Проверка Общество с ограниченной ответственностью "СП-Инвест"
№032005184669
🔢 ИНН:
0326503017
🆔 ОГРН:
1120327000287
📍 Адрес:
Участок разработки месторождения россыпного золота руч.Горхын. РБ, Закаменский район, в 16 км от у.Санага
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.10.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что:
настоящая проверка проводится в соответствии с Требованием Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры с целью проверки соблюдения ООО «СП-Инвест» условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами УДЭ 02062 БР, предоставленной для геологическ... Еще...Установить, что:
настоящая проверка проводится в соответствии с Требованием Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры с целью проверки соблюдения ООО «СП-Инвест» условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами УДЭ 02062 БР, предоставленной для геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на участке недр «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, выполнения требований природоохранного законодательства Российской Федерации;
Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением ООО «СП-Инвест» обязательных требований в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального использования и охраны недр, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, в т.ч. утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсов.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение ООО «СП-Инвест» в процессе осуществления деятельности совокупности обязательных требований нормативных и правовых актов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, а также условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами, в технических проектах и иной документации по лицензии на пользование недрами УДЭ 02062 БР;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.6 ч.3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного о... Еще...Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.6 ч.3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.1 ч.2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Анализ результатов испытаний проб от 07.10.2020 показал, что содержание загрязняющих веществ в руч. Горхын выше их содержания в р. Джида по следующим показателям: взвешенных веществ почти в 7 раз, меди в 1,3 раза, цинка в 2 раза, в р. Джида содержание загрязняющих веществ в контрольном своре в сравн... Еще...Анализ результатов испытаний проб от 07.10.2020 показал, что содержание загрязняющих веществ в руч. Горхын выше их содержания в р. Джида по следующим показателям: взвешенных веществ почти в 7 раз, меди в 1,3 раза, цинка в 2 раза, в р. Джида содержание загрязняющих веществ в контрольном своре в сравнении с фоном в 1,05 раз превышение по меди, а также в руч. Горхын установлено превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, установленных в соответствии с приказом № 552 и нормативов допустимого воздействия на оз. Байкал по взвешенным веществам в 7 раз - нарушение ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 4 ст. 35, ч. 6. ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74 – ФЗ.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.202... Еще...ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.2020 № 089-02-11/2020 после установленного лицензионным соглашением срока (02.04.2020). П. 4.1.1 условий пользования
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансо... Еще...ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансовых запасов начата с срединной части месторождения (по проекту сначала отрабатываются запасы в нижней части блока)
- Руслоотводная канава пройдена ниже отвалов вскрышных пород размещенных в левом борту руч. Горхын вдоль отработанного полигона (по Проекту руслоотводная канава находится выше отвалов).
- Дренажная и нагорная канавы вдоль отработанного полигона в правом борту руч. Горхын отсутствуют.
- Ширина отработанного участка в долине ручья Горхын на протяжении 300 м достигает 100 м (по Проекту ширина карьера по дну составляет 48,7 м.)
- Вскрышные породы размещены по бортам долины за пределами предоставленного горного отвода.
П. 7, 10 условий пользования недрами.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР добыча полезных ископаемых произведена из запасов, не учтенных государственным балансом, не прошедших государственную экспертизу. П. 10 условий пользования недрами
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр по лицензии УДЭ 02062 БР за 2019 год не представлен. П. 9.3 условий пользования недрами
Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользовани 08.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общество с ограниченной ответственностью "СП-Инвест" (ИНН: 0326503017) , адрес: Участок разработки месторождения россыпного золота руч.Горхын. РБ, Закаменский район, в 16 км от у.Санага
Выявленные нарушения (7 шт.):
Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.6 ч.3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.1 ч.2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Анализ результатов испытаний проб от 07.10.2020 показал, что содержание загрязняющих веществ в руч. Горхын выше их содержания в р. Джида по следующим показателям: взвешенных веществ почти в 7 раз, меди в 1,3 раза, цинка в 2 раза, в р. Джида содержание загрязняющих веществ в контрольном своре в сравнении с фоном в 1,05 раз превышение по меди, а также в руч. Горхын установлено превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, установленных в соответствии с приказом № 552 и нормативов допустимого воздействия на оз. Байкал по взвешенным веществам в 7 раз - нарушение ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 4 ст. 35, ч. 6. ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74 – ФЗ.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.2020 № 089-02-11/2020 после установленного лицензионным соглашением срока (02.04.2020). П. 4.1.1 условий пользования
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансовых запасов начата с срединной части месторождения (по проекту сначала отрабатываются запасы в нижней части блока)
- Руслоотводная канава пройдена ниже отвалов вскрышных пород размещенных в левом борту руч. Горхын вдоль отработанного полигона (по Проекту руслоотводная канава находится выше отвалов).
- Дренажная и нагорная канавы вдоль отработанного полигона в правом борту руч. Горхын отсутствуют.
- Ширина отработанного участка в долине ручья Горхын на протяжении 300 м достигает 100 м (по Проекту ширина карьера по дну составляет 48,7 м.)
- Вскрышные породы размещены по бортам долины за пределами предоставленного горного отвода.
П. 7, 10 условий пользования недрами.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР добыча полезных ископаемых произведена из запасов, не учтенных государственным балансом, не прошедших государственную экспертизу. П. 10 условий пользования недрами
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр по лицензии УДЭ 02062 БР за 2019 год не представлен. П. 9.3 условий пользования недрами
Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Нарушенный правовой акт:
П. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
П. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 31, 54 Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 г. № 71 «Об утверждении «Правил охраны недр».
Ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
П. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Выданные предписания:
Предписывается устранить следующие нарушения: п.5: Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует; п.6: Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Предписание по указанному нарушению не выдается, как заведомо не выполнимое, нарушение устранено, дамба восстановлена, сброс сточных вод не осуществляется.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.2020 № 089-02-11/2020 после установленного лицензионным соглашением срока (02.04.2020). П. 4.1.1 условий пользования
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансовых запасов начата с срединной части месторождения (по проекту сначала отрабатываются запасы в нижней части блока)
- Руслоотводная канава пройдена ниже отвалов вскрышных пород размещенных в левом борту руч. Горхын вдоль отработанного полигона (по Проекту руслоотводная канава находится выше отвалов).
- Дренажная и нагорная канавы вдоль отработанного полигона в правом борту руч. Горхын отсутствуют.
- Ширина отработанного участка в долине ручья Горхын на протяжении 300 м достигает 100 м (по Проекту ширина карьера по дну составляет 48,7 м.)
- Вскрышные породы размещены по бортам долины за пределами предоставленного горного отвода.
П. 7, 10 условий пользования недрами.
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР добыча полезных ископаемых произведена из запасов, не учтенных государственным балансом, не прошедших государственную экспертизу. П. 10 условий пользования недрами
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр по лицензии УДЭ 02062 БР за 2019 год не представлен. П. 9.3 условий пользования недрами
Предписывается устранить следующие нарушения: п.6: Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Участок разработки месторождения россыпного золота руч.Горхын. РБ, Закаменский район, в 16 км от у.Санага
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-05T13:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 57
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-05T13:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Хатхеева Е.Ф.
Должность
зам.начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дампилов Д.А.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыбикова А.Ю.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Айдаева В.К.
Должность
зам.начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.6 ч.3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует - нарушение п.1 ч.2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Анализ результатов испытаний проб от 07.10.2020 показал, что содержание загрязняющих веществ в руч. Горхын выше их содержания в р. Джида по следующим показателям: взвешенных веществ почти в 7 раз, меди в 1,3 раза, цинка в 2 раза, в р. Джида содержание загрязняющих веществ в контрольном своре в сравнении с фоном в 1,05 раз превышение по меди, а также в руч. Горхын установлено превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, установленных в соответствии с приказом № 552 и нормативов допустимого воздействия на оз. Байкал по взвешенным веществам в 7 раз - нарушение ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 4 ст. 35, ч. 6. ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74 – ФЗ.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.2020 № 089-02-11/2020 после установленного лицензионным соглашением срока (02.04.2020). П. 4.1.1 условий пользования
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансовых запасов начата с срединной части месторождения (по проекту сначала отрабатываются запасы в нижней части блока)
- Руслоотводная канава пройдена ниже отвалов вскрышных пород размещенных в левом борту руч. Горхын вдоль отработанного полигона (по Проекту руслоотводная канава находится выше отвалов).
- Дренажная и нагорная канавы вдоль отработанного полигона в правом борту руч. Горхын отсутствуют.
- Ширина отработанного участка в долине ручья Горхын на протяжении 300 м достигает 100 м (по Проекту ширина карьера по дну составляет 48,7 м.)
- Вскрышные породы размещены по бортам долины за пределами предоставленного горного отвода.
П. 7, 10 условий пользования недрами.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР добыча полезных ископаемых произведена из запасов, не учтенных государственным балансом, не прошедших государственную экспертизу. П. 10 условий пользования недрами
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр по лицензии УДЭ 02062 БР за 2019 год не представлен. П. 9.3 условий пользования недрами
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол № 04-099/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 по ст.7.6 на ЮЛ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Определение № 04-099/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 о передаче дела в Закаменский районный суд
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление Суда Закаменского района РБ от 11.11.2020 по ст.7.6 на ЮЛ, вынесен штраф 50 000 руб. , вх. № 14315 от 01.12.2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание № НЗВ-179-в от 05.11.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Предписывается устранить следующие нарушения: п.5: Решение о предоставлении водного объекта - руч. Горын в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых у ООО «СП-Инвест» отсутствует; п.6: Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол № 04-100/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 по ч.4 ст.8.13 на ЮЛ: Определение № № 04-100/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 о назначении времени и места рассмотрения дела об АП
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление № 04-100/2020-НЗВ-в от 17.11.2020 на ЮЛ по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, вынесен адм.штраф 150 000 руб.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание по указанному нарушению не выдается, как заведомо не выполнимое, нарушение устранено, дамба восстановлена, сброс сточных вод не осуществляется.
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Предписание по указанному нарушению не выдается, как заведомо не выполнимое, нарушение устранено, дамба восстановлена, сброс сточных вод не осуществляется.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановления о назначении административных наказаний в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 18.11.2020 № 05-155/2020, от 18.11.2020 № 05-156/2020. Назначены штрафы в размере 300 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокола об административном правонарушении в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 12.11.2020 № 05-155/2020, от 12.11.2020 № 05-156/2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ НЗВ-179-в
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР
по «Проекту геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота, на участке «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия в 2020-2024 гг» получено Положительное экспертное заключение от 20.05.2020 № 089-02-11/2020 после установленного лицензионным соглашением срока (02.04.2020). П. 4.1.1 условий пользования
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
П. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановления о назначении административных наказаний в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 18.11.2020 № 05-155/2020, от 18.11.2020 № 05-156/2020. Назначены штрафы в размере 300 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокола об административном правонарушении в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 12.11.2020 № 05-155/2020, от 12.11.2020 № 05-156/2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ НЗВ-179-в
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР не выполняются требования «Проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Горхын инт. 3,2-4,5 км» и планов развития горных работ:
- Не соблюдены объемы горных работ по вскрыше, переработке и добыче песков.
- Отработка балансовых запасов начата с срединной части месторождения (по проекту сначала отрабатываются запасы в нижней части блока)
- Руслоотводная канава пройдена ниже отвалов вскрышных пород размещенных в левом борту руч. Горхын вдоль отработанного полигона (по Проекту руслоотводная канава находится выше отвалов).
- Дренажная и нагорная канавы вдоль отработанного полигона в правом борту руч. Горхын отсутствуют.
- Ширина отработанного участка в долине ручья Горхын на протяжении 300 м достигает 100 м (по Проекту ширина карьера по дну составляет 48,7 м.)
- Вскрышные породы размещены по бортам долины за пределами предоставленного горного отвода.
П. 7, 10 условий пользования недрами.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
П. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 31, 54 Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 г. № 71 «Об утверждении «Правил охраны недр».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановления о назначении административных наказаний в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 18.11.2020 № 05-155/2020, от 18.11.2020 № 05-156/2020. Назначены штрафы в размере 300 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокола об административном правонарушении в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 12.11.2020 № 05-155/2020, от 12.11.2020 № 05-156/2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ НЗВ-179-в
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР добыча полезных ископаемых произведена из запасов, не учтенных государственным балансом, не прошедших государственную экспертизу. П. 10 условий пользования недрами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Текст
Постановления о назначении административных наказаний в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 18.11.2020 № 05-155/2020, от 18.11.2020 № 05-156/2020. Назначены штрафы в размере 300 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокола об административном правонарушении в отношении юр. и должн. лица - начальника участка Агафонова Н.А. по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ от 12.11.2020 № 05-155/2020, от 12.11.2020 № 05-156/2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ НЗВ-179-в
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО «СП-Инвест» при пользовании недрами по лицензии УДЭ 02062 БР информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр по лицензии УДЭ 02062 БР за 2019 год не представлен. П. 9.3 условий пользования недрами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
П. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол № 04-099/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 по ст.7.6 на ЮЛ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Определение № 04-099/2020-НЗВ-179-в от 05.11.2020 о передаче дела в Закаменский районный суд
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление Суда Закаменского района РБ от 11.11.2020 по ст.7.6 на ЮЛ, вынесен штраф 50 000 руб. , вх. № 14315 от 01.12.2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание № НЗВ-179-в от 05.11.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Предписывается устранить следующие нарушения: п.6: Договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта руч. Горхын у ООО «СП-Инвест» отсутствует
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт № НЗВ-179-Р подписан представителем ЮЛ по доверенности 05.11.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "СП-Инвест"
ИНН
0326503017
ОГРН
1120327000287
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-07
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002629519
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользовани
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047550021936
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002823
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Хатхеева Е.Ф.
Должность
зам.начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дампилов Д.А.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыбикова А.Ю.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Айдаева В.К.
Должность
ведущий инженер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-10-08
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Бурятия Респ, Улан-Удэ г
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
И.о. Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, младший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Марков Б.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что:
настоящая проверка проводится в соответствии с Требованием Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры с целью проверки соблюдения ООО «СП-Инвест» условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами УДЭ 02062 БР, предоставленной для геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на участке недр «Барун-Гол» в Закаменском районе Республики Бурятия, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, выполнения требований природоохранного законодательства Российской Федерации;
Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением ООО «СП-Инвест» обязательных требований в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального использования и охраны недр, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, в т.ч. утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсов.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение ООО «СП-Инвест» в процессе осуществления деятельности совокупности обязательных требований нормативных и правовых актов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, а также условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами, в технических проектах и иной документации по лицензии на пользование недрами УДЭ 02062 БР;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
1) в период с 08 октября 2020 года по 05 ноября 2020 года рассмотрение материалов, имеющихся в Забайкальском межрегиональном управлении Росприроднадзора в отношении ООО «СП-Инвест»;
2) в период с 08 октября 2020 года по 05 ноября 2020 года рассмотрение представленных ООО «СП-Инвест» документов, необходимых для достижения целей и задач при проведении проверки, согласно пункту 13 настоящего распоряжения, документирование;
3) в период с 08 октября 2020 года по 05 ноября 2020 года осмотр и обследование используемых ООО «СП-Инвест» при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, помещений, оборудования и т.д., с применением фото и видео фиксации в границах, определенных лицензией УДЭ 02062 БР;
4) в период с 08 октября 2020 года по 05 ноября 2020 года отбор и анализ проб объектов окружающей среды, объектов производственной среды, экспертное сопровождение в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, применение фото и видео фиксации.
Дата начала
2020-10-08
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
распоряжение № 173-р от 07.10.2020
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ