Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ВЕРХНЕКУРБИНСКОЕ"
№032410071034
🔢 ИНН:
0321004208
🆔 ОГРН:
1050302504856
📍 Адрес:
671426, Республика Бурятия, р-н Хоринский, у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.04.2024
🎯
Основание проведения
Цель: Исполнение письма заместителя Министра МЧС России № М-АМ-59 от 28.02.2024, протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024 г., утверждённого Прези... Еще...Цель: Исполнение письма заместителя Министра МЧС России № М-АМ-59 от 28.02.2024, протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024 г., утверждённого Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
Задачи: осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности
Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на терри... Еще...1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима. Основание: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479(далее- Правил);
2) Органом местного самоуправления не произведен расчет необходимого количества, вида и месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не создано необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта у. Тэгда. Основание: пункт 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 разделы 5, 9, 10 Приказа МЧС России от 30.02.2020 № 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".
3) Не проведена своевременная очистка территории населенного пункта от сухой растительности в п. Малая Курба Хоринского района по всей территории населенного пункта. Основание: п. 67 Правил.
4) Не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а именно звуковая сирена установленная на территории АУ РБ «Хоринский лесхоз» по ул. Лесная в у. Тэгда находится в нерабочем состоянии. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия 08.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ВЕРХНЕКУРБИНСКОЕ" (ИНН: 0321004208) , адрес: 671426, Республика Бурятия, р-н Хоринский, у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба
Выявленные нарушения (1 шт.):
1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима. Основание: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479(далее- Правил);
2) Органом местного самоуправления не произведен расчет необходимого количества, вида и месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не создано необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта у. Тэгда. Основание: пункт 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 разделы 5, 9, 10 Приказа МЧС России от 30.02.2020 № 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".
3) Не проведена своевременная очистка территории населенного пункта от сухой растительности в п. Малая Курба Хоринского района по всей территории населенного пункта. Основание: п. 67 Правил.
4) Не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а именно звуковая сирена установленная на территории АУ РБ «Хоринский лесхоз» по ул. Лесная в у. Тэгда находится в нерабочем состоянии. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Нарушенный правовой акт:
п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 77
Выданные предписания:
1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима. Основание: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479(далее- Правила). Устранить до 16.05.2024
2) Органом местного самоуправления не произведен расчет необходимого количества, вида и месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не создано необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта у. Тэгда. Основание: пункт 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 разделы 5, 9, 10 Приказа МЧС России от 30.02.2020 № 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности". Устранить до 16.04.2025
3) Не проведена своевременная очистка территории населенного пункта от сухой растительности в п. Малая Курба Хоринского района по всей территории населенного пункта. Основание: п. 67 Правил. Устранить до 16.05.2024
4) Не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а именно звуковая сирена установленная на территории АУ РБ «Хоринский лесхоз» по ул. Лесная в у. Тэгда находится в нерабочем состоянии. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Устранить до 16.05.2024
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
671426, Республика Бурятия, р-н Хоринский, у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-04-16T17:00:00.000000Z
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2024-04-16T17:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
5
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Корнаков Павел Павлович
Должность
Дознаватель ОНДПР Хоринского района УНДПР Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (Государственный инспектор Хоринского района по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима. Основание: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479(далее- Правил);
2) Органом местного самоуправления не произведен расчет необходимого количества, вида и месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не создано необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта у. Тэгда. Основание: пункт 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 разделы 5, 9, 10 Приказа МЧС России от 30.02.2020 № 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".
3) Не проведена своевременная очистка территории населенного пункта от сухой растительности в п. Малая Курба Хоринского района по всей территории населенного пункта. Основание: п. 67 Правил.
4) Не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а именно звуковая сирена установленная на территории АУ РБ «Хоринский лесхоз» по ул. Лесная в у. Тэгда находится в нерабочем состоянии. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
1/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1) Не создаются (не обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг территории населенных пунктов у. Тэгда, с. Могой, п. Ойбонт, п. Малая Курба Хоринского района, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима. Основание: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479(далее- Правила). Устранить до 16.05.2024
2) Органом местного самоуправления не произведен расчет необходимого количества, вида и месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Не создано необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта у. Тэгда. Основание: пункт 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 разделы 5, 9, 10 Приказа МЧС России от 30.02.2020 № 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности". Устранить до 16.04.2025
3) Не проведена своевременная очистка территории населенного пункта от сухой растительности в п. Малая Курба Хоринского района по всей территории населенного пункта. Основание: п. 67 Правил. Устранить до 16.05.2024
4) Не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а именно звуковая сирена установленная на территории АУ РБ «Хоринский лесхоз» по ул. Лесная в у. Тэгда находится в нерабочем состоянии. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Устранить до 16.05.2024
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
Положение нормативно-правового акта
п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
Положение нормативно-правового акта
ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
Положение нормативно-правового акта
ст. 4,5,6,62,68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Положение нормативно-правового акта
п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
Положение нормативно-правового акта
ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Скворцова Ирина Вадимовна
Должность
глава
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт № 1 от 16.04.2024
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ВЕРХНЕКУРБИНСКОЕ"
ИНН
0321004208
ОГРН
1050302504856
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-12-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-04-01
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421792
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1040302983698
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495160
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Корнаков Павел Павлович
Должность
Дознаватель ОНДПР Хоринского района УНДПР Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (Государственный инспектор Хоринского района по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: Исполнение письма заместителя Министра МЧС России № М-АМ-59 от 28.02.2024, протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024 г., утверждённого Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
Задачи: осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности
Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Выезд в Администрацию сельского поселения «Верхнекурбинское» для анализа документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности (срок 08.04.2024 г. – 07.05.2024 г.);
Дата начала
2024-04-08
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-07
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2) Выезд в Администрацию сельского поселения «Верхнекурбинское» для визуального осмотраобъектов и территории с целью оценки соответствия установленным требованиям в области пожарной безопасности (срок 08.04.2024 г. – 07.05.2024 г.);
Дата начала
2024-04-08
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-07
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
3) Выезд в Администрацию сельского поселения «Верхнекурбинское» для проверки готовности должностных лиц к действиям при возникновении пожара срок 08.04.2024 г. – 07.05.2024 г.).
Дата начала
2024-04-08
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-07
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-04-01
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 77
requirements
requirementName
Внеплановая проверка
documents
templateRequirementName
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации"
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности
templateRequirementNumber
1479
templateRequirementDate
2020-09-16
templateRequirementParagraph
templateRequirementName
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности
templateRequirementNumber
69
templateRequirementDate
1994-12-21
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности
templateRequirementNumber
131
templateRequirementDate
2003-10-06
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности
templateRequirementNumber
100
templateRequirementDate
2011-05-06
templateRequirementName
от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности
templateRequirementNumber
123
templateRequirementDate
2008-07-22
templateRequirementName
технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности; национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
templateRequirementProps
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности