Предостережение:

• Муниципальное унитарное предприятие «Рост-Инвест» (ОГРН: 1180327004660, ИНН: 0304011131) не имеет лицензию на пользование недрами (подземными водами для нужд питьевого водоснабжения) В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что муниципальным унитарным предприятием «РОСТ-ИНВЕСТ» (ОГРН: 1180327004660, ИНН: 0304011131) осуществляет деятельность по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) на объекте 2 категории, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Ленина б/н (код объекта: 81-0203-003523-П, наименование – промплощадка № 9 - очистные сооружения). Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в процессе деятельности МУП «РОСТ-ИНВЕСТ» осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 3 источников. В нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» МУП «РОСТ-ИНВЕСТ» не разработаны и не направлены на согласование в Бурприроднадзор планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Статьей 34 Федерального закона № 7 установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. В Республике Бурятия уполномоченным органом государственной власти на выдачу лицензии на пользование участками недр местного значения в соответствии с пунктом 3.11.11 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 09.03.2007 № 65, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия. Согласно абзацу 7 статьи 9 Закона «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ). Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В силу требований ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам». 3. Нарушение указанных требований закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Указанные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, квалифицируемого как несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию «Рост-Инвест» (ОГРН: 1180327004660, ИНН: 0304011131): - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований путем получения в установленном законом порядке лицензий на пользование недрами местного значения для нужд питьевого водоснабжения. - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства путем: разработки и согласования с Бурприроднадзором программы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.