Проверка РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
№032410055734

🔢 ИНН:	0326002067
🆔 ОГРН:	1020300973208
📍 Адрес:	670034, Республика Бурятия, Г. Улан-Удэ, ПР-КТ 50-летия Октября, Д. Д.28А,
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.04.2024

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия 01.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ИНН: 0326002067) , адрес: 670034, Республика Бурятия, Г. Улан-Удэ, ПР-КТ 50-летия Октября, Д. Д.28А,

Причина проверки:

Цель - контроль за реализацией Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Задача - определение законности установления Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на обработку отходов, учтенных при установлении на 2024 год регулируемых цен (тарифов) на обработку твердых коммунальных отходов (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования), а также иных установленных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования) на предмет включения в них затрат на обработку твердых коммунальных отходов и определения достоверности и экономической обоснованности указанных расходов, а также в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов региональных операторов на транспортирование твердых коммунальных отходов на 2024 год и оценке выделенных субсидий на регулируемый вид деятельности. Предмет - соблюдение Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год.

Выявленные нарушения (1 шт.):

По результатам проведения проверки Инспекцией Бурятского УФАС России установлено, что в действиях Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия при установлении цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выявлены признаки нарушения: - пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, положений главы I-V Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 в части не утверждения тарифа на обработку ТКО на 2024 органом регулирования отдельно; - пунктов 56, 63 Основ ценообразования № 484 в части отсутствия утвержденных долгосрочных параметров регулирования (удельного расхода энергетических ресурсов); - пунктов 16 Основ ценообразования № 484 и пункта 91 Методических указаний № 1638/16 в части необходимости дополнительного анализа расходов регионального оператора по статье «Собственные расходы регионального оператора» на 2024 год с учетом применения плановых ИПЦ 2024 года к скорректированной сумме, сложившейся по итогам исполнения предписания ФАС России от 25.03.2024 № СП/24504/24.

Нарушенный правовой акт:

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»
Приказ ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пункт 20 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия

Регион:

Бурятия республика

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	670034, Республика Бурятия, Г. Улан-Удэ, ПР-КТ 50-летия Октября, Д. Д.28А,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	26.04.2024 17:49:00
Место составления акта о проведении КНМ	670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия	26.04.2024
Длительность КНМ (в днях)	20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Баргаева Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Хаптаева Юлия Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Начальник организационно-аналитического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дондокова Ирина Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	По результатам проведения проверки Инспекцией Бурятского УФАС России установлено, что в действиях Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия при установлении цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выявлены признаки нарушения: - пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, положений главы I-V Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 в части не утверждения тарифа на обработку ТКО на 2024 органом регулирования отдельно; - пунктов 56, 63 Основ ценообразования № 484 в части отсутствия утвержденных долгосрочных параметров регулирования (удельного расхода энергетических ресурсов); - пунктов 16 Основ ценообразования № 484 и пункта 91 Методических указаний № 1638/16 в части необходимости дополнительного анализа расходов регионального оператора по статье «Собственные расходы регионального оператора» на 2024 год с учетом применения плановых ИПЦ 2024 года к скорректированной сумме, сложившейся по итогам исполнения предписания ФАС России от 25.03.2024 № СП/24504/24.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

По результатам проведения проверки Инспекцией Бурятского УФАС России установлено, что в действиях Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия при установлении цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выявлены признаки нарушения: - пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, положений главы I-V Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 в части не утверждения тарифа на обработку ТКО на 2024 органом регулирования отдельно; - пунктов 56, 63 Основ ценообразования № 484 в части отсутствия утвержденных долгосрочных параметров регулирования (удельного расхода энергетических ресурсов); - пунктов 16 Основ ценообразования № 484 и пункта 91 Методических указаний № 1638/16 в части необходимости дополнительного анализа расходов регионального оператора по статье «Собственные расходы регионального оператора» на 2024 год с учетом применения плановых ИПЦ 2024 года к скорректированной сумме, сложившейся по итогам исполнения предписания ФАС России от 25.03.2024 № СП/24504/24.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»
Положение нормативно-правового акта	Приказ ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Жильцова Наталия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Начальник отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	Выявлены нарушения

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

Выявлены нарушения

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ИНН проверяемого лица	0326002067
ОГРН проверяемого лица	1020300973208
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	03.05.2000

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	29.03.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000540187
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1020300966256
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000014611

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Цель - контроль за реализацией Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Задача - определение законности установления Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на обработку отходов, учтенных при установлении на 2024 год регулируемых цен (тарифов) на обработку твердых коммунальных отходов (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования), а также иных установленных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования) на предмет включения в них затрат на обработку твердых коммунальных отходов и определения достоверности и экономической обоснованности указанных расходов, а также в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов региональных операторов на транспортирование твердых коммунальных отходов на 2024 год и оценке выделенных субсидий на регулируемый вид деятельности. Предмет - соблюдение Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	1) получение письменных объяснений (с 1 апреля 2024 года по 26 апреля 2024 года); 2) истребование документов и материалов (с 1 апреля 2024 года по 26 апреля 2024 года).
Дата начала проведения мероприятия	01.04.2024
Дата окончания проведения мероприятия	26.04.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	42/24
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	29.03.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пункт 20 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543

Положение нормативно-правового акта

Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пункт 20 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543

requirements

requirementName	Проверка в области регулирования цен (тарифов)

documents

templateRequirementName	Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
templateRequirementProps	Реализация полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
templateRequirementNumber	89-ФЗ
templateRequirementDate	1998-06-24

Проверка РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ №032410055734