|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Бурятия, по телефону «горячей линии», поступило обращение гр.Б. (вх.О04-145/23 от 05.05.2023), по вопросам нарушения прав в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника№2», (далее–ГАУЗ «Городская поликлиника№2»), выразившихся в т.ч. 05.05.2023, при обращении за медицинской помощью в связи с болями в желудке, участковый врач терапевт, не смогла записать на «фиброгастродуоденоскопию», ссылаясь на длительное ожидание в очереди, при этом предложив пройти платное обследование. По телефону «горячей линии № 89244580288», пациенту разьяснили, что данное обследование можно пройти, платно, после обеда, по адресу ул.Загородная д.56.
В ходе рассмотрения обращения заявителя в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проверки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда здоровью гражданина, была запрошена информация в ГАУЗ «Городская поликлиника№2», в ответе изложена следующая информация:
-пациент состоит на диспансерном учете с диагнозом гипертоническая болезнь 2 степени, артериальная гипертония 3 степени, риск 4 хронической сердечной недостаточности 1, сахарный диабет 2 типа;
-05.05.2023 пациент обратился в отделение профилактики для прохождения углубленной диспансеризации, жалоб не предьявлял, осмотрен врачом Артамоновой А.Н. выданы направления на обследования в рамках углубленной диспансеризации, на момент осмотра оснований для прохождения «фиброгастродуоденоскопии» не было, пациент самостоятельно обратился для прохождения ФГДС на ул.Загородная 56, на момент обращения, врач эндоскопист находился в отпуске, пациенты в это время проходят обследования в других медицинских организациях, несмотря на это пациент записан на 23.05.2023, для прохождения ФГДС исследования;
-платные услуги осуществляются (в т.ч. ФГДС) при проведении медицинского осмотра лиц работающих во вредных условиях труда согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", в соответствии с установленным расписанием запись на проведение ФГДС исследования по медицинскому осмотру в рамках данного приказа осуществляется с 12ч.30 мин. до 13ч.00 мин.
Вместе с тем приведенные доводы гр. Б. находят свое подтверждение, выразившиеся в т.ч. пациенту при обращении в медицинскую организацию отказали в праве на бесплатное оказание медицинской помощи, при этом предложив пройти платное медицинское обследование, также установлено, что ГАУЗ «Городская поликлиника №2», осуществляется медицинская деятельность при отсутствии права на осуществление видов медицинской деятельности (лицензии) по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, по адресу ул.Загородная, д.56, данный факт подтверждается тем, что оператор «горячей линии» по телефону 89244580288 информирует население об оказании медицинских услуг по указанному адресу.
В соответствии с п. 11 ч. 1, статьи 2, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Изучив доводы представленные заявителем, и информацию из медицинской организации, установлено, что указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований предусмотренных:
- ч.1 ст. 2, п. 46 ч. 1, статьи 12, Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- абзацем 1, п. 4, Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- ч.1, ч.2, ч.6, ст.4, «Основные принципы охраны здоровья»;
- ч.1, ст.5, «Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий»;
- ч.5, ст.10, «Доступность и качество медицинской помощи»;
- ч.1, ст.19, «Право на медицинскую помощь»;
- ч.1 ст.11, «Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи»
- п.2, ч.1, ст.79, «Обязанности медицинских образований», Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). |
