|
Значение |
08.11.2023 г. Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме выездного обследования, в ходе которого были осмотрены следующие объекты культурного наследия регионального значения:
1. «Здание бывшего института восточных языков (находился в Верхнеудинске с 1904 по 1907 год); студенты которого принимали массовое участие в политической стачке 1905 г., за что многие из них были осуждены на каторжные работы или высланы из города; в 1921 г. здесь работал Прибайкальский народный университет» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, д. 16;
2. «Дом Советов» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 54;
3. «Сиротский приют ХХ в.» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 50;
4. «Здание АТС» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 42;
5. «Здание бывшего сельхозтехникума, ныне Улан-Удэнский филиал Новосибирского института советской кооперативной торговли, где размещался эвакогоспиталь № 1845 (с января 1942 г. по ноябрь 1945 г.)» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, д. 50;
6. «Здание гостиницы «Байкал», где в годы Великой Отечественной войны (с января 1942 г. по апрель 1943 г.) размещался лечебный корпус эвакогоспиталя № 946»;
7. «Здание комбината «Забайкаллес» и Бурятского комитета радиовещания» по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7.
По результатам мероприятия было установлено следующее.
Объекты культурного наследия расположены в исторической части г. Улан-Удэ, включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении них утверждены границы территорий, зоны охраны, предметы охраны объектов культурного наследия. В ходе осмотра внешних фасадов перечисленных зданий в нарушение требований пункта 8 части 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обнаружена установка архитектурной подсветки в отсутствие согласования с органом охраны объектов культурного наследия. Данное деяние обладает признаками состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.
Исходя из содержания пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», принимая во внимание положения, закрепленные его пунктом 10, следует, что в 2023 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием проводятся строго по исключительным основаниям.
Таким образом, учитывая, что у Комитета, согласно постановлению № 336, отсутствуют основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия со взаимодействием, Комитет лишен возможности привлечь виновных лиц к административной ответственности. В соответствии с документацией, представленной подрядчиком, заказчиком работ по установке архитектурной подсветки является муниципальное бюджетное учреждение «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ», ОГРН 1090327002160, ИНН 0326483106.
В целях недопущения подобных нарушений в будущем необходима выдача настоящего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |