|
🔢 ИНН:
|
0323080765 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1020300974870 |
|
📍 Адрес:
|
670034, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, 10 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
28.04.2026 |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия 28.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ИНН: 0323080765) , адрес: 670034, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, 10
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 670034, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, 10 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 670034, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, 10 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 670034, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, 10 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-05-12T16:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, д 10 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2026-04-28T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 9 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 20 |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарушение требований п. 5 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н: с момента вступления в силу Порядка (17.08.2024) Министерством социальной защиты населения не организовано предоставление в упреждающем (проактивном) режиме ежегодной выплаты на территории Республики Бурятия, а именно не организована: проверка наличия сведений о лицах, имеющих право на ежегодную выплату, проживающих на территории Республики Бурятия на витрине данных единой базы донорства не реже 1 раза в 5 рабочих дней, запрос не позднее 2 рабочих дней со дня установления указанных сведений посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно приложения N 1 к указанному Порядку, получение на Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере (далее - ЕЦП) сведения о реквизитах банковского счета. На примере гр. Т.М.В. установлено, что гражданин имеет право на Ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" с 10.03.2015, при этом в 2023 году гражданин переехал из г. Северобайкальск в Железнодорожный район г. Улан-Удэ, где зарегистрировался по месту жительства. При этом Министерством социальной защиты населения до обращения 01.04.2025 в РГУ «Центр соцподдержки населения» гражданину не предоставлялись ежегодные выплаты при наличии решения об установлении ежегодной выплаты, принятого Министерством социальной защиты населения ранее, что подтверждает отсутствие регламента проактивного предоставления услуги, а также является нарушение п. 2 указанного порядка; Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия не ведет учет информации о числе лиц на территории Республики Бурятия, имеющих право на выплату, из них о числе лиц, подавших заявление, а также числе лиц, выявленных проактивно, в том числе из числа лиц, переехавших, и изменивших банковские реквизиты. Так, из объяснительного главного бухгалтера РГУ Е.М. Семеновой следует, что в 2025 году выплаты получили 2524 человека, иные объяснения не предоставлены. Из объяснительного главного бухгалтера РГУ Е.С. Семеновой установлен факт выплаты из средств выделенных в 2025 году на перерасчет выплат 2024 года в сумме 795,76 руб. в связи с индексацией выплат от 12.07.2024, при наличии остатка за 2024 год в сумме 172093,63 руб. (отчет ФМБА). А также выплаты из средств 2025 года за 2024 год «Почетным Донорам», ранее подававшим заявление на Ежегодную выплату. Причина не указана, что подтверждает факт отсутствия контроля за проактивным выявлением, а также отсутствием контроля за своевременностью выплат, в том числе выплат в связи с индексацией. В нарушение п. 7 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н, в личном деле гр. Т.М.Н. отсутствуют документы и информация, подтверждающие, что указанный гражданин признан недееспособным и у него имеется законный представитель. Так, в ходе проверки установлено перечисление ежегодной выплаты в 2025 году на лицевой счет получателя Ф.З.М., в отсутствие в личном деле гр. Т.М.Н. заявления об изменении лицевого счета для перечисления выплаты, а также иных основаниях для перечисления выплаты на счет третьего лица (законный представитель, представитель по доверенности). В ходе проверки нарушения устранены, представлена объяснительная от начальника ООСВ РГУ «ЦСПН» Слепневой Е.В. и приложены документы подтверждающие полномочия Ф.З.М. как законного представителя. В нарушение п. 15 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н, отсутствуют документы, подтверждающие факт смерти лица, имеющего право на ежегодную выплату, отсутствуют соответствующие запросы, что подтверждается изучением представленных личных дел. В нарушение п. 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия не в полном объёме соблюдается Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", что выражается в следующем. Так приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 24.10.2019 № 936 утвержден Административный регламент предоставлении государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", не актуализировавшийся с 13.05.2020, и не содержащий порядка исполнения требований, изложенных в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н (см. выше), в том числе не реализованы меры по проактивному назначению выплат, не учитываются требования статьи 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", п. 2 ст. 24 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ в части информирования гражданина о правах, возникающих в связи с награждением нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", наступление которого предоставляет ему возможность получения социальных услуг, а также об условиях их назначения и предоставления, что приводит к нарушению прав гражданина на получение ежегодных выплат. |
| Код | 24 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-05-12 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-08-12 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В целях устранения выявленных нарушений необходимо в срок по 12.08.2026 года провести мероприятия: В соответствии с п. 5 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н, организовать надлежащее предоставление в упреждающем (проактивном) режиме ежегодной выплаты на территории Республики Бурятия (проверку наличия сведений о лицах, имеющих право на ежегодную выплату, проживающих на территории Республики Бурятия на витрине данных единой базы донорства не реже 1 раза в 5 рабочих дней, запрос не позднее 2 рабочих дней со дня установления указанных сведений посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно приложения N 1 к указанному Порядку, получение на Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере (далее - ЕЦП) сведения о реквизитах банковского счета). В соответствии с п. 5 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н, организовать ведение учёта информации о числе лиц на территории Республики Бурятия, имеющих право на выплату, из них о числе лиц, подавших заявление, а также числе лиц, выявленных проактивно, в том числе из числа лиц, переехавших, и изменивших банковские реквизиты. В соответствии с п. 15 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н, организовать работу по прекращению выплаты в случае смерти лица, имеющего право на ежегодную выплату, в соответствии с п. 15 указанного порядка, предусматривающим получение сведений о смерти лица, имеющего право на ежегодную выплату, осуществляется в том числе на основании запроса сведений, предусмотренных приложением N 1 к указанному Порядку и внесением указанной информации в личные дела указанных лиц. В соответствии с п. 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии обязательными требованиями, предусмотренным указанным порядком, а также требованиями статьи 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", п. 2 ст. 24 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ в части, касающейся информирования гражданина о правах, возникающих в связи с награждением нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", актуализировать административный регламент, утверждённый приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия № 936 от 24.10.2019. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5, 7, 15 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 228н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
|---|
| ФИО | Быкова Татьяна Александровна |
|---|---|
| Должность | Министр |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | с актом проверки ознакомлен, акт подписан |
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ |
| ИНН | 0323080765 |
| ОГРН | 1020300974870 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2000-09-03 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2020-12-18 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-04-24 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1060326020523 |
| ФИО | Бардаханова Мария Салдамаевна |
|---|---|
| Должность | Заместитель руководителя |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сушкеева Марианна Викторовна |
| Должность | начальник административно-финансового отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Цыремпилов Андрей Алексеевич |
| Должность | главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Раднаев Баир Мункоевич |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля надзора в сфере здравоохранения |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Старикова Ольга Александровна |
| Должность | помощник руководителя |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Базарсадаева Валентина Валерьевна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт административно-финансового отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-04-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Получение письменных обращений |
|---|---|
| Дата начала | 2026-04-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-12 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Опрос |
| Дата начала | 2026-04-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-12 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Истребование документов |
| Дата начала | 2026-04-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-12 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | 1. Ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2. Ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ»; 3. Ст. 25 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"; 4. Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 № 1297 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья»; 5. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; 6. Постановление Правительства РФ от 31.10.2016 № 1106 " О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации». |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 032619248012 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2026-04-24 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2022 г. N 299н "Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
|---|