|
Значение |
В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия из АСП ООО «Капитал МС» - филиал в Республике Бурятия (вх. № О04-206/24 от 17.05.2024) поступило обращение М.Е.А. по вопросу ненадлежащего оказания медицинского помощи ее несовершеннолетнему сыну З.М.Е., 2007 г.р. в ГБУЗ «Городская поликлиника №1» в части обеспечения диетическим лечебным питанием и необходимыми лекарственными препаратами.
По данным регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение З. М.Е. включен в данный регистр 06.06.2022. По информации Минздрава Республики Бурятия (исх. №10-01.20-И4079/24 от 04.06.2024) с июня по декабрь 2022 года законный представитель З.М.Е. мама М. Е.А. за выпиской льготных рецептов на лекарственные препараты не обращалась.
В 2022 году З. М.Е. обеспечен специализированным продуктом лечебного питания (далее - СПЛП) «Нутриэн стандарт» в полном объеме.
В январе-феврале 2023 года З.М.Е. не был обеспечен СПЛП «Нутриэн стандарт» ввиду отсутствия указания данной потребности в основной заявке от ГБУЗ «Городская поликлиника № 1». Дополнительная заявка на обеспечение З.М.Е. СПЛП «Нутризон эдванст» поступила в Минздрав Республики Бурятия 01.03.2023. З. М.Е. обеспечен СПЛП «Нутриэн стандарт» 13.03.2023.
С марта по декабрь 2023 обеспечен СПЛП «Нутриэн стандарт», «Нутризон эдванст» в полном объеме. Что подтверждается сведениями из сводного реестра ПР-4 отпущенных лекарственных препаратов и СПЛП.
С 18.05.2023 по 01.06.2023 З.М.Е. получал лечение в ФГБОУ ВО «РНИМУ», специалистами назначен СПЛП «Ликвиджен». В 2023 году З. М.Е. не обеспечен СПЛП «Ликвиджен» в связи с несостоявшимися торгами, повторные торги состоялись в 2024 году, СПЛП поступил 18.04.2024, З. М.Е. обеспечен СПЛП «Ликвиджен».
ГБУЗ «Городская поликлиника № 1» 23.05.2024 в Минздрав Республики Бурятия направлена дополнительная заявка для обеспечения З. М.Е. лекарственными препаратами по международному непатентованному наименованию (далее - МНИ) не входящими в перечень ЖВНЛП: «Лактитол», «Панкреатин», «Тримебутин», «Оротовая кислота», «Кальция карбонат+Колекальциферол», «Мссалазин», «Кокарбоксилаза + Рибофлавин + Тиоктовая кислота», «Поливитамины», пищевые волокна (биологически активная добавка) «Оптифайбер». Минздравом РБ заявки рассмотрены, не приняты. Заявки направлены без обоснования в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».
С 01.01.2024 по 03.06.2024 З.М.Е. обеспечен СПЛП «Нутриэн стандарт», «Нутризон эдванст», «Ликвиджен», лекарственными препаратами по МНН «Урсодезоксихолевая кислота», «Панкреатин», «Колскальциферол», «Месалазии», «Лсвокарнитин» в полном объеме.
Таким образом, в действиях ГБУЗ «Городская поликлиника № 1» имеются признаки нарушения обязательных требований статьи 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ввиду неполного обеспечения З. М.Е. СПЛП, назначенным по показаниям, в нарушение статьи 6.2 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Ввиду того, что государственное бюджетное учреждение «Городская поликлиника №1» находится в ведомстве Министерства здравоохранения Республики Бурятия, организация оказания медицинской помощи в указанной организации относится к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Бурятия.
Усматриваются признаки нарушения Министерством здравоохранения Республики Бурятия обязательных требований статьи 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ввиду несоблюдения требований п. 1, ч. 1 ст. 4.1, п. 3, ч. 1 ст. 4.1, Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части не полного исполнения переданных полномочий органом государственной власти в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, к которым относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для медицинского применения, путем осуществление закупок лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания для медицинского применения, и организация обеспечения населения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для медицинского применения, закупленными по государственным контрактам относится к полномочиям органа государственной власти в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации; а также признаки нарушения п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ввиду недостаточного контроля за обеспечением лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания, при организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи в организациях подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации. |