставе МКУК «Районное культурно - досуговое объединение», утвержденное постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 28.09.2015 года № 870 не указано полномочие о предоставлении дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях;
Министерство образования и науки Республики Бурятия 14.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН"" (ИНН: 0301001255) , адрес: 671610, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН БАРГУЗИНСКИЙ, СЕЛО БАРГУЗИН, УЛИЦА ДЗЕРЖИНСКОГО, 26
Выявленные нарушения (1 шт.):
- в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»:
1. в Уставе МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район», утвержденного постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 13.08.2014 года № 805, не закреплено осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций Баргузинского района в части:
- определения порядка учета мнения жителей сельского поселения при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (ч.12 ст.22);
- согласования программ развития муниципальных образовательных организаций (п. 7 ч.3 ст. 28);
- обеспечения учебников и учебными пособиями за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (ч.1 ст.35);
- назначения руководителей муниципальных образовательных учреждений (п.2 ч.1 ст.51);
- определения порядка принятия решения о приеме в первый класс детей в возрасте младше 6,5 лет и старше 8 лет (ч.1 ст.67);
- закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа (п.6 ч.1 ст.9, ч.3. ст.67);
- организации и проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников (глава IV Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 № 1252);
2. в Уставе МКУК «Районное культурно - досуговое объединение», утвержденное постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 28.09.2015 года № 870 не указано полномочие о предоставлении дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях;
Выданные предписания:
1. Принять меры по лицензированию образовательной деятельности МБОУ «Хилганайская СОШ».
2. Устав МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район» привести в соответствие действующему законодательству об образовании.
3. Устав МКУК «Районное культурно - досуговое объединение» привести в соответствие действующему законодательству об образовании.
4. Принять меры по обеспечению достаточной квалификации руководителей муниципальных образовательных организаций в части устранения нарушений, указанных в акте проверки.
5. Принять меры по обучению ребенка-инвалида Толстихина В.
6. Содержание Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования «Баргузинский район», утв. Постановлением и.о. Руководителя Администрации МО «Баргузинский район» от 08.06.2015г. №602, Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Баргузинский район», утв. Постановлением главы МО «Баргузинский район» 29.05.2013г. №655, Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Постановлением главы АМО «Баргузинский район» от 25.10.2019г. № 575, привести в соответствие действующему законодательству в части устранения нарушений, указанных в акте проверки от 28.07.2020г.
7. Привести в соответствие действующему законодательству организацию подвоза детей согласно Постановлению Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
671610, Бурятия Респ, Баргузинский р-н, Баргузин с, Дзержинского ул, дом 26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
671610, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН БАРГУЗИНСКИЙ, СЕЛО БАРГУЗИН, УЛИЦА ДЗЕРЖИНСКОГО, 26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-07-28T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Бурятия Респ, Баргузинский р-н, Баргузин с
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-07-28T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
11
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Жигмитова Е.В.
Должность
ведущий специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Соловьева Т.Е.
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Санданов Д.Ч.
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ляхов А.И.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыренжапов Б.Б.
Должность
председатель Комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»:
1. в Уставе МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район», утвержденного постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 13.08.2014 года № 805, не закреплено осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций Баргузинского района в части:
- определения порядка учета мнения жителей сельского поселения при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (ч.12 ст.22);
- согласования программ развития муниципальных образовательных организаций (п. 7 ч.3 ст. 28);
- обеспечения учебников и учебными пособиями за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (ч.1 ст.35);
- назначения руководителей муниципальных образовательных учреждений (п.2 ч.1 ст.51);
- определения порядка принятия решения о приеме в первый класс детей в возрасте младше 6,5 лет и старше 8 лет (ч.1 ст.67);
- закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа (п.6 ч.1 ст.9, ч.3. ст.67);
- организации и проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников (глава IV Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 № 1252);
2. в Уставе МКУК «Районное культурно - досуговое объединение», утвержденное постановлением администрации МО «Баргузинский район» от 28.09.2015 года № 870 не указано полномочие о предоставлении дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях;
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
б\н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Принять меры по лицензированию образовательной деятельности МБОУ «Хилганайская СОШ».
2. Устав МКУ «Управление образования АМО «Баргузинский район» привести в соответствие действующему законодательству об образовании.
3. Устав МКУК «Районное культурно - досуговое объединение» привести в соответствие действующему законодательству об образовании.
4. Принять меры по обеспечению достаточной квалификации руководителей муниципальных образовательных организаций в части устранения нарушений, указанных в акте проверки.
5. Принять меры по обучению ребенка-инвалида Толстихина В.
6. Содержание Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования «Баргузинский район», утв. Постановлением и.о. Руководителя Администрации МО «Баргузинский район» от 08.06.2015г. №602, Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Баргузинский район», утв. Постановлением главы МО «Баргузинский район» 29.05.2013г. №655, Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Постановлением главы АМО «Баргузинский район» от 25.10.2019г. № 575, привести в соответствие действующему законодательству в части устранения нарушений, указанных в акте проверки от 28.07.2020г.
7. Привести в соответствие действующему законодательству организацию подвоза детей согласно Постановлению Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Дамбиев Ж.Б.
Должность
и.о. главы
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Дамбиев Ж.Б., и.о. главы
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН""
ИНН
0301001255
ОГРН
1020300507391
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-10-14
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
300000010000060081
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Республики Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1020300973010
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
300000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Байкальское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
300000000174204302
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Соловьева Т.Е.
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Екимовская Э.И.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Санданов Д.Ч.
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыренжапов Б.Б.
Должность
председатель Комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ляхов А.И.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жигмитова Е.В.
Должность
ведущий специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
11
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
исполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении полномочий, закрепленных ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ и экспертиза документов и материалов
Дата начала
2020-07-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-28
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения