Проверка Министерство здравоохранения Республики Алтай
№041904049827

🔢 ИНН:
0411008542
🆔 ОГРН:
1020400751832
📍 Адрес:
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.12.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство здравоохранения Республики Алтай (ИНН: 0411008542) , адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54

Причина проверки:

контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью (в связи с поступлением в орган контроля (надзора) поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22.11.2019 № 01ВП-64/19 о проведении проверки реализации Региональных проектах Федеральной программы (далее ФП) «Борьба с онкологическими заболеваниями»: общественно - значимый результат «финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями» - имеются проблемы по обеспечению амбулаторного звена лекарственными препаратами; ФП «Развитие системы оказания первичной медико санитарной помощи» - отмечается низкое кассовое исполнение в части введения в действие ФАПов в сельской местности; ФП «Развитие детского здравоохранения, включая создание ФП «Современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» - имеется риск несвоевременного окончания реконструкции незавершенного строительства пристройки к Республиканской больнице в г. Горно-Алтайск.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. Со стороны Министерства здравоохранения Республики Алтай недостаточный контроль за проведением лечения онкологических больных, в том числе в условиях дневного стационара, в результате чего отмечается низкое финансовое исполнение медицинской помощи онкологическим больным в круглосуточном стационаре (67,2% по отношению к утвержденным объемам), в условиях дневного стационара 33,26%, в амбулаторных условиях 63,56%. Таким образом, Министерством здравоохранения РА не в полном объеме выполняются полномочия по защите прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; 2. Выявлены факты выписки и обслуживания льготных рецептов для лечения онкологических заболеваний на лекарственные препараты в инъекционных формах, применение которых согласно инструкции для применения предусмотрено в условиях дневного стационара, что свидетельствует о недостаточном контроле со стороны Министерства здравоохранения РА, что приводит к расходованию федеральных финансовых средств, предназначенных для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в амбулаторных условиях.
Нарушенный правовой акт:
  • нарушение ст.10, ст. 16, ст.19, ст.37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  • Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Выданные предписания:
  • устранение выявленных нарушений

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.12.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 02.12.2019
Длительность КНМ (в днях) 7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Нонукова Ирина Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бурулова Клара Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабина Марина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабашкина Ольга Ивановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кергилова Аруна Григорьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Со стороны Министерства здравоохранения Республики Алтай недостаточный контроль за проведением лечения онкологических больных, в том числе в условиях дневного стационара, в результате чего отмечается низкое финансовое исполнение медицинской помощи онкологическим больным в круглосуточном стационаре (67,2% по отношению к утвержденным объемам), в условиях дневного стационара 33,26%, в амбулаторных условиях 63,56%. Таким образом, Министерством здравоохранения РА не в полном объеме выполняются полномочия по защите прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; 2. Выявлены факты выписки и обслуживания льготных рецептов для лечения онкологических заболеваний на лекарственные препараты в инъекционных формах, применение которых согласно инструкции для применения предусмотрено в условиях дневного стационара, что свидетельствует о недостаточном контроле со стороны Министерства здравоохранения РА, что приводит к расходованию федеральных финансовых средств, предназначенных для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в амбулаторных условиях.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранение выявленных нарушений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение ст.10, ст. 16, ст.19, ст.37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мунатова В.Ю
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Первый заместитель министра здравоохранения Республики Алтай
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Путилова А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель министра здравоохранения Республики Алтай, начальник отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате И.о. министра Коваленко С.М. 10.12.2019

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Республики Алтай
ИНН проверяемого лица 0411008542
ОГРН проверяемого лица 1020400751832

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.11.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 02.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 27.12.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 658041, Алтайский край, Новоалтайск г, Республики ул
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры и.о. прокурора республики
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Дымов В.А.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью (в связи с поступлением в орган контроля (надзора) поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22.11.2019 № 01ВП-64/19 о проведении проверки реализации Региональных проектах Федеральной программы (далее ФП) «Борьба с онкологическими заболеваниями»: общественно - значимый результат «финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями» - имеются проблемы по обеспечению амбулаторного звена лекарственными препаратами; ФП «Развитие системы оказания первичной медико санитарной помощи» - отмечается низкое кассовое исполнение в части введения в действие ФАПов в сельской местности; ФП «Развитие детского здравоохранения, включая создание ФП «Современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» - имеется риск несвоевременного окончания реконструкции незавершенного строительства пристройки к Республиканской больнице в г. Горно-Алтайск.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 11.1. Рассмотрение и анализ (02.12.2019 - 27.12.2019): - региональных проектов национальных проектов «Здравоохранение»: «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Программа развития детского здравоохранения РеспубликиАлтай, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»; - организационно-распорядительных документов Министерства здравоохранения Республики Алтай, характеризующих организацию мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Здравоохранение»: ФП «Борьба с онкологическими заболеваниями», ФП «Развитие системы оказания первичной медико санитарной помощи», ФП «Развитие детского здравоохранения, включая создание ФП «Современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».
Дата начала проведения мероприятия 02.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 27.12.2019

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ б/н
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.11.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.11.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П02-286/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.11.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой