|
Значение |
03.04.2025 г. Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования, в ходе которого осмотрен объект культурного наследия регионального значения «Усадьба М.И. Ждановой, - дом жилой», расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Банзарова, 39.
По результатам мероприятия установлено следующее.
Объект культурного наследия регионального значения «Усадьба М.И. Ждановой, - дом жилой» зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании Приказа Министерства культуры РФ от 13.11.2015 г. № 16543-р.
Объект поставлен на государственную охрану на основании Постановления Правительства Республики Бурятия № 242 от 09.07.1996 г.
Приказом Министерства культуры РБ от 14.08.2013 г. № 003-462 «Об утверждении описания предметов охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба М.И. Ждановой: дом жилой», расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Банзарова, 39, утверждено описание предметов охраны памятника.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - федеральный закон) сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно ст.44 федерального закона приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
В силу ч.1 ст.45 федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В нарушение вышеуказанных требований федерального закона объект культурного наследия приспособлен для использования в качестве ночного бара в отсутствие научно-исследовательских, проектных и производственных работ, проводимых в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия, а также в отсутствие задания и разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.47.3 федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.
Согласно положениям п. 3 ст.47.2 федерального закона лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
В силу п. 11 ст.47.6 федерального закона если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
В нарушение указанной нормы закона, а также требований ч. 1 ст. 45 федерального закона на объекте культурного наследия проведены строительные, ремонтные работы в отсутствие задания, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной органом охраны объектов культурного наследия, с последующим техническим, авторским надзором.
Кроме того, в ходе данных работ затронуты и изменены предметы охраны объекта культурного наследия, утвержденные вышеуказанным приказом Министерства культуры РБ.
А именно, изменено планировочное решение дома, демонтированы сени под односкатной крышей, осуществлен пристрой объема под единой крышей с основным объемом дома. На западном и южном фасадах дома заменена обшивка из калеванной доски, фасады обшиты современными досками, покрытыми лакокрасочным материалом, изменена схема укладки доски, которая уложена только горизонтально. На западном и южном фасадах дома заменен пояс в уровне низа оконных проемов. Вместо округлого в сечении установлен прямоугольный узкий. Зашивка углов и выступов несущих стен имеет признаки новодела. Торцы дома обшиты современными доской, уголком и фигурными элементами, окрашенными краской белого, синего, коричневого цвета. Нарушен один из оконных проемов на западном фасаде дома, в котором устроен дверной проем с дверью. |