Причина проверки:

проверка исполнения требований санитарного законодательства законодательства в сфере технического регулирования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Водозабор верхнийВодозабор Верхний водозабор обеспечивает водоснабжение потребителей следующих улиц домов Трактовая 1 Трактовая 16 Трактовая 22 переулок Трактовый Солнечная Дачная 1 и 2я Фабричная Комсомольская Трактовая 97 Трактовая 9 Трактовая 23 ЛеснаяСистема водоснабжения Верхнего водозабора состоит из подземного водозабора который включает 2 скважины эксплуатируется на сегодняшний день 2 скважины на данный водозабор а также используемые скважины отсутствуют правоустанавливающие документы паспорта разведочно эксплуатационный скважины а также не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водозабора проектной производительности что является нарушением требований п 3215 СанПиН 214 111002 Проект гидрогеологического обоснования зон санитарной охраны водозабора «Верхнего» не разработан и не представлен что является нарушением 113 Санитарные правила и нормы СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарноэпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций после чего утверждается в установленном порядкеНижний водозаборПо водозабору «Нижнему» имеется проект гидрологического обоснования зоны санитарной охраны существующего группового водозабора нижний скважины 6789 6789а 67896 для водоснабжения населения с Сотниково Иволгинского района Республики Бурятия которые не соответствует требованиям СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СП 215105901 «Гигиенические требования к охране подземных вод»Горячее водоснабжениеГорячее водоснабжение части потребителей подключенных к системе централизованного водоснабжения осуществляется по открытой схеме путем водоразбора горячей воды из системы отопления Согласно п 3311 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на территории первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия указанные в п п 3211 3212 3213 согласно которых территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленена ограждена и обеспечена охраной Дорожки к сооружениям имеют твердое покрытие асфальтированы и объект охраняется Зона строгого режима огорожена бетонным забором с колючей проволокой фактически на водозаборе «Верхнего» водозабора «Нижнего» дорожки отсутствуют зона строго режима не оборудована ограждение отсутствует что является нарушением требований п 2211 СанПиН 214111002 ч 1 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении предписывающего что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения нецентрализованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и их отдельных объектов организации осуществляющие горячее водоснабжение холодное водоснабжение и или водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов направленные на их защиту от угроз техногенного природного характера и террористических актов предотвращение возникновения аварийных ситуаций снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций п 105 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что для источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения зоны санитарной охраны далее ЗСО устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации Водозаборные сооружения с Сотниково Нижний Верхний а также водоводы согласно представленной схеме вследствие отсутствия зоны санитарной охраны водозаборных сооружений а также водоводов расположены частные дома с не канализованными дворовыми уборными на водоводе верхнем непосредственно на водоводе расположен частный гараж что является нарушением п 106 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что не допускается нахождение источников загрязнения почвы и грунтовых вод в месте пролегания водоводов в пределах 10 метров от водовода по обе его стороны и не менее 20 метров при диаметре водоводов более 1000 миллиметровПри обследовании водозаборов с Сотниково при осмотре установлено что территории скважин не огорожены имеется свободный доступ Устье скважины на водозаборе верхнем скважина 1 не герметично закрыто и обнаружена наледь от таяния снега высота оголовка около 15 см от поверхности земли При осмотре устья скважин обнаружен мусор тряпки и прочие отходы что является нарушением требований п 3214 3221 3225 СанПиН 214111002 предписывающих что водопроводные сооружения расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод также нарушением ч 1 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении предписывающего что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения нецентрализованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и их отдельных объектов организации осуществляющие горячее водоснабжение холодное водоснабжение и или водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов направленные на их защиту от угроз техногенного природного характера и террористических актов предотвращение возникновения аварийных ситуаций снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийВ настоящее время водозаборные сооружения скважины не имеет санитарноэпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарноэпидемиологических правил и нормативов проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения границы ЗСО не утверждены в установленном порядке что является нарушением требования п 113 СанПиН 214111002В нарушение ст 18 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ источники централизованного водоснабжения используемые населением для питьевых нужд не имеют санитарноэпидемиологических заключений о соответствии требованиям санитарноэпидемиологических правил и нормативовОборудовано бытовое помещение для обслуживающего персонала со слов работников не выдается спец одежда для летних и зимних видов работ и перчатки сапоги не выдаютсяПомещение для персонала водозабора Верхнего требует косметического ремонта генеральной уборки Туалеты для персонала обоих водозаборов расположены в пределах первого пояса ЗСО ямы не канализированы и негерметичные что является нарушением ч 2 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении предписывающего что входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и или водоотведения нецентрализованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения здания и сооружения включая сети инженернотехнического обеспечения а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования включая изыскания строительства монтажа наладки эксплуатации и утилизации сноса должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооруженийПрограмма производственного контроляПредставлен договор на проведение лабораторных исследований измерений 40 ЛПК от 17022021 г по водозабору «Верхнему» водозабору «Нижнему» по оказанию услуг по проведению лабораторных исследований централизованного водоснабжения с Сотниково Программа производственного контроля не представлена Согласно ст 32 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий в процессе производства хранения транспортировки и реализации продукции выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и или безвредности для человека и среды обитания таких продукции работ и услуг Производственный контроль осуществляется в порядке установленном санитарными правилами и государственными стандартами Лица осуществляющие производственный контроль несут ответственность за своевременность полноту и достоверность его осуществления а также согласно п 15п25 п 26 санитарных правил СП 11105801Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий утв Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации июля 2001 г юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний и санитарноэпидемиологических заключений должностных лиц осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор в том числе разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг а также продукции производственнотехнического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве транспортировке хранении и реализации населению осуществлять производственный контроль в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг а также при производстве транспортировке хранении и реализации продукции Номенклатура объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарноэпидемиологической характеристики производства наличия вредных производственных факторов степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания и результатов лабораторных исследований и испытаний выполняемых центром государственного санитарноэпидемиологического надзора в рамках осуществления государственного санитарноэпидемиологического надзора Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории аккредитованной в установленном порядке Программа план производственного контроля составляется юридическим лицом индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности а для осуществляющих деятельность юридических лиц индивидуальных предпринимателей не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил Необходимые изменения дополнения в программу план производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности технологии производства других существенных изменениях деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя Согласно ст 23 Федерального Закона 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Организация осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения обязана подавать абонентам питьевую воду соответствующую установленным требованиям с учетом особенностей предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального законаНе проводится инструментальные замеры искусственной освещенности эффективности работы общей и местной вентиляции микроклимата с кратностью 1 раз в год ни на котельных ни на водопроводных сооружениях КотельныеДля обеспечения отопления и горячего водоснабжения населения с Сотниково с Иволгинск с Тапхар предприятием эксплуатируются 5 котельных котельные расположены в населенных пунктах с условиями плотной застройкиКотельная «Центральная» расположена по адресу РБ Иволгинский район с Сотниково ул Дачнаяд21 год постройки 1978 состоит из основного и пристроенного части зданияЦентральная котельная с Сотниково предназначена для производства тепловой энергии отопления жилых домов и подача горячей воды Котельная имеет 1 организованный точечный ИЗА представляющий собой дымовую трубу диаметром 10 м и высотой 40 м Протяженность тепловых сетей составляет 53204 из стального трубопровода диаметром от 15300 Количество абонентов 885Санитарнобытовое помещение душевая бытовое помещение умывальные находится в неудовлетворительном антисанитарном состоянии что является нарушением п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что полы стены и оборудование гардеробных умывальных душевых туалетов кабин для личной гигиены женщин ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями устойчивыми к воздействию моющих дезинфицирующих средств Санитарнобытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены Котельная Тапхар расположена в с Тапхар год постройки 1976 г представляет собой котельную пристройка к зданию расположенную по адресу 671050 Республика Бурятия Иволгинский район п Тапхар ул поселок Тапхар 7 предназначена для производства тепловой энергии отопления жилых домов и подача горячей воды Протяженность тепловых сетей составляет 21800 м из стального трубопровода диаметром 50 Количество абонентов 290 Котельная имеет один организованный точечный ИЗА представляющих собой дымовую трубу диаметром 05 м и высотой 32 мТехнологическим процессом в результате которого образуются выбросы загрязняющих веществ является сжигание твердого котельного топлива уголь Разрез Тугнуйский марка ДОМСШ класс отсев Эксплуатация котельной осуществляется в целях горячего водоснабжения теплоснабжения зданий и сооружений центральной районной больницы муниципального образования «Иволгинский район»В целях осуществления очистки выбросов образующихся в процессе выработки тепловой энергии на котельной применяется газоочистное оборудование групповой циклон ЦН15 эффективность очистки 85 установлен на источнике 0002 Территория котельной не огорожена имеется свободный доступ посторонним лицам Душевая комната отсутствует отсутствует гардеробные что является нарушением п 83 п 84 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды санузлы душевые умывальные оборудуются отдельно для мужчин и женщин Для предприятий цехов участков площадок и иных обособленных объектов с численностью до 15 работников на объекте допускаются совмещенные гардеробные санузлы душевые умывальные В гардеробных шкафчики для хранения одежды должны предусматривать раздельное хранение рабочей и личной одеждыКотельная СХТ расположена в с Иволгинск кв Студенческий д12 год постройки 1975 г состоит из одного основного здания Котельная имеет один организованный точечный ИЗА представляющих собой дымовую трубу диаметром 05 м и высотой 40 м предназначена для производства тепловой энергии отопления жилых домов и подача горячей воды Протяженность тепловых сетей составляет 3669 м из стального трубопровода диаметром от 15300 Количество абонентов 136 Душевая комната отсутствует отсутствует гардеробные что является нарушением п 83 п 84 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды санузлы душевые умывальные оборудуются отдельно для мужчин и женщин Для предприятий цехов участков площадок и иных обособленных объектов с численностью до 15 работников на объекте допускаются совмещенные гардеробные санузлы душевые умывальные В гардеробных шкафчики для хранения одежды должны предусматривать раздельное хранение рабочей и личной одеждыКотельная Береговая расположена в с Сотниково год постройки 1975 г состоит из одного основного здания предназначена для производства тепловой энергии отопления жилых домов и подача горячей воды Протяженность тепловых сетей составляет 403 метра из стального трубопровода диаметром от 15300 Количество абонентов 111 Санитарнобытовое помещение душевая бытовое помещение умывальные находится в неудовлетворительном антисанитарном состоянии что является нарушением п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что полы стены и оборудование гардеробных умывальных душевых туалетов кабин для личной гигиены женщин ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями устойчивыми к воздействию моющих дезинфицирующих средств Санитарнобытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены Котельная Пригородная расположена в с Сотниково год постройки 1975 г состоит из одного основного здания предназначена для производства тепловой энергии отопления жилых домов и подача горячей воды Котельная имеет один организованный точечный ИЗА представляющих собой дымовую трубу диаметром 05 м и высотой 25 м Протяженность тепловых сетей составляет 1759 м из стального трубопровода диаметром от 15300 Количество абонентов 136Санитарнобытовое помещение душевая бытовое помещение умывальные находится в неудовлетворительном антисанитарном состоянии что является нарушением п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что полы стены и оборудование гардеробных умывальных душевых туалетов кабин для личной гигиены женщин ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями устойчивыми к воздействию моющих дезинфицирующих средств Санитарнобытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены В качестве топлива используют уголь годовой расход составляет каменный уголь 5600 ккалкг бурый уголь 3275 ккалкг Для очистки дымовых газов от твердых частиц используют газоочистные установки золоуловитель дата установки 08122017 г по адресу РБ Иволгинский район с Иволгинск кв Студенческий д12 паспорт установки очистки газа регистрационный номер 012020 котельная СХТ золоуловитель дата начала ввода в эксплуатацию 08122017 г образующиеся отходы зола от сжигания угля на котельную СХТЦиклон ЦН155004 дата установки 08122017 г по адресу РБ Иволгинский район с Тапхар ул поселок Тапхар д7 паспорт установки очистки газа регистрационный 022020 наименование очистки газа Циклон ЦН155004 на котельную «Тапхар»Циклон ЦН158004 дата установки 08122017 г по адресу РБ Иволгинский район с Сотниково ул Дачная д21 паспорт установки очистки газа регистрационный 03022020 наименование очистки газа Циклон ЦН155004 на котельную «Центральная»Циклон ЦН155004 дата установки 08122017 г по адресу РБ Иволгинский район с Сотниково ул Цветочная д2 а паспорт установки очистки газа регистрационный 042020 наименование очистки газа Циклон СЦН405004 на котельную «Пригородная»Циклон ЦН155004 дата установки 08122017 г по адресу РБ Иволгинский район с Сотниково ул Береговая д3 а паспорт установки очистки газа регистрационный 052020 наименование очистки газа Циклон ЦН405004 на котельную «Береговая»При зачистке циклонов от золы угольной производится пересыпка золы из циклонов при этом в атмосферный воздух неорганизованно выделяется Пыль неорганическая SiO2 7020 зола угольная Зола из циклонов ссыпается в тележку 3 раза в день и складируется на открытой площадке на территории котельной Представлен 1 паспорт дымоотсоса с заводским номером 6718 дата изготовления июль 2018 г производительность КПД мч 149Представлены паспорта отходов IU класса опасности мусор от офисных и бытовых помещений покрышки пневматических шин с металлическим кордом мониторы компьютерные принтеры сканеры МФУ компьютеры отходы от строительных и ремонтных работ имеющий IU класс опасности лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные относится к I классу опасностиПрограмма производственного экологического контроля котельных Представлена программа производственного экологического контроля котельной п Тапхар котельной СХТ котельная Центральная котельная Пригородная не представлена программа производственного контроля «Береговая»В качестве твердого топлива используется уголь Представлен сертификат качества угля уголь каменный марки «Д» изготовитель АО «Разрез Угольный»Уголь завозится самосвалами на прилегающую территорию к зданию котельной от которой при хранении и погрузочноразгрузочных работах неорганизованно выделяется пыль неорганическая SiO2 до 2070 пыль угольная Вследствие неполного сгорания угля в топках котлоагрегатов образуются золошлаковые отходы которые временно складируются и накапливаются на территории котельных При перемещении и хранении шлака неорганизованно выделяется Пыль неорганическая SiO2 7020 пыль шлакаПодача угля с территорий в котельную осуществляется при помощи ленточного транспортера ширина 06 м длина 20 м уголь подается в накопительный бункер котлоагрегатов Узел пересыпки угля в накопительный бункер котлоагрегатов расположен в помещении При перемещении угля на транспортере неорганизованно выделяется Пыль неорганическая SiO2 до 20 пыль угольная В атмосферный воздух осуществляется выброс азота диоксида относится к 3 классу опасности азот оксид углерод сажа 2 классу опасности сера диоксид ангидрид сернистый относится к 3 классу опасности углерод оксид относится к 4 классу опасности бензапирен относится к 1 классу опасности пыль неорганическая 7020 содержащая двуокись кремния относится к 3 классу опасности данные выбросы рассчитаны расчетным способом в связи с тем что загрязняющее вещество бензапирен относится к 1 классу опасности который должен определяться лабораторным способом на день составления акт проверки протокола лабораторных испытаний не представленыУдаление шлаков и золы кроме котельной «Центральная» осуществляется вручную на железных тележках что является нарушением п 411 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что технологические процессы характеризующиеся применением образованием и выделением пыли должны быть механизированы или автоматизированы предусматривать способы подавления пыли в процессе ее образования с применением воды или других средств Представлены программы производственного контроля в области охраны окружающей среды на площадке дымовой трубы склад угля с котельной СХТ котельная «Центральная» котельная «Пригородная» котельная «Береговая» по вышеуказанным веществамВ нарушение ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ для котельных сооружений и других эксплуатируемых объектов МУП ЖКХ «Тепловик» не проведены работы по проектированию организации санитарнозащитных зон проект обоснования санитарнозащитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха что является нарушением требований пп 31 41 42 7110 СанПиН 221211120003 ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ предписывающих что установление размеров санитарнозащитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарнозащитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха физического воздействия на атмосферный воздух с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха уровней физического воздействия на атмосферный воздух выполненных в соответствии с программой наблюдений представляемой в составе проекта Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства критериев безопасности и или безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания От сжигания углей на котельных образуются золошлаковые отходы На территории котельных методом навала насыпи хранятся складируются золошлаковые отходы Однако площадки для временного хранения складирования золошлаковых отходов на котельной не оборудованы искусственным водонепроницаемыми и химически стойкими покрытиями по периметру площадок не оборудованы обваловки а также поверхность хранящихся насыпью отходов на защищена от атмосферных осадков и ветров что является нарушением требований п 216 п 217 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов соответствующих требованиям Санитарных правил Хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается Допускается хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления Только в Котельной «Центральная осуществляется централизованное золоудаление в остальных котельных осуществляется ручной удаление отходов что является нарушением п 226 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что для сыпучих отходов необходимо использовать трубопроводы Для остальных видов отходов используются ленточные транспортеры горизонтальные и наклоннопередаточные механизмы автомобильный железнодорожный транспорт Промышленные площадки для хранения сырья угля а также отходов шлак зола всех котельных расположены как и сами котельные в условиях плотной жилой застройки не обеспечивают санитарноэпидемиологическую безопастность проживающего рядом населения и является нарушением п 228 п229 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что размещение и эксплуатация на весь период их эксплуатации и после закрытия специально оборудованных сооружений предназначенных для размещения хранения и захоронения отходов полигон шламохранилище в том числе шламовый амбар хвостохранилище отвал горных пород должны обеспечивать санитарноэпидемиологическую безопасность населения Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований установленных для санитарнозащитных зонДля сбора твердых бытовых отходов на территориях всех эксплуатируемых котельных с Сотниково с Иволгинск с Тапхар водозаборных сооружениях с Сотниково отсутствуют металлические мусоросборные контейнеры для сбора мусора а также площадки для размещения контейнеров оборудованные искусственным водонепроницаемыми и химически стойкими покрытиями что является нарушением требований п п3 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы Горячая вода подается населению в период с 0110 по 1005 в отопительный период Производственный контроль качества горячей воды не проводится Программа производственного контроля не разработана не согласована с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе что является нарушением п 77 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы предписывающего что хозяйствующие субъекты осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды горячей воды установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06012015 N 10 Собрание законодательства Российской Федерации 2015 N 2 ст 523 и приложениями N 2 N 4 к Санитарным правиламАттестация рабочих местАттестация рабочих мест по условиям труда на рабочих местах котельных проведена в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда Заключен договор на проведение очередной аттестации рабочих мест с ООО «Бурятский центр сертификации»Представлены специальная оценка условий труда на котельных СХТ сельхозтехникума Котельная «Тапхар» котельная «Центральная» котельная «Пригородная» котельная «Береговая» от 20052019 г согласно которого всего численность работников занятых на рабочих местах 34 из них аттестовано с классами условий труда 32 вредные и опасные 34 рмРаботникам занятым во вредных условиях труда предоставляются компенсации за вредные условия труда в виде дополнительных технологических перерывов выдачи молока и дополнительной оплаты за вредные условия трудаСогласно проведенной оценке по рабочим местам проведенной 20052019 г машинист кочегар выданы рекомендованные мероприятия по улучшению условий труда по усовершенствованию системы вентиляции применение средств звукопоглощения организации рациональных режимов труда и отдыха на момент составления акта мероприятия не проведены что является нарушением п 17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что по результатам проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда хозяйствующим субъектом должен быть разработан и выполняться в установленные им сроки перечень мероприятий по улучшению условий труда направленных на снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний заболеваний отравлений и инфекционных заболеваний связанных с условиями трудаАттестация рабочих мест по условиям труда на рабочих местах на объектах водоснабжения и административно управленческий персонал рабочие места 27 работники занятые на рабочих местах 39 их них женщин 17 из нихАУП 15 местКотельная СХТ3 местаКотельная с Тапхар3 местаЦентральная котельная 3 местаВодозабор верхний2 местаВодозабор нижний 1 место аттестовано с классами условий труда 2 27 рмСогласно проведенной оценке по рабочим местам проведенной 17122020 г слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электрогазосварщик электрослесарь выданы рекомендованные мероприятия по улучшению условий труда по усовершенствованию системы вентиляции применение средств звукопоглощения организации рациональных режимов труда и отдыха на момент составления акта мероприятия не проведены что является нарушением п 17 п 31 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда предписывающего что по результатам проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда хозяйствующим субъектом должен быть разработан и выполняться в установленные им сроки перечень мероприятий по улучшению условий труда направленных на снижение рисков для здоровья человека в части профессиональных заболеваний заболеваний отравлений и инфекционных заболеваний связанных с условиями труда Санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника включают в себя технологические и технические мероприятия организационные мероприятия организацию лечебнопрофилактического питания применение средств индивидуальной защиты далее СИЗ За условиями труда не проводится производственный контроль что является нарушением п 25 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Организация предварительных и периодических медицинских осмотровРаботники МУП ЖКХ «Тепловик» подлежат профилактическому медицинскому осмотру по приказу МЗ СР РФ 302н от 12042011 г По штатному расписанию предусмотрена численность 79 человек из них фактически работают79 человек из них женщин 17 декретированный континент машинисты насосных установок 8 человека оператор котельных установок 36 слесарь 5 Сварщик 2 электрик 2 диспетчер 4 АУП 22 Согласно части 1 и 6 ст 34 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний массовых неинфекционных заболеваний отравлений и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры далее медицинские осмотры Порядок проведения обязательных медицинских осмотров учета ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти уполномоченным осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор а также согласно п1 Приказа Минздравсоцразвития России302н от 12 апреля 2011 г « Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда» утвержден перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования работников согласно приложению 2 Согласно п 25 Приложение 2 работа выполняемая работниками предприятий МУП ЖКХ «Тепловик» попадает под работы на водопроводных сооружениях связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей Согласно п 30 п 31 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России 302 н от 12 апреля 2011 г периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачамиспециалистами а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка В нарушение части 1 и 6 ст 34 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» и п25 Приложения 2 п30 п31 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России302н от 12 апреля 2011 г медицинские книжки работников не представлены в связи с их отсутствием Согласно ст 36 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны направлены на повышение их санитарной культуры профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляютсяпри профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций деятельность которых связана с производством хранением транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды воспитанием и обучением детей коммунальным и бытовым обслуживанием населения фактически у всех работников МУП ЖКХ «Тепловик» отсутствуют отметки о гигиенической подготовке что является нарушением ст 36 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»Снабжение спец одеждой и средствами индивидуальной защитыНа предприятии отсутствуют личные карточки учета и выдачи спец одежды и СИЗ Согласно типовых отраслевых норм предусмотрены бесплатная выдача спецодежды спецобуви и других СИЗ работникам на

Нарушенный правовой акт:

• п 3215 СанПиН 214 111002 113 Санитарные правила и нормы СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СП 215105901 «Гигиенические требования к охране подземных вод» п п 3211 3212 3213 п 2211 СанПиН 214111002 ч 1 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении п 105 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п 106 СанПиН 21368421 п 3214 3221 3225 СанПиН 214111002 ч 1 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении п 113 СанПиН 214111002 ст 18 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ ч 2 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении ст 32 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 15п25 п 26 санитарных правил СП 11105801 ст 23 Федерального Закона 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда п 83 п 84 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда п 83 п 84 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ пп 31 41 42 7110 СанПиН 221211120003 ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ п 216 п 217 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п 226 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п 228 п229 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п п3 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п 77 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы п 17 п 31 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда п 25 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда части 1 и 6 ст 34 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п1 Приказа Минздравсоцразвития России302н от 12 апреля 2011 г « Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда» утвержден перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования работников согласно приложению 2 Согласно п 25 Приложение 2 работа выполняемая работниками предприятий МУП ЖКХ «Тепловик» попадает под работы на водопроводных сооружениях связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей Согласно п 30 п 31 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России 302 н от 12 апреля 2011 г периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачамиспециалистами а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка части 1 и 6 ст 34 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» и п25 Приложения 2 п30 п31 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России302н от 12 апреля 2011 г Согласно ст 36 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ст 36 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»436 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда пункта 2 части 2 статьи 10 пункта 9 части 1 статьи 12 части 5 статьи 12 Федерального закона от 23022013 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака» далее ФЗ 15 СанПиН 261252309 «Нормы радиационной безопасности»
• ст_9_ Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1Представить правоустанавливающие документы паспорта разведочно эксплуатационный скважины по водозабору верхнему а также оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водозабора верхнего проектной производительности согласно п 3215 СанПиН 214 111002 2Представить заключение проекта гидрогеологического обоснования зон санитарной охраны водозабора «Верхнего» согласно п 113 Санитарные правила и нормы СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 3По водозабору «Нижнему» обеспечить приведение мероприятий в соответствие с экспертным заключением по проекту гидрологического обоснования зоны санитарной охраны существующего группового водозабора нижний скважины 6789 6789а 67896 для водоснабжения населения с Сотниково Иволгинского района Республики Бурятия в соответствии с требованиям СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СП 215105901 «Гигиенические требования к охране подземных вод»4На водозаборных сооружениях «Верхний» водозабор «Нижний» оборудовать территорию первого пояса ЗСО с планированием для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленением ограждением и обеспечением охраной Дорожки к сооружениям оборудовать твердым покрытием асфальт Зона строгого режима оградить бетонным забором с колючей проволокой согласно п 3311 п3212 п 3213 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в п п 3211 3212 3213 5Не допускать нахождение источников загрязнения почвы и грунтовых вод в месте пролегания водоводов водовод от источника водоснабжения к накопителю в пределах 10 метров от водовода по обе его стороны и не менее 20 метров при диаметре водоводов более 1000 миллиметров согласно п 106 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы 6Обеспечить герметичность устья скважины на водозаборе верхнем скважина 1 и оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки согласно п 3214 3221 3225 СанПиН 214111002 ч 1 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении7Представить санитарноэпидемиологические заключения о соответствии требованиям санитарноэпидемиологических правил и нормативов проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения границы ЗСО не утверждены в установленном порядке водозабора верхнего и водозабора нижнего согласно п 113 СанПиН 214111002 ст 18 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 300399 г 52ФЗ8В помещении для персонала водозабора Верхнего провести косметический ремонт и генеральную уборку 9Оборудовать туалеты для персонала обоих водозаборов согласно ч 2 ст 10 ФЗ Федеральный закон от 07122011 N 416ФЗ ред от 01042020 О водоснабжении и водоотведении10Представить программу производственного контроля питьевой воды согласно ст 32 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 15п25 п 26 санитарных правил СП 11105801Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий утв Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации июля 2001 г 11Представить программу производственного контроля условий труда на всех котельных и двух водопроводных сооружениях с включением инструментальных замеров искусственной освещенности эффективности работы общей и местной вентиляции микроклимата с кратностью 1 раз в год ни на котельных ни на водопроводных сооружениях 12В котельных Центральная Береговая Пригородная привести санитарнобытовое помещение душевая бытовое помещение умывальные в надлежащее санитарное состояние согласно п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда 13В котельных СХТ Тапхар оборудовать санитарнобытовое помещение душевая бытовое помещение умывальные согласно п 813 п 820 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда 14В котельных Береговая Пригородная СХТ Тапхар обеспечить технологические процессы характеризующиеся применением образованием и выделением пыли с механизацией или автоматизацией с предусмотрением способов подавления пыли в процессе ее образования с применением воды или других средств согласно п 411 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда15Провести работы по проектированию организации санитарнозащитных зон проект обоснования санитарнозащитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха по всем котельным Береговая Центральная СХТ Тапхар Пригородная с расчетами загрязнения атмосферного воздуха физического воздействия на атмосферный воздух с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха уровней физического воздействия на атмосферный воздух выполненных в соответствии с программой наблюдений представляемой в составе проекта согласно ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ пп 31 41 42 7110 СанПиН 221211120003 ст 11 п 3 ст 20 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г 52ФЗ 16На всех котельных оборудовать площадки для временного размещения отходов искусственным водонепроницаемыми и химически стойкими покрытиями по периметру площадок оборудовать обваловки а также поверхность хранящихся насыпью отходов защитить от атмосферных осадков и ветров согласно требований п 216 п 217 п 228 п229 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы17Провести ограждении территории прилегающей к котельной с Тапхар18На всех эксплуатируемых котельных с Сотниково с Иволгинск с Тапхар водозаборных сооружениях с Сотниково оборудовать металлические мусоросборные контейнеры для сбора мусора а также площадки для размещения контейнеров оборудованные искусственным водонепроницаемыми и химически стойкими покрытиями согласно п п3 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы 19Представить и согласовать программу производственного контроля качества горячей воды согласно п 77 СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы20Привести рабочие места в котельных согласно рекомендациям проведенной оценке по рабочим местам по рекомендованным мероприятиям по улучшению условий труда по усовершенствование системы вентиляции применение средств звукопоглощения а также организации рациональных режимов труда и отдыха согласно п 17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда21Разработать программу производственного контроля за условиями труда согласно п 25 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда22Представить личные медицинские книжки с полным медицинским осмотром отметками о профилактических прививках гигиеническая подготовка согласно части 1 и 6 ст 34 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения согласно п1 Приказа Минздравсоцразвития России302н от 12 апреля 2011 г « Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда» утвержден перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования работников ст 36 Федерального закона 52 от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»23Представить личные карточки учета и выдачи спец одежды и СИЗ согласно п 436 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Приказа Минздравсоцразвития России от 25042011 N 340н ред от 20022014 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением24Оборудовать гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды санузлы умывальные согласно п 83 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда 25Обеспечить количество мест в гардеробных спецодежды независимо от способа хранения в соответствии с количеством работников в наибольшей смене занятых на работах сопровождающихся загрязнением одежды и тела согласно 87 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда 26Тамбуры санузлов необходимо оснастить умывальниками с электрополотенцами или полотенцами разового пользования согласно п 814 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда 27Провести косметический ремонт в помещениях всех котельных и санитарнобытовых помещениях28В МУП ЖКХ «Тепловик» во всех котельных и водозаборных сооружениях на входах на котельные и водозаборные сооружения оборудовать знаки о запрете курения не допускать курения в производственных помещениях согласно пункта 2 части 2 статьи 10 пункта 9 части 1 статьи 12 части 5 статьи 12 Федерального закона от 23022013 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака» 29Просвети и представить результаты исследования проб питьевой воды по радио химическим исследованиям по источникам централизованного водоснабжения водозабору верхнему водозабору нижнему и скважине расположенного по ул Лесной на соответствие СанПиН 261252309 «Нормы радиационной безопасности» по радионуклеидному составу показателей радиационной безопасности питьевой воды