Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
№042203722174
🔢 ИНН:
0411008542
🆔 ОГРН:
1020400751832
📍 Адрес:
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, 54,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.10.2022
🎯
Основание проведения
Проверки фактов, изложенных в обращениях Апарина И.С. от 22.06.2022, в интересах малолетнего сына, ребенка-инвалида - Апарина С.И., 06.02.2021 г.р. Задачами настоящей проверки являются:
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации ... Еще...Проверки фактов, изложенных в обращениях Апарина И.С. от 22.06.2022, в интересах малолетнего сына, ребенка-инвалида - Апарина С.И., 06.02.2021 г.р. Задачами настоящей проверки являются:
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части обеспечения ребенка-инвалида Апарина Савелия Ивановича льготными лекарственными препаратами «Сабрил» («Вигабатрин»), «Конвулекс» («Вальпроевая кислота»).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государстве... Еще...Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдены права ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин»:
- в полном объеме в 2022 г. не обеспечен лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» (вместо заявленных 24 фл. отпущено 10), «Вигабатрин» (вместо заявленных 12 уп. отпущено 1).
2. В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2022 г. (по состоянию на 01.06.2022 и на 01.10.2022:лекарственный препарат «Вигабатрин» отсутствует, лекарственный препарат «Вальпроевая кислота» на 01.06.2022 имеется в количестве 13 флаконов, на 01.10.2022 в количестве 51 флакона).
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай 03.10.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН: 0411008542) , адрес: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, 54,
Выявленные нарушения (1 шт.):
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдены права ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин»:
- в полном объеме в 2022 г. не обеспечен лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» (вместо заявленных 24 фл. отпущено 10), «Вигабатрин» (вместо заявленных 12 уп. отпущено 1).
2. В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2022 г. (по состоянию на 01.06.2022 и на 01.10.2022:лекарственный препарат «Вигабатрин» отсутствует, лекарственный препарат «Вальпроевая кислота» на 01.06.2022 имеется в количестве 13 флаконов, на 01.10.2022 в количестве 51 флакона).
Нарушенный правовой акт:
. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерством здравоохранения РА
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
приказ Минздрава России от 13.08.2020 N 844н "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения";
ч. 2 ст.1, ч. 1 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
62124a51-cc0d-41c8-bafb-9f6d3b3e0b39
п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) "О государственной социальной помощи".
Выданные предписания:
Принять меры Министерству здравоохранения Республики Алтай в соответствии с требованиями ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по соблюдению права ребенка А.:
- на обеспечение лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин» в полном объеме.
Принять меры в соответствии с п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерству здравоохранения РА обеспечить своевременную закупку и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин» для обеспечения ребенка А. на 2022г.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, ПРОСПЕКТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, 54,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2022-10-14T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
649002 Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, д. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2022-10-12T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ардиматова А.А.
Должность
Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдены права ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин»:
- в полном объеме в 2022 г. не обеспечен лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» (вместо заявленных 24 фл. отпущено 10), «Вигабатрин» (вместо заявленных 12 уп. отпущено 1).
2. В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2022 г. (по состоянию на 01.06.2022 и на 01.10.2022:лекарственный препарат «Вигабатрин» отсутствует, лекарственный препарат «Вальпроевая кислота» на 01.06.2022 имеется в количестве 13 флаконов, на 01.10.2022 в количестве 51 флакона).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
9
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-10-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-11-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Принять меры Министерству здравоохранения Республики Алтай в соответствии с требованиями ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по соблюдению права ребенка А.:
- на обеспечение лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин» в полном объеме.
Принять меры в соответствии с п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерству здравоохранения РА обеспечить своевременную закупку и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственными препаратами «Вальпроевая кислота» и «Вигабатрин» для обеспечения ребенка А. на 2022г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Положение нормативно-правового акта
В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н Министерством здравоохранения РА
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Елыкомов В.А.
Должность
Министр здравоохранения Республики Алтай
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ИНН
0411008542
ОГРН
1020400751832
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-02
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2022-09-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сабина Марина Антольевна
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тадыев Дьоткон Касмаранович
Должность
Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Республика Алтай г.Горно-Алтайск
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора республики
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
В.А.Дымов
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверки фактов, изложенных в обращениях Апарина И.С. от 22.06.2022, в интересах малолетнего сына, ребенка-инвалида - Апарина С.И., 06.02.2021 г.р. Задачами настоящей проверки являются:
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части обеспечения ребенка-инвалида Апарина Савелия Ивановича льготными лекарственными препаратами «Сабрил» («Вигабатрин»), «Конвулекс» («Вальпроевая кислота»).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
действия по ознакомлению с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, с 03 октября 2022 г. по 14 октября 2022 г.
действия по государственному контролю (надзору) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части обеспечения ребенка-инвалида - Апарина Савелия Ивановича льготными лекарственными препаратами «Сабрил» и «Конвулекс», с 03 октября 2022 г. по 14 октября 2022 г.
Дата начала
2022-10-03
Дата окончания проведения мероприятия
2022-10-14
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П02-146/22
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2022-09-28
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2022-09-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Положение нормативно-правового акта
- Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
Положение нормативно-правового акта
приказ Минздрава России от 13.08.2020 N 844н "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения";
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст.1, ч. 1 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
Положение нормативно-правового акта
п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) "О государственной социальной помощи".
requirements
requirementName
обязательное требование № 3
documents
templateRequirementName
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps
Федеральный закон
templateRequirementNumber
178
templateRequirementDate
1999-07-17
templateRequirementName
от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
templateRequirementProps
Федеральный закон
templateRequirementNumber
323-ФЗ
templateRequirementDate
2011-11-21
templateRequirementName
ФЗ от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
templateRequirementProps
Федеральный закон
templateRequirementNumber
414
templateRequirementDate
2021-12-21
templateRequirementPart
8
templateRequirementArticle
63
templateRequirementName
Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов"
