Проверка КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
№04220371000001827953

🔢 ИНН:	0411058769
🆔 ОГРН:	1020400748510
📍 Адрес:	649002, РЕСПУБЛИКА, АЛТАЙ, ГОРОД, ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА, ШОССЕЙНАЯ, 25, 040000010000155
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	04.04.2022

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 0411058769) , адрес: 649002, РЕСПУБЛИКА, АЛТАЙ, ГОРОД, ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА, ШОССЕЙНАЯ, 25, 040000010000155

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0411058769
ОГРН проверяемого лица	1020400748510
Наименование проверочного листа	КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	86.10
Наименование проверочного листа	Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	649002, РЕСПУБЛИКА, АЛТАЙ, ГОРОД, ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА, ШОССЕЙНАЯ, 25, 040000010000155

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тадыев Д.К.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Казенного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Психиатрическая больница» (ИНН: 0411058769) 2. При осуществлении Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Алтай федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях: Как следует из обращения, гражданин Ямонгулов У.Е. 16 марта 2022 г. БУЗ РА «Онгудайская районная больница» направлен в КУЗ РА «Психиатрическая больница» на медицинское освидетельствование, в том числе на лабораторное исследование крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя, для получения разрешения на ношение огнестрельного оружия. По прибытию 23 марта 2022 года в КУЗ РА «Психиатрическая больница» гражданину Ямонгулову У.Е. отказали в приеме, сославшись на то, что прием будет осуществляться с апреля текущего года. 14 апреля 2022 года у заявителя истекает срок действия действующей медицинской справки. Согласно представленному ответу КУЗ РА «Психиатрическая больница» от 28.03.2022 №672 договор на закупку диагностических тестов заключен, однако отгрузка тест-полосок будет произведена не ранее начала апреля 2022 года. 3. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность учреждений здравоохранения оказывать медицинскую помощь, свободно принимать решение о выборе медицинского учреждения, прохождении курса лечения, но и право граждан на прохождение медицинского освидетельствования.В целях реализации статьи 41 Конституции Российской Федерации статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон») закреплено право каждого на медицинскую помощь. Согласно п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно п. 3 приказа Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" (далее - «Приказ от 26.11.2021 N 1104н») граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п. 5 Приказа от 26.11.2021 N1104н медицинское освидетельствование включает следующие медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторные исследования: - медицинский осмотр врачом-офтальмологом; - психиатрическое освидетельствование; - медицинский осмотр врачом - психиатром-наркологом; - химико-токсикологические исследования; - лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя. Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н принят 26.11.2021, опубликован в интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 30.11.2021, а вступил в силу с 01.03.2022, следовательно у КУЗ РА «Психиатрическая больница» имелась объективная возможность заключить договоры (контракты) для реализации настоящего приказа со сроком исполнения договорных обязательств к началу действия вышеуказанного приказа Минздрава. Также обращаем внимание, что федеральный законодатель, корреспондируя обязанность медицинского учреждения в осуществлении прав граждан на медицинскую помощь, не ставит в зависимость реализации права граждан от невозможности исполнения медицинским учреждением договорных обязательств. Кроме того, КУЗ РА «Психиатрическая больница» не представлены документы, подтверждающие доводы, изложенные в ответе от 23.03.2022 №672. Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования гражданина Ямонгулова У.Е. повлечет нарушение права гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированную Конституцией Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по исполнению ст. 41 Конституции РФ, ст. 19, п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 21-25 Положения о федеральном о государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу www.roszdravnadzor.gov.ru.

Значение

Казенного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Психиатрическая больница» (ИНН: 0411058769) 2. При осуществлении Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Алтай федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях: Как следует из обращения, гражданин Ямонгулов У.Е. 16 марта 2022 г. БУЗ РА «Онгудайская районная больница» направлен в КУЗ РА «Психиатрическая больница» на медицинское освидетельствование, в том числе на лабораторное исследование крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя, для получения разрешения на ношение огнестрельного оружия. По прибытию 23 марта 2022 года в КУЗ РА «Психиатрическая больница» гражданину Ямонгулову У.Е. отказали в приеме, сославшись на то, что прием будет осуществляться с апреля текущего года. 14 апреля 2022 года у заявителя истекает срок действия действующей медицинской справки. Согласно представленному ответу КУЗ РА «Психиатрическая больница» от 28.03.2022 №672 договор на закупку диагностических тестов заключен, однако отгрузка тест-полосок будет произведена не ранее начала апреля 2022 года. 3. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность учреждений здравоохранения оказывать медицинскую помощь, свободно принимать решение о выборе медицинского учреждения, прохождении курса лечения, но и право граждан на прохождение медицинского освидетельствования.В целях реализации статьи 41 Конституции Российской Федерации статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон») закреплено право каждого на медицинскую помощь. Согласно п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно п. 3 приказа Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" (далее - «Приказ от 26.11.2021 N 1104н») граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п. 5 Приказа от 26.11.2021 N1104н медицинское освидетельствование включает следующие медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторные исследования: - медицинский осмотр врачом-офтальмологом; - психиатрическое освидетельствование; - медицинский осмотр врачом - психиатром-наркологом; - химико-токсикологические исследования; - лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя. Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н принят 26.11.2021, опубликован в интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 30.11.2021, а вступил в силу с 01.03.2022, следовательно у КУЗ РА «Психиатрическая больница» имелась объективная возможность заключить договоры (контракты) для реализации настоящего приказа со сроком исполнения договорных обязательств к началу действия вышеуказанного приказа Минздрава. Также обращаем внимание, что федеральный законодатель, корреспондируя обязанность медицинского учреждения в осуществлении прав граждан на медицинскую помощь, не ставит в зависимость реализации права граждан от невозможности исполнения медицинским учреждением договорных обязательств. Кроме того, КУЗ РА «Психиатрическая больница» не представлены документы, подтверждающие доводы, изложенные в ответе от 23.03.2022 №672. Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования гражданина Ямонгулова У.Е. повлечет нарушение права гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированную Конституцией Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по исполнению ст. 41 Конституции РФ, ст. 19, п.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 21-25 Положения о федеральном о государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу www.roszdravnadzor.gov.ru.

Проверка КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" №04220371000001827953