Проверка Министерство здравоохранения Республики Алтай
№042004461554

🔢 ИНН:
0411008542
🆔 ОГРН:
1020400751832
📍 Адрес:
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.07.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай 17.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство здравоохранения Республики Алтай (ИНН: 0411008542) , адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью, в связи с поступлением в орган контроля (надзора) поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 № 01ВП-49/20, на основании поручения от 06.07.2020 № ТГ –П12-7291кв Первого Заместителя Министра здравоохранения РФ; задачами настоящей проверки являются: контроль и надзор за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай прав граждан в сфере охраны здоровья граждан в части организации медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции во II квартале 2020 года по применению медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи, в том числе по вопросам обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; наличия достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований; предоставления вышеуказанными органами и организациям данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о предпринимаемых мерах, наличием необходимых медицинских и материально-технических ресурсов; Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1.1. Не представлен локальный нормативно – правовой акт в части организации проведения лабораторной диагностики на COVID-19 на территории Республики Алтай, в связи с чем установлено, что в части случаях: - не соблюдается срок выполнения исследования на COVID-19 с момента получения биологического материала из медицинской организации (не позднее 48ч.); - время ожидания лабораторных исследований на COVID-19 из лаборатории превышает одни сутки (не позднее 24ч.); - в представленных приказах, распоряжениях отсутствуют сведения о доставке биоматериала для лабораторного исследования на наличие COVID-19 в ФКУЗ «Алтайская противочумная станция Роспотребнадзора»; - со стороны Министерства здравоохранения РА отсутствует контроль за проведением пересмотренных исследований. 1.2. Не представлен нормативно – правовой акт по обеспечению проведения в круглосуточном режиме телемедицинских консультаций (ТМК) с врачами-специалистами ФДРКЦ с назначением ответственных лиц за организацию проведения ТМК. 1.3. Отсутствует автоматизированная система госпитализации, в том числе возможность получения сведений о количестве свободных коек в медицинских организациях на станцию СМП в онлайн режиме. 1.4. В 3 из 4 проверенной медицинской документации умерших отсутствуют протоколы патологоанатомического вскрытия (предварительные), в 1 случае – протокол патологоанатомического вскрытия (окончательный).
Нарушенный правовой акт:
  • нарушение требований "Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)", утвержденных Минздравом России, приказа Минздрава России от 19.03.2020 N 198н (ред. от 07.07.2020) "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
  • Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Выданные предписания:
  • устранение выявленных нарушений

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.07.2020 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 20.07.2020
Длительность КНМ (в днях) 6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабина М.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бурулова К.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.1. Не представлен локальный нормативно – правовой акт в части организации проведения лабораторной диагностики на COVID-19 на территории Республики Алтай, в связи с чем установлено, что в части случаях: - не соблюдается срок выполнения исследования на COVID-19 с момента получения биологического материала из медицинской организации (не позднее 48ч.); - время ожидания лабораторных исследований на COVID-19 из лаборатории превышает одни сутки (не позднее 24ч.); - в представленных приказах, распоряжениях отсутствуют сведения о доставке биоматериала для лабораторного исследования на наличие COVID-19 в ФКУЗ «Алтайская противочумная станция Роспотребнадзора»; - со стороны Министерства здравоохранения РА отсутствует контроль за проведением пересмотренных исследований. 1.2. Не представлен нормативно – правовой акт по обеспечению проведения в круглосуточном режиме телемедицинских консультаций (ТМК) с врачами-специалистами ФДРКЦ с назначением ответственных лиц за организацию проведения ТМК. 1.3. Отсутствует автоматизированная система госпитализации, в том числе возможность получения сведений о количестве свободных коек в медицинских организациях на станцию СМП в онлайн режиме. 1.4. В 3 из 4 проверенной медицинской документации умерших отсутствуют протоколы патологоанатомического вскрытия (предварительные), в 1 случае – протокол патологоанатомического вскрытия (окончательный).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.07.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранение выявленных нарушений

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение требований "Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)", утвержденных Минздравом России, приказа Минздрава России от 19.03.2020 N 198н (ред. от 07.07.2020) "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Егузекова А.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Первый заместитель министра здравоохранения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Министр здравоохранения РА Коваленко С.М. 27.07.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Республики Алтай
ИНН проверяемого лица 0411008542
ОГРН проверяемого лица 1020400751832

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.07.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бурулова Клара Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ардиматова Алевтина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабина Марина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тадыев Дьоткон Касмаранович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 13.08.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью, в связи с поступлением в орган контроля (надзора) поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.07.2020 № 01ВП-49/20, на основании поручения от 06.07.2020 № ТГ –П12-7291кв Первого Заместителя Министра здравоохранения РФ; задачами настоящей проверки являются: контроль и надзор за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай прав граждан в сфере охраны здоровья граждан в части организации медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции во II квартале 2020 года по применению медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи, в том числе по вопросам обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; наличия достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований; предоставления вышеуказанными органами и организациям данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о предпринимаемых мерах, наличием необходимых медицинских и материально-технических ресурсов; Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 11.1. Действия по ознакомлению с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки – с 17 июля 2020г. по 13 августа 2020г.; 11.2. Действия по оценке деятельности Министерства здравоохранения Республики Алтай в сфере охраны здоровья в части анализа предоставленной общей информации, нормативно-правовых актов, в том числе регламентирующих оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19; по организации медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях; по организации скорой медицинской помощи, в том числе мониторинг организации вызовов, наличие общепрофильных бригад под COVID-19; проведения лабораторной диагностики, проверки наличия достаточного коечного фонда, обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты, обеспечения лекарственными препаратами при оказании медицинской помощи при COVID-19, смертности от COVID-19, мониторингу данных федерального регистра, организации по укомплектованию медицинскими кадрами и информационными материалами подведомственных медицинских организаций – с 17 июля 2020г. по 13 августа 2020г.; 11.3. Действия по оценке деятельности Министерства здравоохранения Республики Алтай в сфере охраны здоровья в части соблюдения медицинскими организациями прав граждан, в том числе мониторинга СМИ, обращений граждан по вопросам оказания медицинской помощи больным с COVID-19; ведомственного контроля за применением медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи – с 17 июля 2020г. по 13 августа 2020г.;
Дата начала проведения мероприятия 17.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 13.08.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П02-140/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 16.07.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой