Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с п 85 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЮжноСибирского межрегионального управления Росприроднадзора на 2021 год утверждённого приказом руководителя ЮжноСибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 30102020 1332од в редакции приказа от 25122020 1514од проверка будет проводиться с использованием проверочных листов утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов» Обязательные требования подлежащие проверке указаны в Приложениях 1 2 3 4 5 6 задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха обращения с отходами производства и потребления использования и охраны водных объектов использования и охраны земель геологического изучения рационального использования и охраны недр

Цели, задачи проверки:

ч3 ч8 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п18 Положения о федеральном экологическом надзоре утв Постановлением Правительства РФ от 08052014 426

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не соблюдаются требования технического проекта в части обеспечения установленного уровня добычи в 20192020 годах не исполнены подпункты «а» «б» пункта 42 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00458 БЭ
• Не подготовлен и не представлен в срок до 30062019 отчёт о результатах поисковооценочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых пункт 412 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00459 БР
• Не подготовлен и не утверждён в установленном порядке в срок до 31072020 проект разведочных работ на участке недр пункт 413 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00459 БР
• Отсутствуют сведения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором
• Характеристика объекта размещения отходов ОРО Хвостохранилище золотоизвлекательной фабрики составленная ООО «Рудник «Веселый» по результатам проведенной в 2020 году инвентаризации не в полной мере соответствует Правилам инвентаризации объектов размещения отходов утвержденным приказом Минприроды России от 25022010 49
• Государственная экологическая экспертиза проектной документации объекта ОРО хвостохранилища золотоизвлекательной фабрики связанного с размещением отходов отсутствует
• Программа мониторинга ОРО утвержденная генеральным директором ООО «Рудник «Веселый» в 2020 году не в полной мере соответствует установленным требованиям в разделах 4 5 отсутствуют выводы о выбранных конкретных компонентах природной среды и выбранных показателях таких компонентов подлежащих наблюдению о периодичности наблюдений отсутствует раздел «Список использованных источников»
• Представленный отчет о результатах мониторинга ОРО за 2020 год не в полной мере соответствует установленным требованиям отсутствуют копии документов об аккредитации испытательной лаборатории центра и области ее его аккредитации согласно Федеральному закону от 28122013 412ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» котораяый проводила инструментальные измерения заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории центра отсутствуют копии актов отборов проб
• Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год разделы 1 3 содержит недостоверные сведения
• В Отчете ПЭК отражены недостоверные сведения в таблице 22 отражены фактические выбросы загрязняющих веществ гсек не соответствующие значениям выбросов указанным в представленных к проверке документах результаты контроля загрязняющих веществ в промышленных выбросах от 24122020 протоколы испытаний промышленных выбросов от 30122020 в таблице 42 отсутствует вид отхода «отходы мусор от уборки помещений гостиниц отелей и других мест временного проживания несортированные» образование которого в 2020 году в количестве 603 т отражено в отчете по форме 2ТП отходы и в данных учета в таблице 43 виды отходов пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 106 т резиновая обувь утратившая потребительские свойства незагрязнённая практически неопасная 03 т абразивные круги отработанные лом отработанных абразивных кругов 3001 т переданы для захоронения ООО «Коммунальщик» при этом договора о передаче указанных отходов ООО «Коммунальщик»не представлены

Нарушенный правовой акт:

• п 2 и п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• ч4 ст247 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч2 ст11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• 7717712452
• ч3 ст12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч1 ст162 Федерального закона «Об охране окружающей среды» п11 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздейстие на окружающую среду утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03032017 255
• чч 7 8 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 14062018 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• п 41 Положения о ЮжноСибирском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27082019 485

Выданные предписания:

• Не соблюдаются требования технического проекта в части обеспечения установленного уровня добычи в 20192020 годах не исполнены подпункты «а» «б» пункта 42 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00458 БЭ
• Не подготовлен и не представлен в срок до 30062019 отчёт о результатах поисковооценочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых пункт 412 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00459 БР
• Не подготовлен и не утверждён в установленном порядке в срок до 31072020 проект разведочных работ на участке недр пункт 413 условий пользования недрами к лицензии ГОА 00459 БР
• Отсутствуют сведения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором
• Характеристика объекта размещения отходов ОРО Хвостохранилище золотоизвлекательной фабрики составленная ООО «Рудник «Веселый» по результатам проведенной в 2020 году инвентаризации не в полной мере соответствует Правилам инвентаризации объектов размещения отходов утвержденным приказом Минприроды России от 25022010 49
• Государственная экологическая экспертиза проектной документации объекта ОРО хвостохранилища золотоизвлекательной фабрики связанного с размещением отходов отсутствует
• Программа мониторинга ОРО утвержденная генеральным директором ООО «Рудник «Веселый» в 2020 году не в полной мере соответствует установленным требованиям в разделах 4 5 отсутствуют выводы о выбранных конкретных компонентах природной среды и выбранных показателях таких компонентов подлежащих наблюдению о периодичности наблюдений отсутствует раздел «Список использованных источников»
• Представленный отчет о результатах мониторинга ОРО за 2020 год не в полной мере соответствует установленным требованиям отсутствуют копии документов об аккредитации испытательной лаборатории центра и области ее его аккредитации согласно Федеральному закону от 28122013 412ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» котораяый проводила инструментальные измерения заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории центра отсутствуют копии актов отборов проб
• Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год разделы 1 3 содержит недостоверные сведения
• В Отчете ПЭК отражены недостоверные сведения в таблице 22 отражены фактические выбросы загрязняющих веществ гсек не соответствующие значениям выбросов указанным в представленных к проверке документах результаты контроля загрязняющих веществ в промышленных выбросах от 24122020 протоколы испытаний промышленных выбросов от 30122020 в таблице 42 отсутствует вид отхода «отходы мусор от уборки помещений гостиниц отелей и других мест временного проживания несортированные» образование которого в 2020 году в количестве 603 т отражено в отчете по форме 2ТП отходы и в данных учета в таблице 43 виды отходов пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 106 т резиновая обувь утратившая потребительские свойства незагрязнённая практически неопасная 03 т абразивные круги отработанные лом отработанных абразивных кругов 3001 т переданы для захоронения ООО «Коммунальщик» при этом договора о передаче указанных отходов ООО «Коммунальщик»не представлены