Предостережение:

• 27.02.2023 должностными лицами Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия проведено профилактическое мероприятие в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 22 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности», на основании поступившей информации территориального Фонда обязательного медицинского страхования по Республике Бурятия об осуществлении ГБУЗ «Городская поликлиника №1» Медицинской деятельности по адресу: г. Улан-Удэ, пр. Победы, д. 6 при отсутствии права на осуществление видов медицинской деятельности (лицензии) (вх. № В04-4627/22 от 23.12.2022). Так, территориальным Фондом обязательного медицинского страхования по Республике Бурятия (вх. № В04-4627/22 от 23.12.2022) направлена информация по результатам контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями. Из информации следует, что государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 1» осуществляется медицинская деятельность при отсутствии права на осуществление видов медицинской деятельности (лицензии) по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Победы, д. 6: при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности); акушерству и гинекологии (искусственному беременности); психотерапии; ультразвуковой диагностике; В связи с поступившей информацией, Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Бурятия было организовано проведение профилактического мероприятия. В ходе проведения профилактического визита по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Победы, д. 6, установлено, что государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 1» осуществляется медицинская деятельность при отсутствии права на осуществление видов медицинской деятельности (лицензии): при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности). Главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника №1» Бадмаевой Н.К. в ходе проведения профилактического визита даны следующие пояснения: «Медицинская организация осуществляет деятельность по адресу Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Победы, д. 6 при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии с 2020 года по настоящее время, с 2022 года искусственное прерывание беременности по данному адресу не осуществляется. Ранее по данному адресу осуществляло медицинскую деятельность ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр». С 2020 года, подавалось заявление в Роспотребнадзор на выдачу санитарно-эпидемиологического заявления, однако медицинской организации было отказано в выдаче заключения, ввиду отсутствия вентиляции. Медицинская организация обратилось в компания «Эликом» для установления системы вентиляции. На данный момент, компанией проведено инженерное обследование и в устной форме данная компания отказалась от проведения систем вентиляции, так как здание старое и установка затруднена. На основании этого, компанией «Эликом» подготавливается «дефектная» ведомость, будет готова в конце марта 2023 года. ГБУЗ «Городская поликлиника №1» обратилась в Министерство здравоохранения Республики Бурятия в связи с возникшей проблемой в получении лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу. На данный момент решения проблемы нет. Вместе с тем, возможен переезд по двум адресам, по которым у ГБУЗ «Городская поликлиника № 1» имеется лицензия на осуществление первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности): 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Каландаришвили, д. 27, и 670023, Республики Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Строителей, д. 17 Б». Должностными лицами Территориального органа Росздравнадзора по Республике Бурятия проведен анализ лицензии с регистрационным номером О041-01171-03/00364067, предоставленную 10.06.2019 года. В ходе анализа установлено, что медицинская организация не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Победы, д. 6. С учетом требований Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не имеется. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. - частью 1 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается; - пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензирвоанию; - абзацем 1 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - пунктом 3 Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 октября 2020 г. N 1130н, медицинская помощь женщинам в период беременности оказывается в рамках первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи и первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)" и (или) "акушерскому делу".