|
Значение |
Во исполнение приказа территориального органа Росздравнадзора по Республике Бурятия от 19.08.2024 № П04-80/24 проведен анализ представленных Министерством здравоохранения Республики Бурятия данных федерального статистического наблюдения по форме N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях" за 2023 гг. (вх. от 28.02.2024. №888) и за 2024 год (вх. от 03.04.2025 № 1398/25).
На основании представленных статистических форм территориальным органом Росздравнадзора по Республике Бурятия проведен расчет показателя досуточной летальности за 2023 – 2024 гг. по всем медицинским организациям республики, в которых зафиксирована досуточная летальность, а также сравнительный анализ показателей досуточной летальности за 2023 – 2024 гг. По результатам проведенной работы по итогам 2024 года выявлен рост досуточной летальности более чем на 10%, втом числе в ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» - на 14,3%.
Досуточная летальность — важный показатель работы стационара, который используется для характеристики уровня организации и качества медицинской помощи больным. Наличие досуточной летальности и ее рост свидетельствует о невыполнении, несвоевременном или ненадлежащем выполнении необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, на стационарном этапе оказания медицинской помощи, а также о ненадлежащем диспансерном наблюдении, приведшем к ухудшению состояния здоровья и позднему выявлению грозных осложнений пациентов.
Причинами роста досуточной летальности являются, в том числе:
- нарушение преемственности при оказании медицинской помощи на всех этапах оказания медицинской помощи,
- несвоевременное оказание скорой медицинской помощи и позднее поступление в стационар пациентов в тяжёлом и крайне тяжёлом состоянии,
- недооценка тяжести состояния пациентов и риска неблагоприятного исхода и связанная с этим неадекватная сортировка пациентов в приемном покое стационара, и, как, следствие, непрофильная госпитализация,
- несвоевременный перевод тяжёлых больных из приёмного отделения в реанимационное отделение,
- снижение доступности получения медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий,
- отсутствие возможности своевременного проведения лабораторных и инструментальных исследований,
- отсутствие применения телемедицинских технологий в экстренной и неотложной формах.
Кроме того, в связи с ростом досуточной летальности имеются признаки недостаточной организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и работа врачебной комиссии медицинской организации, что требуют проверки организации оказания медицинской помощи согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" и приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации".
На основании вышеизложенного имеются признаки несоблюдения критериев оценки качества медицинской помощи, ненадлежащей организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", а также отсутствия оснащения медицинской организации необходимым диагностическим оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, то есть признаков нарушения обязательных требований по пп. 2, 4, 5 ст. 10, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 37, ст. 79, ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; приказа Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности"; приказа Министерства здравоохранения РФ от 10 мая 2017 г. N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи".
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |