Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Производственное помещение цеха, в котором осуществляется производство (изготовление) мясной пищевой продукции, не оборудовано средствами механической вентиляции - вентиляция только естественная через оконные и дверные проемы, что не исключает загрязнение воздуха при производстве пищевой продукции. По результатам лабораторного испытания параметров искусственной освещенности в помещениях цеха, установлено несоответствие требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» в следующих помещениях: в помещении для персонала фактическая освещенность составила 185 лк при нормируемой освещенности 200 лк, что подтверждается экспертным заключением № 944 от 17.02.2020 года.
• Производство пищевой продукции осуществляется в цехе, внутренняя отделка которого (стены, пол и потолок), требует проведения ремонтных работ (устранения дефектов), а именно: пол имеет облицовку напольной плиткой, которая местами повреждена, либо вообще отсутствует. Участки без плитки затерты цементом (местами цемент имеет трещины и выбоины), частично закрашены краской. Из-за дефектов в кровельном покрытии всей конструкции крыши, с поверхности потолка (по всей площади производственного помещения, складов сырья и готовой продукции (холодильники), складских и бытовых помещений) капает вода (от атмосферных осадков), которая попадает на поверхность технологического оборудования, светильники и пищевые продукты. Из-за частого воздействия влаги на металлические части оборудования, на оборудовании имеются места коррозии (ржавчины), на участках напольной плитки рядом с таким оборудованием также имеются следы ржавчины. В оконных проемах производственного цеха пространства между стеклопакетами и сами стекла грязные.
• Для перевозок (транспортировки) продуктов убоя и готовой мясной продукции используется транспорт организации ООО «Деликатесы Горного Алтая» а/м ХИНО В 392 ЕМ 154. Дезинфекция транспорта осуществляется в г.Новосибирск ул.Никитина, 162 корп.2 по договору с индивидуальным предпринимателем ИП Егоровым О.Ю. г.Новосибирск, т.е. по месту нахождения производства (с.Онгудай) отсутствуют условия для обработки транспорта. Допускается перевозка готовых мясных продуктов после транспортировки сырого мяса без проведения профилактической дезинфекции транспорта, а именно: согласно ветеринарной справке № 2672630147 от 06.09.2019 года, 06.09.2019г. на указанном автотранспорте было перевезено 550 кг. мяса марала (замороженное в четвертинах) с с.Теньга Онгудайского района Республика Алтай (отправитель: Сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «Теньгинский», получатель: ООО «Деликатесы Горного Алтая» Республика Алтай Онгудайский район с. Онгудай ул.Кооперативная, д. 7), после чего, без дезинфекционной обработки (акты выполненных работ не предоставлены), осуществлялась перевозка готовой мясной продукции.
• При производстве мясной пищевой продукции используется технологическое оборудование - стол для обвалки и жиловки мяса, поверхность которого имеет существенные повреждения (вся в глубоких порезах и трещинах), что не позволяет произвести качественную мойку, очищение и дезинфекцию.
• В ООО «Деликатесы Горного Алтая» (цех по производству мясных продуктов и полуфабрикатов), производственный контроль организован, имеется утвержденная программа производственного контроля. В соответствии с программой, производственный лабораторный контроль пищевых продуктов, мясных полуфабрикатов и пищевого сырья проводится только по микробиологическим показателям безопасности, т.е. не проводится лабораторный контроль продуктов убоя и мясной продукции по гигиеническим нормативам безопасности (содержание бенз(а)пирена в мясной продукции подвергнутой копчению; остатки ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств в продуктах убоя и мясной продукции и т.д.). Программой не предусмотрено проведение лабораторных испытаний питьевой воды по радиологическим показателям, не предусмотрен лабораторный контроль мясных консервов, микроклимата, освещенности, шума, вибрации с целью оценки влияния производственной среды на человека и его здоровье (фактически лабораторный контроль (инструментальные измерения) на рабочих местах не проводится). В течение 2019 года не проводился лабораторный контроль питьевой воды по физико-химическим показателям, хотя данный контроль предусмотрен утвержденной программой ПК (2 раза в год).
• В ООО «Деликатесы Горного Алтая» (цех по производству мясных продуктов), в рамках производственного контроля, не обеспечено внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки), отсутствует документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции. Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011, изготовителем пищевой продукции (ООО «Деликатесы Горного Алтая») не внедрены процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции (выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля и т.д.).
• Не предоставлены документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения (мясо свинины), полученное от ООО «Континент» г.Бийск Алтайского края, а именно: согласно счет-фактуре № 33 от 13.09.2019 года, 13.09.2019 в мясоперерабатывающий цех ООО «Деликатесы Горного Алтая» с.Онгудай поставлено 100 кг. мяса свинины (свинина жирная. Полуфабрикаты мясные кусковые из свинины бескостные. Категория В) и 100 кг. шпика хребтового (полуфабрикаты мясные бескостные крупнокусковые. Категория Д), но никаких документов, подтверждающих безопасность непереработанного продовольственного сырья и соответствие требованиям установленных техническими регламентами не предоставлено.
• Руководитель ООО «Деликатесы Горного Алтая» (директор Гурская Н.Н.) не обеспечила условия для своевременного прохождения медицинских осмотров всеми работниками организации - периодический медицинский осмотр организован только на работников цеха предоставлен договор с БУЗ РА «Онгудайская районная больница» № 29 от 04.02.2020 года на оказание медицинских услуг по обязательному прохождению периодического медицинского осмотра 3 человек. Медицинский осмотр административная группа не проходит (не предоставлен заключительный акт, подтверждающий факт прохождения медицинских осмотров). Руководителем организации для прохождения периодических медицинских осмотров, не разработан и не утвержден список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. На 3 человек отсутствуют сведения прохождении санитарно-гигиенического обучения и аттестации.
• В нарушение требований законодательства, в организации по производству мясных продуктов вывоз ТКО осуществляется несвоевременно, отходы длительное время хранятся в емкости (всего 1 мусоросборник), согласно предоставленным актам выполненных работ об оплаченных услугах за 2019 год вывоз отходов осуществлялся всего 4 раза (04.02.2019, 08.08.2019, 01.11.2019, 30.11.2019). Не проводится дезинфекция емкости.

Нарушенный правовой акт:

• ч.2 ст.14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»
• ч.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»
• п.9.10 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» N 3238-85 от 27 марта 1986 г., П.101. Технического регламента Таможенного союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», статья 17 ч.6 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент о безопасности пищевой продукции»
• статья 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п.2.1, п.2.5 СП 1.1.1058-01, Ст. 12. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», раздел 5 п.15, п.16, п.17, п.18 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
• ст.10, ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п.59. ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ст.11 п.4. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», статья 13. ч.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
• статья 34 ч.1, ч.3 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, ч.6 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• ст.16 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент о безопасности пищевой продукции», ч.1 ст.22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», П.4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
• Статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями санитарных правил, производственное помещение цеха, в котором осуществляется производство (изготовление) мясной пищевой продукции, оборудовать средствами механической вентиляции. Параметры искусственной освещенности в помещении для персонала привести в соответствие требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
• В соответствии с требованиями санитарных правил, в производственных помещениях колбасного цеха, отделку стен и пола выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и дезинфекции, провести замену участков стен и пола с дефектами (повреждениями) в отделке. С целью обеспечения предотвращения образования плесени и уменьшению конденсации влаги на внутренней поверхности крыши и конструкции, находящейся над производственными помещениями, устранить дефекты в кровельном покрытии всей конструкции крыши.
• В соответствии с установленными требованиями, грузовые отделения транспортных средств подвергаться регулярной очистке, мойке, дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источником загрязнения продукции.
• В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 021/2011, в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, обеспечить использование технологического оборудования, изготовленного из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, а именно: заменить рабочие столы, на поверхности которых имеются повреждения (щели, дефекты и т.п.).
• В соответствии с требованиями нормативных актов, по программе производственного контроля определить объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики объектов, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания обеспечить проведение лабораторного контроля качества питьевой воды по химическому составу, по органолептическим свойствам, по показателям радиационной безопасности; обеспечить контроль за воздействием на работников физических факторов (освещенность, микроклимат, шум, вибрация), за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений). Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля согласно утвержденной программе.
• В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в колбасном цехе, в рамках производственного контроля, обеспечить внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки). Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011, изготовителем пищевой продукции внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции (выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; определить контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; обеспечить проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.
• В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 021/2011, при осуществлении деятельности, обеспечить ведение и хранение документации о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, на бумажных и (или) электронных носителях. Документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, хранить в течение трех лет со дня их выдачи.
• В соответствии с требованиями законодательства, руководителю организации (работодателю), для прохождения периодических медицинских осмотров, обеспечить разработку и утверждение списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. Юридическому лицу обеспечить создание условий, необходимых для своевременного прохождения медицинских осмотров всеми работниками организации. К работе в организацию допускать лиц только после прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
• В соответствии с требованиями законодательства, вывоз ТКО осуществлять с привлечением специализированной организации. Обеспечить сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз с установленной кратностью.