Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не осуществляется подготовка и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС: - отсутствуют распорядительные документы о фактическом создании, оснащении и обеспечении готовности аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, эвакуационных формирований (МУП «Турунтаево», МУП «Ярцы», МКУ «Хозяйственно-транспортный отдел Прибайкальской районной администрации», структурные подразделения Администрации, ООО «Бытсервис»).
• Не в полной мере осуществляется подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций: - не обеспечено повышение квалификации в учебно-методическом центре субъекта не реже 2 раза в 5 лет ряда работников органа местного самоуправления, руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите от ЧС: Ситников С.В., Батурин А.Н., Собашников Н.Ю., Петров В.С.
• Не создан заблаговременно резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС, исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС: - отсутствуют нормативные акты, распорядительные и другие документы (договоры, контракты, соглашения) на поставку материальных ресурсов.
• Не обеспечено оповещение всех групп населения на территории муниципального образования в автоматизированном режиме функционирования системы оповещения: - имеющиеся оконечные технические средства оповещения (электрические и электронные сирены, за исключением элемента КСЭОН) не сопряжены с автоматизированным рабочим местом оповещения на ЕДДС муниципального образования, при этом не обеспечена передача сигналов и информации оповещения с рабочего места на оконечные устройства и мониторинг состояния системы оповещения; - не установлены стационарные технические средства оповещения в 28 населенных пунктах (п. Исток, п. Котокель, п. Черемушки, п. Ярцы, с. Ангир, п. Бурля, разъезд Лесовозный, с. Кома, с. Бурдуково, п. Итанца, с. Клочнево, с. Лиственничное, с. Острог, с. Покровка, с. Нестерово, с. Батурино, с. Гурулево, п. при станции Таловка, с. Таловка, с. Троицкое, с. Югово, п. Татаурово, с. Старое Татаурово, с. Турка, п. Золотой Ключ, п. Соболиха, с. Засухино, с. Иркилик, с. Карымск, с. Халзаново).
• Не предусмотрено решением Администрации создание на муниципальном уровне запаса технических средств оповещения (стационарных и мобильных), не определены их номенклатура, объем, порядок создания и использования.
• Не организовано эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения (за исключением КСЭОН в с. Ильинка).
• Отсутствует согласованная с уполномоченными органами государственной власти проектно-сметная (проектно-техническая) документация муниципальной системы оповещения населения.

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России от 31.07.2020 № 578, приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 365
• Правила создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Необходимо устранить следующее нарушение: Не осуществляется подготовка и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС: - отсутствуют распорядительные документы о фактическом создании, оснащении и обеспечении готовности аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, эвакуационных формирований (МУП «Турунтаево», МУП «Ярцы», МКУ «Хозяйственно-транспортный отдел Прибайкальской районной администрации», структурные подразделения Администрации, ООО «Бытсервис»).
• Необходимо устранить следующее нарушение: Не в полной мере осуществляется подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций: - не обеспечено повышение квалификации в учебно-методическом центре субъекта не реже 2 раза в 5 лет ряда работников органа местного самоуправления, руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите от ЧС: Ситников С.В., Батурин А.Н., Собашников Н.Ю., Петров В.С.
• Необходимо устранить следующее нарушение: Не создан заблаговременно резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС, исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС: - отсутствуют нормативные акты, распорядительные и другие документы (договоры, контракты, соглашения) на поставку материальных ресурсов.
• Необходимо устранить следующее нарушение: Не обеспечено оповещение всех групп населения на территории муниципального образования в автоматизированном режиме функционирования системы оповещения: - имеющиеся оконечные технические средства оповещения (электрические и электронные сирены, за исключением элемента КСЭОН) не сопряжены с автоматизированным рабочим местом оповещения на ЕДДС муниципального образования, при этом не обеспечена передача сигналов и информации оповещения с рабочего места на оконечные устройства и мониторинг состояния системы оповещения; - не установлены стационарные технические средства оповещения в 28 населенных пунктах (п. Исток, п. Котокель, п. Черемушки, п. Ярцы, с. Ангир, п. Бурля, разъезд Лесовозный, с. Кома, с. Бурдуково, п. Итанца, с. Клочнево, с. Лиственничное, с. Острог, с. Покровка, с. Нестерово, с. Батурино, с. Гурулево, п. при станции Таловка, с. Таловка, с. Троицкое, с. Югово, п. Татаурово, с. Старое Татаурово, с. Турка, п. Золотой Ключ, п. Соболиха, с. Засухино, с. Иркилик, с. Карымск, с. Халзаново).
• Необходимо устранить следующее нарушение: Не предусмотрено решением Администрации создание на муниципальном уровне запаса технических средств оповещения (стационарных и мобильных), не определены их номенклатура, объем, порядок создания и использования.
• Необходимо устранить следующее нарушение: Не организовано эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения (за исключением КСЭОН в с. Ильинка).