Причина проверки:

Цель: контроля (надзора) за исполнением предписания № 10/1/1 от 09.04.2020 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения, которого истек; Задачи: Осуществление, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки; Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (35 шт.):

• 1. Имеются нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов, а именно: - ширина эвакуационных выходов с помещений и здания составляет 0,78 м., при норме не менее 0,8 м., а высота составляет 1,87-1,83 м., при норме не менее 1,90 м.
• Исполнительные документы на средства противопожарной защиты не предоставлены
• Котельная не отделена от здания администрации противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Разделка дымохода отопительного котла не соответствует установленным требованиям
• Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение (подтверждающие документы не предоставлены)
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции (помещение ветеринара)
• На объекте необходимо разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с главой XVIII ПП РФ № 390 от 25.04.2012
• Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Разработать план эвакуации при пожаре
• Руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (подтверждающие документы не предоставлены)
• Дымовая труба печи эксплуатируется без искрогасителя
• На путях эвакуации имеются различные материалы (кабели, провода)
• На объекте в целом провода и кабели соединительных линий существующей системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не проложены в коробах или каналах из негорючих материалов (на момент проведения плановой выездной проверки документы, подтверждающие изготовление применённых для прокладки кабель-каналов из негорючих материалов, либо подтверждающие применение кабеля марки КСВВ нг-(А)-LSFR (либо – HFFR) не представлены)
• Автоматическая пожарная сигнализация установлена с нарушениями требований пожарной сигнализации, а именно: - при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей менее 0,5 м.; - в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ» (тамбур здания, помещение ветеринара и коридор перед этим помещением, кабинет специалиста по хоз.учету)
• Зола и шлак, выгребаемые из топок, не удаляются в специально отведенное для них место
• Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем
• Не разработаны инструкции по пожарной безопасности в соответствии XVIII Главы ППР РФ № 390 от 25.04.2012
• При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок допускаются к работе лица не прошедшие специальное обучение и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений
• Допускается эксплуатация розетки с повреждениями
• Руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления (подтверждающие документы не предоставлены)
• Высота 2-го эвакуационного выхода из зала на улицу составляет 1,8 м. при норме не менее 1,9 м.
• Не обеспечивается наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводит не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Допускается эксплуатация дымовых труб без искрогасителя (при топке твердым топливом)
• Руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений ( автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)
• Допускается эксплуатация отопительных котлов с несоответствующими разделками
• Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений (производственных и складских) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (котельная)
• Котельная не оборудована автоматической пожарной сигнализацией
• План эвакуации при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ
• Котельная не отделена противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Органом местного самоуправления - Администрацией Чаган-Узунского сельского поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора, в любое время года, воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Отсутствуют площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, а также возможность забора воды в зимнее время
• Органом местного самоуправления - Администрацией Чаган-Узунского сельского поселения не реализованы полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в части разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах, схемах и программах развития территории, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
• Органом местного самоуправления - Администрацией Чаган-Узунского сельского поселения не включено в первичные меры пожарной безопасности меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (не принят муниципальный правовой акт о принятии мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы)
• Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний (подтверждающие документы не предоставлены)
• Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах
• Не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения

Нарушенный правовой акт:

• п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390; п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009
• п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2000/8 г. №123-ФЗ; п. 6.9.6 СП 4.13130.2013
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.14 приложение Б СП 7.13130.2013
• ч. 8 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• пп. «а» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 20 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• пп. «з» п. 83 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• пп. «б» п. 36 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 61 ППР в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 3.9 НПБ 104-03; ч. 4 ст. 4, ч.ч. 1, 3, 7 ст. 6, ч. 1 ст. 151, ч. 2 ст. 82, ч. 7 ст. 84, ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п. 4.1 СП 6.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 13.3.2, 13.15.15 СП 5.13130.2009
• п. 85 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 61 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• пп. «а» п. 83 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• пп. «б» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 108 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.4.11 СП 4.13130.2013
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 25.04.2012 г. №123-ФЗ; п. 33 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009
• п. 12 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• пп. «з» п. 83 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.13 СП 7.13130.2013
• п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 81 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.14, 5.17 СП 7.13130.2013
• п. 20 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. А4 СП 1.131330.2009
• п. 7 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; пп. «в», «г» п. 6.2.3; п. 6.2.2, 6.2.5, 6.2.6, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9, 6.2.10 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.9.6 СП 4.13130.2013
• п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390
• ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 4 ст. 6, ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• абз.6 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• ч. 8 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
• ч.4 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ; ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ

Выданные предписания:

• Имеются нарушения требований пожарной безопасности при экс-плуатации эвакуационных путей и выходов, а именно: - ширину эвакуационных выхо-дов с помещений и здания вы-полнить не менее 0,8 м., высоту не менее 1,90 м.
• Предоставить исполнительные документы на средства противопожарной защиты
• Котельную отделить от здания администрации противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Разделку дымохода отопительного котла привести в соответствие установленным требованиям
• Кабели привести в соответствии установленным требованиям
• электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции выполнить в соответствии с требованиями (помещение ветеринара)
• Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с главой XVIII ПП РФ № 390 от 25.04.2012
• Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Разработать план эвакуации при пожаре
• Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками вы-полнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (предоставить подтверждающие документы)
• Установить искрогасители дымовой трубы печи
• Пути эвакуации обеспечить в соответствии с установленными требованиями
• Выполнить в соответствии установленными требованиям кабели и провода (предоставить документы)
• Автоматическая пожарная сигнализация установлена с нарушениями требований пожарной сигнализации, а именно: - при параллельной открытой прокладке привести в соответствии установленным требованиям расстояние от проводов и кабелей систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей менее 0,5 м.; - в каждом защищаемом помещении следует установить не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ» (тамбур здания, помещение ветеринара и коридор перед этим помещением, кабинет специалиста по хоз.учету)
• Оборудовать специально отведенное место для золы и шлака, выгребаемые из топок
• Автоматическая пожарная сигнализация находится привести в рабочее состояние
• Разработать инструкции по пожарной безопасности в соответствии XVIII Главы ПП РФ № 390 от 25.04.2012
• При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок допускаются к работе лица не прошедшие специальное обучение и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений
• Привести в соответствие розетки
• Обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления
• Высоту 2-го эвакуационного выхода из зала на улицу выполнить не менее 1,9 м.
• Обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводит не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осу-ществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений
• Привести в соответствие разделки отопительных котлов
• Обеспечить наличие на дверях помещений (производственных и складских) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности»
• Оборудовать котельную автоматической пожарной сигнализацией
• Привести в соответствие план эвакуации требованиям ГОСТ
• Котельную отделить противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Органу местного самоуправления - Администрации Чаган-Узунского сельского поселения для целей пожаротушения создать условия для забора, в лю-бое время года, воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населен-ном пункте и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального за-кона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Оборудовать площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, а также возможность забора воды в зимнее время
• Органу местного самоуправления - Администрации Чаган-Узунского сельского поселения реализовать полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в грани-цах населенных пунктов в части разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственно-сти, которые должны предусматриваться в планах, схемах и программах развития территории, обеспечить надлежащее со-стояние источников противопожарного водоснабжения, содержать в исправном состоянии средства обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
• Органу местного самоуправления - Администрации Чаган-Узунского сельского поселения включить в первичные меры пожарной безопасности меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (принять муниципальный правовой акт о принятии мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы)
• Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
• Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах
• Не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения