|
Значение |
В территориальный орган Росздравнадзора по Республике Бурятия, поступило обращение гр. Б.Т.А. (вх.№О04-288/23 от 30.08.2023), что, в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Баргузинская центральная районная больница», (далее-ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница»), нарушаются права граждан в сфере охраны здоровья, выразившиеся в т.ч. ее брата М.С.А. страдающего раковым заболеванием, ранее являвшегося инвалидом III группы, после удаления почки, с февраля 2023 несмотря на неоднократные обращения, не направляют в Бюро медико социальной экспертизы, для проведения медико-социальной экспертизы, заявитель по данному вопросу также обращалась к участковому врачу терапевту Маньковой Анастасии Николаевне, которая сказала, что в мае 2023 была проведена врачебная комиссия и документы направлены в Бюро медико социальной экспертизы, однако при обращении туда, стало известно, что документы из медицинской организации к ним не поступали.
В соответствии с пунктом 2, части 3, статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Бурятия в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда здоровью гражданина, была запрошена информация, в ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница», где в полученном ответе указано, что пациент является нуждающимся в паллиативной помощи, факт указанный в обращении подтвердился, на основании Приказа №306-ОД от 30.08.2023, будет проведено служебное расследование в отношении медицинских работников допустивших нарушение прав пациента в части ненаправления гражданина на медико-социальную экспертизу.
Представлен протокол врачебной комиссии, где в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", было принято решение о направлении М.С.А. на медико социальную экспертизу, согласно Правил признания инвалидом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом», однако М.С.А. являясь признанным нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, не был направлен на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации, ведомственной медицинской информационной системе или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации, в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро посредством медицинских информационных систем медицинских организаций, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или иных ведомственных информационных систем в федеральную государственную информационную систему "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы". Необходимо отметить, что данный факт стал возможным вследствии ослабления контроля со стороны руководителя медицинской организации, за деятельностью врачебной комиссии и ее подкомиссий, т.к. председатель врачебной комиссии ежеквартально, а также по итогам года представляет руководителю медицинской организации письменный отчет о работе врачебной комиссии и ее подкомиссий, что приводит к несоблюдению основных принципов охраны здоровья закрепленных в Федеральном законе от 21 ноября 2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
Таким образом при рассмотрении представленных доводов указанных в обращении, и поступившей информации из медицинской организации, в деятельности ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница», обнаружены признаки нарушения обязательных требований:
- п.20, п.21, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации"
- п.17, п.18, Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом.
- ст.5, «Соблюдение прав граждан», ст.8, Социальная защищенность граждан, Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). |