Причина проверки:

Цель: контроля (надзора) за исполнением предписания № 11/1/1 от 09.04.2020 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения, которого истек; Задачи: Осуществление, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки; Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (34 шт.):

• Имеются нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов, а именно: - ширина эвакуационных выходов с помещений и здания составляет 0,74-0,78 м., при норме не менее 0,8 м., а высота составляет 1,76-1,83 м., при норме не менее 1,90 м. Отсутствуют знаки пожарной безопасности - Здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом
• На объекте допускается эксплуатация электрических светильников без колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника
• Исполнительные документы на средства противопожарной защиты не предоставлены, в котельной АПС в нерабочем состоянии
• Котельная не отделена от смежных помещений и чердака противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Разделка дымохода отопительного котла не соответствует установленным требованиям
• Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение (подтверждающие документы не предоставлены)
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции
• На объекте необходимо разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с главой XVIII настоящих Правил
• Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• План эвакуации при пожаре отсутствует
• Руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (подтверждающие документы не предоставлены)
• Исполнительные документы на средства противопожарной защиты не предоставлены (договор, акт проверки АПС)
• не разработаны инструкции по пожарной безопасности в соответствии XVIII Главы настоящих правил
• Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты подтверждающие документы не предоставлены)
• Руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)
• Планы эвакуации при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ и планировке здания
• Ширина эвакуационных выходов с помещений составляют от 0,7 м. при норме не менее 0,8 м., а высота 1,4-1,7 м. при норме не менее 1,9 м.
• Высота эвакуационного выхода из актового зала наружу 1,7 м. при норме не менее 1,9 м.
• Руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводит не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления (подтверждающие документы не предоставлены)
• Допускается эксплуатация дымовых труб без искрогасителя (при топке твердым топливом)
• Допускается эксплуатация отопительных котлов с несоответствующими разделками (отступками)
• Второй эвакуационный выход с помещения актового зала отсутствует (число одновременно пребывающих 60 чел.)
• Расстояние между зданиями котельной и СДК составляет 0,3 м., при норме не менее 18 м. (здания V степени огнестойкости)
• Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений (производственных и складских) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (котельная)
• Котельная не обеспечена автоматической пожарной сигнализацией
• Ширина проступи лестницы, ведущей в помещение гримерной 10 см., при норме не менее 25 см
• Ширина лестницы, ведущей в помещение гримерной (5 и более) 0,9 м., при норме не менее 1,2 м.
• Встроенные в здание котельной помещения обслуживающего персонала не отделены от производственных помещений противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа.
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения для целей пожаротушения не в полной мере созданы запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", не созданы условия для забора, в любое время года, воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Отсутствуют площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, а также возможность забора воды в зимнее время
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения не реализованы полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в части разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах, схемах и программах развития территории, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения не включено в первичные меры пожарной безопасности меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (не принят муниципальный правовой акт о принятии мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы)
• Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах
• Не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения

Нарушенный правовой акт:

• п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390; п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390; п. 7.1.11 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*
• пп. «в» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.9.6 СП 4.13130.2013
• п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.14 приложение Б СП 7.13130.2013
• ч. 8 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ
• пп. «а» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 20 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390
• п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 4 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
• п. 7 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; пп. «в», «г» п. 6.2.3; п. 6.2.2, 6.2.5, 6.2.6, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9, 6.2.10 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ; п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97*
• п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97*
• п. 12 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 108 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.4.11 СП 4.13130.2013
• пп. «з» п. 83 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.13 СП 7.13130.2013
• п. 81 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.14, 5.17 СП 7.13130.2013
• п. 25 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»; п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.2.3 СП 1.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3, табл.1 СП 4.13130.2013
• п. 20 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме»
• п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390; п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. А4 приложение А СП 5.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.1.5 СП 1.13130.2009
• п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.9.7 СП 4.13130.2013
• п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п.2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ, п.16 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. №390, п.п.8.6, 9.11 СП 8.13130.2009
• ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 4 ст. 6, ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• абз.6 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
• ч.4 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ; ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ

Выданные предписания:

• Нарушения требований пожар-ной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов, выполнить в оответствии установленным требованиям, а именно: - ширину эвакуационных выходов с помещений и здания не менее 0,8 м., а высоту не менее 1,90 м. Обеспечить знаки пожарной безопасности - Здание обеспечить вторым эвакуационным выходом
• На объекте не допускать эксплуатацию электрических светильников без колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника
• На объекте хранить исполни-тельные документы на средства противопожарной защиты , в котельной АПС в привести рабочее состоянии
• Котельную отделить от смеж-ных помещений и чердака противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа
• Разделку дымохода отопительного котла выполнить в соответствии установленным требованиям
• Кабели, прокладываемые открыто, выполнить не распространяющими горение (подтверждающие документы не предоставлены)
• Не допускать эксплуатацию электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции
• На объекте необходимо разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с главой XVIII настоящих Правил
• Руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти".
• Выполнить на объекте план эвакуации при пожаре отсутствует
• Руководителю организации обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками вы-полнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (подтверждающие документы не предоставлены)
• Исполнительные документы на средства противопожарной защиты хранить на объекте (договор, акт проверки АПС)
• Разработать инструкции по пожарной безопасности в соответствии XVIII Главы настоящих правил
• Руководителю организации назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты подтверждающие документы не предоставлены)
• Руководителю организации обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)
• Планы эвакуации при пожаре выполнить в соответствии требованиям ГОСТ и планировке здания
• Ширину эвакуационных выходов с помещений выполнить в соответствии требованиям не менее 0,8 м., а высоту не менее 1,9 м.
• Высоту эвакуационного выхода из актового зала наружу выполнить не менее 1,9 м.
• Руководителю организации обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проводить не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Руководителю организации обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления (подтверждающие документы не предоставлены)
• Не допускать эксплуатацию дымовых труб без искрогасителя (при топке твердым топливом)
• Не допускать эксплуатацию отопительных котлов с несоответствующими разделками (отступками)
• Обеспечить вторым эвакуационным выходом актовый зал (число одновременно пребывающих 60 чел.)
• Расстояние между зданиями котельной и СДК выполнить в соответствии установленными нормами
• Руководителю организации обеспечить наличие на дверях помещений (производственных и складских) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (котельная)
• Котельную обеспечить автоматической пожарной сигнализацией
• Ширину проступи лестницы, ведущей в помещение гримерной выполнить не менее 25 см
• Ширину лестницы, ведущей в помещение гримерной выполнить не менее 1,2 м.
• Встроенное в здание котельной помещение обслуживающего персонала отделить от производственных помещений противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа.
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения для целей пожаротушения не в полной мере создать запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", создать условия для забора, в лю-бое время года, воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населен-ном пункте и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального за-кона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Обеспечить площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, а также возможность забора воды в зимнее время
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения реализовать полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в грани-цах населенных пунктов в части разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственно-сти, которые должны предусматриваться в планах, схемах и программах развития территории, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, со-держания в исправном состоянии средств обеспечения пожар-ной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
• Органом местного самоуправления - Администрацией Мухор-Тархатинского сельского поселения включить в первичные меры пожарной безопасности меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (не принят муниципальный правовой акт о принятии мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы)
• Создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах
• Разработать план привлечения сил и средств для тушения по-жаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения