Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
№042100321025

🔢 ИНН:
0411008542
🆔 ОГРН:
1020400751832
📍 Адрес:
649000 РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ГОРОД ГОРНОАЛТАЙСК ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ 54 04 040000010000044
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.06.2021
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью в связи с поступлением в орган контро... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1 При анализе смертности в разрезе муниципальных образований установлено что принимаемые Министерством здравоохранения Республики Алтай меры носят общий характер не представлены сведения о принимаемых мерах конкретно по муниципальным образованиям в которых отмечается рост смертности по тем или иным... Еще...

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай 25.06.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН: 0411008542) , адрес: 649000 РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ГОРОД ГОРНОАЛТАЙСК ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ 54 04 040000010000044

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1 При анализе смертности в разрезе муниципальных образований установлено что принимаемые Министерством здравоохранения Республики Алтай меры носят общий характер не представлены сведения о принимаемых мерах конкретно по муниципальным образованиям в которых отмечается рост смертности по тем или иным показателям Отсутствует детальный анализ в разрезе районов со стороны главных внештатных специалистов направленный на устранение дефектов допускаемых и приводимых к летальным исходам2 Из 19 сигнальных показателей за 4 месяца 2021 года по 7 индикаторам отмечается риск недостижения что составляет 37 от общего числа индикаторов что свидетельствует о неисполнении порядков и стандартов оказания медицинской помощи в том числе маршрутизации пациентов а также клинических рекомендаций Обращает на себя внимание что доля злокачественных новообразований выявленных на ранних стадиях III стадии составляет 12 при рекомендованных значениях 564 Недостижение медицинскими организациями вышеуказанных индикаторов приводит к нарушению прав застрахованных гражданВышеуказанные факты создают риск неисполнения Указа Президента Российской Федерации от 07052018 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» 3 Максимальное количество прикрепленного населения к одному участковому терапевту составляет 2540 человек на одного врачатерапевта на 77 участках отмечается превышение норматива Данные факты являются нарушением приказа Минздрава России от 15052012 г 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению» и является фактором необеспечения граждан доступной медицинской помощью 4 В Республике отмечается дефицит медицинских кадров в том числе узких специалистов что приводит к ограничению доступности граждан получения доступной медицинской помощи в том числе по ряду профилей5 отмечается низкая укомплектованность общеврачебных бригад физическими лицами что влияет на качество и доступность скорой медицинской помощи в том числе негативно влияет на своевременное оказание медицинской помощи в том числе пациентам с ОКС и ОНМК 6 Не представлены сведения об организации межведомственного взаимодействия направленного на снижение смертности от внешних причин в том числе от дорожного травматизма отравления алкоголем7 Со стороны Министерства здравоохранения РА ослаблен контроль за проведением телемедицинских консультаций пациентов находящихся в критическом состоянии в отделениях реанимации и интенсивной терапии районных больниц 8 Отмечается тенденция к снижению количества родов в сравнении с 2019 годом при этом увеличилось число родов в сроки 2836 недель беременности Также отмечается увеличение числа мертворожденных в том числе когда смерть наступила до начала родовой деятельности что также может свидетельствовать о нарушении маршрутизации беременных женщин при оказании им медицинской помощи во время беременности и родов 9 Не представлены сведения об организации маршрутизации пациентов в случае поломки оборудования КТ ангиограф или отсутствия специалистов По результатам мониторинга установлены факты простоя медицинского оборудования «Роботизированная система гистологической и иммуногистохимической диагностики с архивированием» в связи с отсутствием микротома для тонкого среза тваней декальцинатора и станции для заливки парафиновых блоков10 Министерством здравоохранения РА в рамках ведомственного контроля не представлены сведения о проводимом контроле качества оказания химиотерапии медицинскими организациями а также об имеющихся проблемах и сложностях с оказанием медицинской помощи онкологическим пациентам на уровне специализированной медицинской помощи в круглосуточном и дневном стационарах а также с обеспечением противоопухолевыми препаратами
Нарушенный правовой акт:
  • нарушение приказа Минздрава России от 15052012 г 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению»
  • нарушением приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20062013 388н Об утверждении Порядка оказания скорой в том числе скорой специализированной медицинской помощи
  • Федеральный закон от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Федеральный закон от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 31 октября 2016 г N 1106 О подготовке государственными органами уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» постановление Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» приказ Минздрава России от 13082020 N 844н Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06102020 N 9130 Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
Выданные предписания:
  • устранение выявленных нарушений

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 649000 РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ГОРОД ГОРНОАЛТАЙСК ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ 54 04 040000010000044
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2021-06-30T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 649000 Россия Республика Алтай г ГорноАлтайск пр Коммунистический д54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала 2021-06-25T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 4

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Бурулова КВ
Должность заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1 При анализе смертности в разрезе муниципальных образований установлено что принимаемые Министерством здравоохранения Республики Алтай меры носят общий характер не представлены сведения о принимаемых мерах конкретно по муниципальным образованиям в которых отмечается рост смертности по тем или иным показателям Отсутствует детальный анализ в разрезе районов со стороны главных внештатных специалистов направленный на устранение дефектов допускаемых и приводимых к летальным исходам2 Из 19 сигнальных показателей за 4 месяца 2021 года по 7 индикаторам отмечается риск недостижения что составляет 37 от общего числа индикаторов что свидетельствует о неисполнении порядков и стандартов оказания медицинской помощи в том числе маршрутизации пациентов а также клинических рекомендаций Обращает на себя внимание что доля злокачественных новообразований выявленных на ранних стадиях III стадии составляет 12 при рекомендованных значениях 564 Недостижение медицинскими организациями вышеуказанных индикаторов приводит к нарушению прав застрахованных гражданВышеуказанные факты создают риск неисполнения Указа Президента Российской Федерации от 07052018 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» 3 Максимальное количество прикрепленного населения к одному участковому терапевту составляет 2540 человек на одного врачатерапевта на 77 участках отмечается превышение норматива Данные факты являются нарушением приказа Минздрава России от 15052012 г 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению» и является фактором необеспечения граждан доступной медицинской помощью 4 В Республике отмечается дефицит медицинских кадров в том числе узких специалистов что приводит к ограничению доступности граждан получения доступной медицинской помощи в том числе по ряду профилей5 отмечается низкая укомплектованность общеврачебных бригад физическими лицами что влияет на качество и доступность скорой медицинской помощи в том числе негативно влияет на своевременное оказание медицинской помощи в том числе пациентам с ОКС и ОНМК 6 Не представлены сведения об организации межведомственного взаимодействия направленного на снижение смертности от внешних причин в том числе от дорожного травматизма отравления алкоголем7 Со стороны Министерства здравоохранения РА ослаблен контроль за проведением телемедицинских консультаций пациентов находящихся в критическом состоянии в отделениях реанимации и интенсивной терапии районных больниц 8 Отмечается тенденция к снижению количества родов в сравнении с 2019 годом при этом увеличилось число родов в сроки 2836 недель беременности Также отмечается увеличение числа мертворожденных в том числе когда смерть наступила до начала родовой деятельности что также может свидетельствовать о нарушении маршрутизации беременных женщин при оказании им медицинской помощи во время беременности и родов 9 Не представлены сведения об организации маршрутизации пациентов в случае поломки оборудования КТ ангиограф или отсутствия специалистов По результатам мониторинга установлены факты простоя медицинского оборудования «Роботизированная система гистологической и иммуногистохимической диагностики с архивированием» в связи с отсутствием микротома для тонкого среза тваней декальцинатора и станции для заливки парафиновых блоков10 Министерством здравоохранения РА в рамках ведомственного контроля не представлены сведения о проводимом контроле качества оказания химиотерапии медицинскими организациями а также об имеющихся проблемах и сложностях с оказанием медицинской помощи онкологическим пациентам на уровне специализированной медицинской помощи в круглосуточном и дневном стационарах а также с обеспечением противоопухолевыми препаратами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 38
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-10-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ устранение выявленных нарушений

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение приказа Минздрава России от 15052012 г 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению»
Положение нормативно-правового акта нарушением приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20062013 388н Об утверждении Порядка оказания скорой в том числе скорой специализированной медицинской помощи

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Колмакова ТВ
Должность начальник отдела организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Республики Алтай
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст Врио министра здравоохранения Григоричева ЛГ 30062021

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ИНН 0411008542
ОГРН 1020400751832
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-12-02

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2021-06-23

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами и организациями государственной муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Бурулова Клара Васильевна
Должность заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сабина Марина Анатольевна
Должность начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сабашкина Ольга Ивановна
Должность специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Тадыев Дьоткон Касмаранович
Должность специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 649000 Республика Алтай
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора Республики
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры ВА Дымов
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением Министерством здравоохранения Республики Алтай обязательных требований при осуществлении организации деятельности по обеспечению населения Республики Алтай качественной и доступной медицинской помощью в связи с поступлением в орган контроля надзора информации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 21062021 013383721 во исполнение п 5 раздела 1 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 16062021 11кв о проведении внеплановой проверки с целью детального изучения анализа причин повышения уровня смертности в Республике Алтайзадачами настоящей проверки являются осуществление контроля и надзора за осуществлением органом государственной власти Республики Алтай обязательных требований в сфере здравоохранения направленных на снижение роста смертности населенияПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение и анализрегиональных проектов национальных проектов «Здравоохранение» «Борьба с онкологическими заболеваниями» «Борьба с сердечнососудистыми заболеваниями» «Программа развития детского здравоохранения РеспубликиАлтай включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» «Развитие системы оказания первичной медикосанитарной помощи»организационнораспорядительных документов Министерства здравоохранения Республики Алтай характеризующих организацию мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Здравоохранение» по маршрутизации пациентов в том числе санитарной авиацией сердечнососудистой патологией онкологическими заболеваниями нуждающихся в паллиативной помощи оказанию помощи женщинам в период беременности после родов новорожденным и детям до 1 года по организации и проведению ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Алтай 25062021 22072021112 Сбор и анализ сведений о мероприятиях направленных на снижение показателей смертности населения Республики Алтай в 2019 году 25062021 22072021113 Рассмотрение документов и материалов характеризующих организацию работы по снижению показателей смертности населения Республики Алтай в 2019 году 25062021 22072021114 Оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации при организации соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья предусмотренных главой 4 Федерального закона от 21112011 323Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» 25062021 22072021115 Оформление результатов проверки с указанием выявленных нарушений обязательных требований установленных федеральными нормативными актами их характера и лиц допустивших указанные нарушения до 22072021
Дата начала 2021-06-25
Дата окончания проведения мероприятия 2021-07-22

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ ПО213721
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2021-06-23
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П0213721
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2021-06-23

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Федеральный закон от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 31 октября 2016 г N 1106 О подготовке государственными органами уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» постановление Правительства Российской Федерации от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» приказ Минздрава России от 13082020 N 844н Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06102020 N 9130 Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
Вакансии вахтой