Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия Задачами настоящей проверки являютсяПроверка соблюдения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации приказов указаний поручений федеральных органов исполнительной власти и организаций в части касающейся осуществления охранной деятельностиПроверка соблюдения договорных обязательств по договорам на обеспечение охраны имущества оценка качества оказываемых услуг соблюдения при их реализации требований по использованию и сохранности гражданского служебного и боевого ручного стрелкового оружия специальных средствВыдача предписаний об устранении недостатков при их выявлении установление причин и условий способствующих их возникновениюОбеспечение контроля устранения выявленных в ходе проверки недостатковВыработка мер по совершенствованию деятельности ПредприятияПредметом настоящей проверки является охранная деятельность Предприятия наличия у него законных оснований на осуществление данного вида деятельности разрешительных документов на использование гражданского служебного и боевого ручного стрелкового оружия специальных средств соблюдения требований законодательных и подзаконных нормативно правовых актов Российской Федерации регламентирующих охранную деятельность

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В нарушение требований статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года 150ФЗ «Об оружии» статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года 77ФЗ «О ведомственной охране» приказа Минздрава России от 30042019 266н «Об утверждении Порядка прохождения работниками ведомственной охраны ежегодного медицинского осмотра предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 14041999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» включающий в себя химикотоксикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов и формы заключения выдаваемого по его результатам» работники Предприятия Буянтуев РВ Востриков АФ Ендонов ЕЛ Ивженко ИВ Кадушкин АМ Луньков ЕА Филимонов ДВ Филимонов СД Хлебушкин ВА не прошли ежегодный медицинский осмотр включающий в себя химикотоксикологическое исследование
• В нарушение требований статьи 861 Федерального закона Российской Федерации от 10 июля 2002 года 86ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации Банке России» статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года 77ФЗ «О ведомственной охране» статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации Российской Федерации» работники Предприятия Тарасенко АС и Хлебушкин ВА исполняющие обязанности связанные с учетом хранением ношением ииспользованием оружия не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в установленном законом порядке
• В нарушении статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года 150ФЗ «Об оружии» 10 и 11 июля 2021 года осуществлялась выдача служебного боевого оружия работнику Предприятия Остоеву Константину Тотхоновичу не прошедшему в установленном порядке периодическую проверку на пригодность к действиям связанного с применением огнестрельного оружия
• В нарушение требований пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года 814 «о мерах по регулированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» пункта 1696 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 19 апреля 1999 года 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года 814» комната хранения оружия УланУдэнского участка инкассации после вооружения и разоружения работников Предприятия в дневное время не ставится под охрану на ПЦН ОВО по г УланУдэ филиала ФГКУ УВО ВНГ РФ по Республике Бурятия таким образом в дневное время отсутствует контроль возложенный на Управление Росгвардии по Республике Бурятия за условиями обеспечивающими сохранность и безопасность хранения оружия и боеприпасов а также доступ к ним посторонних лиц
• В нарушение пункта 72 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской федерации от 26 сентября 2019 года 331 у работника Предприятия Халиулина Виталия Равильевича разрешение серии РСЛа 4726100 со сроком действия до 14 июня 2022 года находится в испорченном состоянии порвано требует переоформления
• В нарушение раздела II патроны пункта 3 Российское объединение инкассации Норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального Банка Российской Федерации в том числе Российского объединения инкассации сберегательного банка Российской Федерации Федерального государственного унитарного предприятия «Главный Центр специальной связи» находящегося в ведении министерства цифрового развития связи связи и массовых коммуникаций Российской Федерации иих территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» подпункта 214 пункта 2 Программы ежегодной подготовки работников подразделений охраны утвержденной приказом Центрального Банка Российской Федерации Банк России Российское объединение инкассации Росинкас от 6 сентября 2017 года ОДТ367 учебные стрельбы из боевого оружия с работниками Предприятия имеющими разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему не проводятся
• В нарушение требований Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 24 июня 1999 года 288 далее Инструкции выявлены следующие нарушенияУланУдэнский участок инкассации в нарушение пункта 163 Инструкции пистолет марки ПМ серии ША 39951974 г хранится в сейфе в нечищеном состоянии в нарушении пункта 163 Инструкции пистолет марки ПМ серии ПН 04061973 г автомат марки АКМС серии ЕБ 49261971 г хранятся в сейфах со снятым предохранителем в нарушение пункта 163 Инструкции 10 ед пистолетов ПМ незакрепленных за работниками Предприятия хранятся в сейфе в колодках с бирками с указанием на них вида модели и номера оружия ША 74471974 г ВЛ 02261973 г ПН 05731973 г ВЛ 32081989 г ПН 07811973 г ПН 04061973 г ЛТ 27961974 г ША 37071974г ПН 03041973 г ША 42731974 г в нарушение подпункта «е» пункта 127 Инструкции в списках закрепленного боевого стрелкового оружия за работниками УланУдэнского участка Бурятского Управления инкассации внесена не корректная информациясписок закрепленного боевого стрелкового автоматического оружия АКС74у указанно не закрепленное автоматическое оружие калибр 545 мм 4357341989 гв 5489911989 гв 7705021989 гв также отражены сведения об уволенных работниках Предприятия Суслов ДА уволен 23042021 г Ипатов АА уволен 18082021 г Губенин ИВ уволен 09082021 г Чабан ПС уволен 25052021 гсписок закрепленного боевого стрелкового оружия пистолет ПМ указано не закрепленное боевое оружие калибр 9 мм УМ 23351971 гв ША 40211974 гв ОУ 22431973 гв ША 42731974 гв ПН 08711973 гв ПУ 89801973 гв ША 52421974 гв ВЛ 46491989 гв ША 77131974 гв ПН 13671973 гв ПН 04061973 гв ША 37071974 гв ПН 07811973 гв ЛТ 27961973 гв ПН 05731973 гв ВЛ 52961989 гв ПН 12351973 гв АР 04571971 гв ПН 04931973 гв ВЛ 02261973 гв ВЛ 44221989 гв ВЛ 32081989 гв ВЛ 40351989 гв ВЛ 44081989 гвВЛ 46091989 гв ША 03671974 гв ША45151974гв также отражены сведения об уволенных работниках Предприятия Ипатов АА уволен 18082021 г Суслов ДА уволен 23042021 г Губенин ИВ уволен 09082021 г Караваев ЭИ уволен 28042021 г Молчанов СА уволен 04052021 г в нарушение пункта 142 Инструкции в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Бурятское РУИ 1403 начатой 22 января 2014 года в части II Закрепление оружия и патронов в разделе наименования закрепленного оружия и патронов не указывается вид оружия в нарушение подпункта «г» пункта 130 пункта 141 пункта 142 Инструкции в части II Закрепление оружия и патронов книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Бурятское РУИ 1403 начатой 22 января 2014 года не отражена информация о закреплении оружия за следующими работниками Предприятия Казаковым АС приказ о приеме на работу от 12012021 1 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 19012021 6П Шишкиным НИ приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О приеме на работу от 09022021 20 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 15022021 24 П Луньковым ЕА приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О приеме на работу от 01072021 119 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 01072021 101П в нарушение пункта 130 Инструкции в подразделении охраны сопровождения грузов или инкассации отсутствуют графики несения службы утвержденные руководителем юридического лица постовые ведомости оформленные на каждый суточный наряд осуществляющий охрану объекта объектов сопровождение груза или инкассацию ценностейГусиноозерский участок инкассации в нарушение подпункта 5 пункта 3 Норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального Банка Российской Федерации в том числе Российского объединения инкассации сберегательного банка Российской Федерации Федерального государственного унитарного предприятия «Главный Центр специальной связи» находящегося в ведении министерства цифрового развития связи связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и их территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» за водителем инкассатором Цивилевым КП закреплено автоматическоеоружие автомат АКС74У 436085 1989 г в нарушение подпункта «ж» пункта 127 Инструкции в списке лиц допущенных к открытию и входу в КХО выдачеприему оружия и работе с ним в КХО Гусиноозерского участка утвержденного приказом филиала Российского объединения инкассации Росинкас от 17 июля 2020 г 116 П «Об утверждении списка лиц допущенных в КХО» указан водительинкассатор Клочихин ВН который переведен с данного участка в УланУдэнский участок инкассации приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас от 01042021 г 53 «О переводе работника на другую работу» тем самым указанный список является не корректным в нарушение пункта 130 Инструкции в указанном подразделении отсутствуют графики несения службы утвержденные руководителем юридического лица постовые ведомости оформленные на каждый суточный наряд осуществляющий охрану объекта объектов сопровождение груза или инкассацию ценностей

Выданные предписания:

• Организовать прохождение работниками Предприятия Буянтуев РВ Востриков АФ Ендонов ЕЛ Ивженко ИВ Кадушкин АМ Луньков ЕА Филимонов ДВ Филимонов СД Хлебушкин ВА ежегодного медицинского осмотра включающего в себя химикотоксикологическое исследование в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года 150ФЗ «Об оружии» статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года 77ФЗ «О ведомственной охране» приказа Минздрава России от 30042019 266н «Об утверждении Порядка прохождения работниками ведомственной охраны ежегодного медицинского осмотра предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 14041999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» включающий в себя химикотоксикологического исследования наличия в организме человека До 15 октября 2021 годанаркотических средств психотропных веществ и их метаболитов и формы заключения выдаваемого по его результатам»
• Организовать прохождение работниками Предприятия Тарасенко АВ и Хлебушкин ВА исполняющих обязанности связанные с учетом хранением ношением и использованием оружия обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с требованиями статьи 861 Федерального закона Российской Федерации от 10 июля 2002 года 86ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации Банке России» статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года 77ФЗ «О ведомственной охране» статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации Российской Федерации»
• Выдачу боевого оружия работникам Предприятия осуществлять в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года 150ФЗ «Об оружии»
• В целях осуществления постоянного контроля за сохранностью боевого оружия и патронов к нему возложенного на Управление Росгвардии по Республике Бурятия организовать постановку комнаты хранения оружия УланУдэнского участка инкассации под охрану на ПЦН ОВО по г УланУдэ филиала ФГКУ УВО ВНГ РФ по Республике Бурятия в дневное время в соответствии с требованиями пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года 814 «о мерах по регулированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» пункта 1696 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 19 апреля 1999 года 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года 814»
• Организовать переоформление у работника Предприятия Халиулина ВР разрешения серии РСЛа 4726100 со сроком действия до 14 июня 2022 года в соответствии с требованием пункта 72 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской федерации от 26 сентября 2019 года 331
• Организовать проведение учебных стрельб из боевого оружия с работниками Предприятия имеющими разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему в соответствии с требованиями раздела II патроны пункта 3 Российское объединение инкассации Норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального Банка Российской Федерации в том числе Российского объединения инкассации сберегательного банка Российской Федерации Федерального государственного унитарного предприятия «Главный Центр специальной связи» находящегося в ведении министерства цифрового развития связи связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и их территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» подпункта 214 пункта 2 Программы ежегодной подготовки работников подразделений охраны утвержденной приказом Центрального Банка Российской Федерации Банк России Российское объединение инкассации Росинкас от 6 сентября 2017 года ОДТ367
• Организовать чистку пистолета марки ПМ серии ША 39951974 г в соответствии с пунктом163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 24 июня 1999 года 288 далее Инструкции Обеспечить хранение боевого огнестрельного оружия в сейфах комнаты хранения УланУдэнского участка инкассации в соответствии с требованиями пункта 163 Инструкции поставленным на предохранитель Организовать хранение боевого огнестрельного оружия хранящегося в колодках с бирками с указанием на них вида модели и номера оружия в сейфах комнаты хранения УланУдэнского участка инкассации в соответствии с требованиями пункта 163 Инструкции закрепленного за работниками Предприятия Списки закрепленного боевого стрелкового автоматического оружия АКС74у и боевого стрелкового оружия пистолетов ПМ привести в соответствии с подпунктом «е» пункта 127 Инструкции актуализировать информацию по не закрепленному боевому огнестрельному оружию и уволенным работникам Предприятия Организовать ведение учетной документации книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Бурятское РУИ 1403 начатой 22 января 2014 года в соответствии с пунктом 142 Инструкции в части II Закрепление оружия и патронов в разделе наименования закрепленного оружия и патронов указывать вид оружияОрганизовать ведение учетной документации книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Бурятское РУИ 1403 начатой 22 января 2014 года в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 130 пункта 141 пункта 142 Инструкции актуализировать информацию о закреплении оружия за следующими работниками Предприятия Казаковым АС приказ о приеме на работу от 12012021 1 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 19012021 6П Шишкиным НИ приказ БРУИ До 15 октября 2021 годаРеспублика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О приеме на работу от 09022021 20 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 15022021 24 П Луньковым ЕА приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О приеме на работу от 01072021 119 приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас «О закреплении оружия от 01072021 101ПРазработать графики несения службы утвержденные руководителем юридического лица постовые ведомости оформленные на каждый суточный наряд осуществляющий охрану объекта объектов сопровождение груза или инкассацию ценностей в соответствии с пунктом 130 Инструкции Организовать закрепление боевого огнестрельного оружия за водителем инкассатором Гусиноозерского участка инкассации Цивилевым КП в соответствии с требованиями подпункта 5 пункта 3 Норм обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального Банка Российской Федерации в том числе Российского объединения инкассации сберегательного банка Российской Федерации Федерального государственного унитарного предприятия «Главный Центр специальной связи» находящегося в ведении министерства цифрового развития связи связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и их территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» Список лиц допущенных к открытию и входу в КХО выдачеприему оружия и работе с ним в КХО Гусиноозерского участка утвержденного приказом филиала Российского объединения инкассации Росинкас от 17 июля 2020 г 116 П «Об До 15 октября 2021 годаутверждении списка лиц допущенных в КХО» привести в соответствие с требованием подпункта «ж» пункта 127 Инструкции актуализировать информацию по переведенному в УланУдэнский участок инкассации водителюинкассатору Клочихину ВН указанному в данном списке приказ БРУИ Республика Бурятия филиал Российского объединения инкассации Росинкас от 01042021 г 53 «О переводе работника на другую работу» Разработать графики несения службы утвержденные руководителем юридического лица постовые ведомости оформленные на каждый суточный наряд осуществляющий охрану объекта объектов сопровождение груза или инкассацию ценностей на Гусиноозерский участок инкассации в соответствии с пунктом 130 Инструкции