Проверка Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» (отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией)
№042004489786

🔢 ИНН:
0411008373
🆔 ОГРН:
1020400768266
📍 Адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 120, стр.1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.08.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай 12.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» (отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией) (ИНН: 0411008373) , адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 120, стр.1

Причина проверки:

- настоящая проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 г. № ТГ-П12-3077кв, а также на основании информации из Федерального регистра лиц, больных коронавирусной инфекцией - задачами настоящей проверки являются: Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (10000529104), организации и осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности (10003674491), соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья (10003677094) в случае оказание медицинской помощи Мухаметкалиевой Эрмек 01.07.1938 г.р. в БУЗ РА «Республиканская больница» (отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией) - Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Не в полном объеме выполнены биохимические исследования (определение уровня ферритина); - не полностью выполнены рекомендации телемедицинской консультации: не назначены Тоцилизумаб, Клексан. В случае оказания медицинской помощи пациентке К. в первый день при поступлении не проведен подсчет CRB-65 (CURB-65). При оформлении Решения врачебной комиссии на согласие пациента на операцию переливания крови отсутствует протокол, который содержит обоснование Решения; - на титульном листе истории болезни пациентки К.: отсутствуют подписи врача установившего клинический и заключительный диагнозы и заведующего отделением; - на обороте титульного листа отсутствует подписи заведующего отделением; - при оформлении результатов первичного осмотра записью в истории болезни отсутствуют подписи врача-пульмонолога; - не оформлено обоснование клинического диагноза соответствующей записью в истории болезни, подписанные лечащим врачом и заведующим профильным отделением.
Нарушенный правовой акт:
  • приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19»
  • Клинические рекомендации по ведению больных с диагнозом «Внебольничная пневмония», РРО, МАКМАХ, 2018 г.
  • Ст. 90, пп.11 п.1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • П. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», постановление Правительства РФ от 12 ноября 2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Выданные предписания:
  • Принять меры по соблюдению приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19», Временных методических рекомендаций Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции CОVID-19», в части выполнения биохимических исследований, выполнения телемедицинских рекомендаций. Принять меры по ознакомлению врачей с Клиническими рекомендациями Минздрава России «Внебольничная пневмония» при ведении больных с CОVID-19. Принять меры по усилению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдению требований пп.11 п.1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказов Минздрава РФ от 07.06.2019 № 381н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации». Принять меры по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, соблюдению требований ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части подписи пациента, даты оформления информированного добровольного согласия.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 120, стр.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.08.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 649000, Алтай Респ, Горно-Алтайск г, Улагашева ул, дом 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 27.08.2020
Длительность КНМ (в днях) 4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 14

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не в полном объеме выполнены биохимические исследования (определение уровня ферритина); - не полностью выполнены рекомендации телемедицинской консультации: не назначены Тоцилизумаб, Клексан. В случае оказания медицинской помощи пациентке К. в первый день при поступлении не проведен подсчет CRB-65 (CURB-65). При оформлении Решения врачебной комиссии на согласие пациента на операцию переливания крови отсутствует протокол, который содержит обоснование Решения; - на титульном листе истории болезни пациентки К.: отсутствуют подписи врача установившего клинический и заключительный диагнозы и заведующего отделением; - на обороте титульного листа отсутствует подписи заведующего отделением; - при оформлении результатов первичного осмотра записью в истории болезни отсутствуют подписи врача-пульмонолога; - не оформлено обоснование клинического диагноза соответствующей записью в истории болезни, подписанные лечащим врачом и заведующим профильным отделением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Предписание №23 от 27.08.2020

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №23
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.10.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Принять меры по соблюдению приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19», Временных методических рекомендаций Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции CОVID-19», в части выполнения биохимических исследований, выполнения телемедицинских рекомендаций. Принять меры по ознакомлению врачей с Клиническими рекомендациями Минздрава России «Внебольничная пневмония» при ведении больных с CОVID-19. Принять меры по усилению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдению требований пп.11 п.1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказов Минздрава РФ от 07.06.2019 № 381н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации». Принять меры по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, соблюдению требований ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части подписи пациента, даты оформления информированного добровольного согласия.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций по реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Клинические рекомендации по ведению больных с диагнозом «Внебольничная пневмония», РРО, МАКМАХ, 2018 г.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Ст. 90, пп.11 п.1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» (отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией)
ИНН проверяемого лица 0411008373
ОГРН проверяемого лица 1020400768266

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 11.08.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабина Марина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сабашкина Ольга Ивановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бала Михаила Анатольевича
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врача-инфекциониста
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 12.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 08.09.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ - настоящая проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 г. № ТГ-П12-3077кв, а также на основании информации из Федерального регистра лиц, больных коронавирусной инфекцией - задачами настоящей проверки являются: Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (10000529104), организации и осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности (10003674491), соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья (10003677094) в случае оказание медицинской помощи Мухаметкалиевой Эрмек 01.07.1938 г.р. в БУЗ РА «Республиканская больница» (отделение приема пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией) - Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - действия по ознакомлению с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки - с 12 августа 2020г. по 08 сентября 2020г.; - действия по оценке соблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи Мухаметкалиевой Э. 01.07.1938 г.р. – с 12 августа 2020г. по 08 сентября 2020г.; - действия по оценке соблюдения установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения порядка оформления результатов внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в случае оказание медицинской помощи Мухаметкалиевой Э. 01.07.1938 г.р. – с 12 августа 2020г. по 08 сентября 2020г.; - действия по рассмотрению документов и материалов, характеризующих деятельность проверяемых органов, организаций и индивидуальных предпринимателей по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в случае оказания медицинской помощи Мухаметкалиевой Э. 01.07.1938 г.р. – с 12 августа 2020г. по 08 сентября 2020г.;
Дата начала проведения мероприятия 12.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 08.09.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П02-159/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 11.08.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта П. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», постановление Правительства РФ от 12 ноября 2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности», приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказ Федеральной службы в сфере здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 № 2305-Пр/13 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой