|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи, в результате рассмотрения обращения гр. Косицыной И.С. по вопросу нарушения контрольного срока пересылки регистрируемого почтового отправления (далее-РПО) №67500417014812, зарегистрированного в Управлении Роскомнадзора по Республике Бурятия (вх. от 24.02.2026 № 01-17-107/03) установлено следующее.
Частью 2 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что предметом федерального государственного контроля (надзора) в области связи является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований в области связи, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (за исключением обязательных требований, отнесенных к предмету федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей), обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также лицензионных требований в области связи.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999
№ 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ), операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
На территории Российской Федерации сроки пересылки письменной корреспонденции 1 класса регламентируются распоряжением от 12.12.2025
№ 472-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1-го класса, посылок 1-го класса, «Посылка Экспресс» и «Посылка Курьер EMS», нормативы их обработки и перевозки, а также доставки».
Согласно указанному документу, срок пересылки письменной корреспонденции из г. Благовещенск до г. Кяхта составляет 9 календарных дней.
По информации, предоставленной АО «Почта России» письмо 1 класса заказное №67500417014812 принятое 12.02.2026 в ОПС Благовещенск 675004, прибыло 20.02.2026 в УООП Гусиноозерск 671169 и после соответствующей обработки направлено 25.02.2026 в адресное ОПС Кяхта 671843, куда прибыло 26.02.2026.
РПО №67500417014812 вручено 27.02.2026 уполномоченному представителю адресата по доверенности.
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, особенности оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи, ответственность сторон, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила).
Подпунктами «а», «в» пункта 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны:
- пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы
в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи;
- обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии
с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность
в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно Положению об Управлении, Управление на подведомственной территории осуществляет полномочия за соблюдением установленных лицензионных условий и требований владельцами (соискателями) лицензий.
АО «Почта России» осуществляет лицензируемый вид деятельности – оказание услуг почтовой связи, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) от 11.04.2018 № 162571, выданной Роскомнадзором (регистрационный номер лицензии Л030-00114-77/00063784, присвоенный после 01.03.2022). В соответствии с пунктом 4 перечня лицензионных требований лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю услугами связи:
а) приема почтовых отправлений;
б) обработки почтовых отправлений;
в) перевозки почтовых отправлений;
г) доставки (вручения) почтовых отправлений;
д) почтового перевода денежных средств.
Ответственность за обеспечение выполнения требований нормативных актов в области почтовой связи возложена на ОСП УФПС Республики Бурятия - филиал АО «Почта России». |