Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в результате рассмотрения обращения гр. Одуева Алексея Жаргаловича с жалобой на действия оператора связи ПАО «Ростелеком» выявлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: В Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия (далее – Управление) поступило обращение Одуева Алексея Жаргаловича (далее – Заявитель). Из обращения Заявителя следует, что 14.01.2026 им было подано заявление на перенос абонентского номера +79588473996. Несмотря на своевременную оплату выставленного оператором связи счета, процедура портации не была завершена. Все последующие заявления поданные Заявителем на перенос абонентского номера были  отклонены со ссылкой на наличие задолженности. По информации, содержащейся в базе данных перенесенных номеров, Заявителем было подано 3 заявления на перенос абонентского номера +79588473996 от 14.01.2026, 19.01.2026, 24.01.2026 все заявления были отклонены ПАО «Ростелеком» с выставлением кода ошибки «7003. Не погашена задолженность абонента перед оператором-донором». Заявление от 29.01.2026 было отменено Заявителем через оператора-реципиента ПАО «МТС». В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения Заявителя, Управлением направлен запрос в адрес оператора-донора ПАО «Ростелеком». Согласно ответу ПАО «Ростелеком» (далее – Оператор связи) исх. № 01/05/108837/26 от 01.07.2026, между оператором связи и Заявителем заключен договор об оказании услуг связи № 603019002334 от 12.02.2020. На основании данного договора абоненту предоставлялся доступ к пакету услуг «Мобильная связь», «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ». 14.02.2020 услуги «Домашний интернет», «Интерактивное ТВ» и «Мобильная связь» были объединены в конвергентное пакетное предложение. 03.01.2026 от Заявителя в Едином контактном центре ПАО «Ростелеком» было зарегистрировано обращение о расторжении договора на услуги «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ». Данные услуги должны были отключить 12.01.2026. После отключения фиксированных услуг связи на номере +79588473996 должна была произойти смена тарифного плана на тариф «СуперсимкаFREE» и выставлен остаток по рассрочке на оборудование. В ходе проверки всех обстоятельств Оператором связи был выявлен технический сбой, в результате которого тарифный план на номере +79588473996 не был изменен на тариф с поминутной тарификацией, в связи с чем производились начисления за пакетное предложение «Мобильная связь», «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ», а также продолжал действовать график рассрочки платежей на оборудование. После проведения мероприятий по устранению технического сбоя по лицевому счету абонента выполнен перерасчет некорректных начислений с 13.01.2026 по 31.03.2026, а также к оплате предъявлен остаток по рассрочке в сумме 7140,00 рублей. Согласно п.1 ст.44 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее – Правила). В соответствии с п.1 ст. 46 Закона о связи, оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно п. 49 Правил, изменение условий договора, в том числе подключение дополнительных платных услуг, осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором, включая действия через систему самообслуживания. Таким образом, подача Заявителем обращения об отказе от фиксированных услуг связи через Единый контактный центр являлась законным основанием для изменения условий договора и прекращения начислений за услуги «Домашний интернет» и «Интерактивное ТВ». Действия оператора связи в данной части содержат признаки нарушения законодательства, выразившиеся в неоказании услуги по договору с выставлением счета за не оказанные услуги. Также, поскольку задолженность абонента за пакетное предложение была сформирована в результате технического сбоя оператора связи после официальной даты отключения фиксированной связи, выставление отказов в перенесении абонентского номера с кодом ошибки «7003» является неправомерным.