|
Значение |
В Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор) из Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступила информация о результатах анализа актов наблюдений за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по объектам, подлежащим федеральному государственному геологическому надзору.
ООО «Горная компания» (ОГРН: 1050302710457 ИНН: 0323124275), имеет лицензии на пользование недрами:
- УДЭ01157ТЭ, вид пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых, виды полезных ископаемых на участке недр: известняк мраморизованный, наименование участка недр, предоставленного в пользование: «месторождение Татарский ключ»;
- УДЭ01156ТЭ, вид пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых, виды полезных ископаемых на участке недр: известняк для химической промышленности, наименование участка недр, предоставленного в пользование: «Билютайское».
Установлено, что по информации программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), указанные участки недр, состоят в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду:
- УДЭ01157ТЭ, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Заиграевский район, п. Татарский ключ (объект 3 категории, код объекта: 81-0103-001349-П, наименование – Площадка № 3 Карьер «Татарский ключ»);
- УДЭ01156ТЭ, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Заиграевский район, п. Татарский ключ (объект 3 категории, код объекта: 81-0103-001348-П, наименование – Площадка № 1- Рудник «Билютинский»).
Вместе с тем, согласно абзацу 2 подпункту 2 пункта 2 критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по добыче полезных ископаемых, не указанных в разделе I настоящего документа и не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым (известняк мраморизованный, известняк для химической промышленности) относится к объектам 2 категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Согласно ПТО УОНВОС у объекта НВОС «месторождение Татарский ключ» зарегистрирован объект размещения отходов в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО): 03-00047-Х-00168-070416 «Отвал пустых пород карьера «Татарский ключ», вид размещаемых отходов – скальные вскрышные породы кремнистые практически неопасные, код по ФККО 2 00 110 03 20 5. В отчете 2-ТП (отходы) отражено образование и размещение вида отхода «Скальные вскрышные породы карбонатные практически неопасные», код по ФККО 2 00 110 02 20 5, что не соответствует данным ГРОРО - скальные вскрышные породы кремнистые практически неопасные, код по ФККО 2 00 110 03 20 5.
По информации ПТО УОНВОС установлено, что в учетных сведениях об объектах НВОС «Площадка № 3 Карьер «Татарский ключ», «Площадка № 1- Рудник «Билютинский» в государственном реестре объектов НВОС отсутствуют данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами (раздел Информация об объекте – Лицензия на пользование недрами).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Из пункта 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ следует, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Для актуализации сведений об объекте НВОС в соответствии с пунктами 37, 38 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила) юридическому лицу, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, надлежит представить заявление, сведения и документы, подтверждающие необходимость актуализации учетных сведений в Бурприроднадзор.
Заявление об актуализации по объектам НВОС необходимо направить через личный кабинет природопользователя: https://lk.rpn.gov.ru.
Согласно п. 52 Правил заявление об актуализации учетных сведений об объектах, содержащихся в государственном реестре, должно содержать:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его основной государственный регистрационный номер, номер и дату внесения записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (для иностранных юридических лиц), идентификационный номер налогоплательщика, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
2) наименование объекта, поставленного на государственный учет;
3) место нахождения объекта;
4) код объекта в государственном реестре;
5) основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения.
Нарушение указанных требований закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
ООО «Горная компания» (ОГРН: 1050302710457 ИНН: 0323124275) - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных при осуществлении хозяйственной деятельности, предусмотренных частью 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ путем подачи заявления на актуализацию учетных сведений в соответствии с пунктами 37, 38 Правил № 830. |