|
Значение |
21.04.2025 в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия (далее – ТО Росздравнадзора по РБ) поступило обращение гр. Шагдаровой Н.К. (вх. № О04-140/25 от 21.04.2025) по факту ненадлежащего обеспечения её лекарственными препаратами «Реаферон ЕС» (МНН – «Интерферон альфа 2b»), Формисонид и Пульмибуд, а также в не оформлении необслуженных рецептов на отложенный спрос в ГБУЗ «Городская поликлиника №3».
В ходе рассмотрения обращения заявителя в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проверки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда здоровью граждан, была запрошена информация у Министерства здравоохранения Республики Бурятия и ГБУЗ «Городская поликлиника № 3».
В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", - решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В ходе рассмотрения обращения гр. Шагдаровой Н.К., а также представленных сведений и документов, оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с требованиями статьи 57 и статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в отношении Министерства здравоохранения Республики Бурятия и ГБУЗ «Городская поликлиника № 3», не установлено, в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью.
Вместе с тем, в соответствии с представленной информацией установлено, что обеспечение пациента Шагдаровой Н.К. необходимыми лекарственными препаратами осуществляется несвоевременно и в неполной объеме, что является нарушением ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части неполного обеспечения Шагдаровой Н.К. лекарственными препаратами со стороны ГБУЗ «Городская поликлиника № 3», следовательно нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также со стороны Министерства здравоохранения Республики Бурятия ввиду недостаточного контроля за обеспечением лекарственными препаратами, при организации оказания населению Республики Бурятия первичной медико-санитарной помощи в организациях подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия.
Далее в обращении указывается, что пациентке выписаны рецепты, которые не постановлены на «отложенный спрос» при отсутствии лекарственных препаратов. Данные факты свидетельствуют, что со стороны Министерства здравоохранения Республики Бурятия отсутствует контроль за соблюдением в подведомственной организации ГБУЗ «Городская поликлиника №3» прав граждан в части постановки рецептов на «отложенный спрос», в случае отсутствия льготного лекарственного препарата, в соответствии с п.11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. № 1093н «Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов» (далее - Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. № 1093н).
Учитывая вышеизложенное, в действиях ГБУЗ «Городская поликлиника №3» усматриваются признаки нарушения п.11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. № 1093н выражающееся в отсутствии постановки рецептов на «отложенный спрос», при отсутствии льготных лекарственных препаратов в аптечном пункте.
Также в действиях (бездействиях) Министерства здравоохранения Республики Бурятия усматриваются признаки нарушения п. 7 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" выражающееся в ненадлежащей организации обеспечения гражданки, гр. Шагдаровой Н.К. необходимыми лекарственными препаратами, а также в отсутствии контроля за соблюдением в подведомственной организации ГБУЗ «Городская поликлиника №3» прав граждан в части постановки рецептов на «отложенный спрос», в случае отсутствия льготного лекарственного препарата. |