Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
№042309007919
🔢 ИНН:
0411008542
🆔 ОГРН:
1020400751832
📍 Адрес:
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, ПР-КТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, Д. Д.54,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.12.2023
🎯
Основание проведения
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части необеспечения малолетнего ребенка-инвалида Апарина Савелия Ивановича льготным лекарственным препаратом «Вигабатрин»
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препара... Еще...В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н, Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2023 г. (из 48 упаковок - заявленная годовая потребность по федеральной льготе на 2023 год, закуплено 9 упаковок лекарственного препарата ТН «Сабрил» (МНН «Вигабатрин»); по состоянию на 07.12.2023 лекарственный препарат «Вигабатрин» в остатках по всем видам льгот отсутствует; по настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.).
2. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдено право ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственным препаратом «Вигабатрин»: - в 2023 г. вместо заявленных 12 упаковок по 500 мг № 60 (720 таблеток) отпущено 5 упаковок по 500 мг № 100 (500 таблеток) - не обеспечен 4 месяца (январь, февраль, ноябрь, декабрь).
По настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай 22.12.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН: 0411008542) , адрес: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, ПР-КТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, Д. Д.54,
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н, Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2023 г. (из 48 упаковок - заявленная годовая потребность по федеральной льготе на 2023 год, закуплено 9 упаковок лекарственного препарата ТН «Сабрил» (МНН «Вигабатрин»); по состоянию на 07.12.2023 лекарственный препарат «Вигабатрин» в остатках по всем видам льгот отсутствует; по настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.).
2. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдено право ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственным препаратом «Вигабатрин»: - в 2023 г. вместо заявленных 12 упаковок по 500 мг № 60 (720 таблеток) отпущено 5 упаковок по 500 мг № 100 (500 таблеток) - не обеспечен 4 месяца (январь, февраль, ноябрь, декабрь).
По настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.
Нарушенный правовой акт:
п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н
ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2021 N 1297 "Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья";
- приказ Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9130 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
Выданные предписания:
Принять меры в соответствии с п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н, Министерству здравоохранения РА обеспечить своевременную закупку и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственным препаратом МНН «Вигабатрин», в том числе для обеспечения ребенка-инвалида А.
Принять меры Министерству здравоохранения Республики Алтай в соответствии с требованиями ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по соблюдению права ребенка А.:
- на своевременное обеспечение лекарственным препаратом МНН «Вигабатрин» в полном объеме.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, ПР-КТ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ, Д. Д.54,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-01-11T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, д. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2023-12-29T17:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сабина М.А.
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н, Министерством здравоохранения РА не обеспечены своевременно закупка и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан на 2023 г. (из 48 упаковок - заявленная годовая потребность по федеральной льготе на 2023 год, закуплено 9 упаковок лекарственного препарата ТН «Сабрил» (МНН «Вигабатрин»); по состоянию на 07.12.2023 лекарственный препарат «Вигабатрин» в остатках по всем видам льгот отсутствует; по настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.).
2. В нарушение ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Министерством здравоохранения Республики Алтай не соблюдено право ребенка А. на своевременное льготное лекарственное обеспечение в полном объеме лекарственным препаратом «Вигабатрин»: - в 2023 г. вместо заявленных 12 упаковок по 500 мг № 60 (720 таблеток) отпущено 5 упаковок по 500 мг № 100 (500 таблеток) - не обеспечен 4 месяца (январь, февраль, ноябрь, декабрь).
По настоящее время на 11.01.2023 г. ребенок не обеспечен лекарственным препаратом.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-01-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-02-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Принять меры в соответствии с п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н, Министерству здравоохранения РА обеспечить своевременную закупку и формирование неснижаемого запаса на 3-4 месяца лекарственным препаратом МНН «Вигабатрин», в том числе для обеспечения ребенка-инвалида А.
Принять меры Министерству здравоохранения Республики Алтай в соответствии с требованиями ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по соблюдению права ребенка А.:
- на своевременное обеспечение лекарственным препаратом МНН «Вигабатрин» в полном объеме.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 18 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 № 877н
Положение нормативно-правового акта
ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Елдыкомов В.А.
Должность
Министр здравоохранения РА
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ИНН
0411008542
ОГРН
1020400751832
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-12-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000069250
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1060411094611
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бурулова Клара Васильевна
Должность
Заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сабина Марина Антольевна
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г.Горно-Алтайск ул.Чорос-Гуркина 25
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Прокурор Республики Алтай
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
А.Б.Богданчиков
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части необеспечения малолетнего ребенка-инвалида Апарина Савелия Ивановича льготным лекарственным препаратом «Вигабатрин»
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
действия по ознакомлению с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, с 22.12.2023 г. по 12.01.2024 г.
- действия по государственному контролю (надзору) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части необеспечения малолетнего ребенка-инвалида Апарина С.И. льготным лекарственным препаратом «Вигабатрин» с 22.12.2023 г. по 12.01.2024 г.
Дата начала
2023-12-22
Дата окончания проведения мероприятия
2024-01-12
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П02-267/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-12-19
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П02-267/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-12-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2021 N 1297 "Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья";
- приказ Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9130 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Алтай».
requirements
requirementName
обязательное требование № 3
documents
templateRequirementName
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps
Федеральный закон
templateRequirementNumber
178
templateRequirementDate
1999-07-17
templateRequirementName
от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
templateRequirementProps
Федеральный закон
templateRequirementNumber
323-ФЗ
templateRequirementDate
2011-11-21
templateRequirementName
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
templateRequirementProps
Постановление
templateRequirementNumber
890
templateRequirementDate
1994-07-30
templateRequirementName
Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов"
templateRequirementProps
Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н
templateRequirementNumber
1094н
templateRequirementDate
2021-11-24
templateRequirementParagraph
1
templateRequirementName
п. 15 раздела III. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.07.2009 N 160 (ред. от 15.08.2022) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"
templateRequirementProps
Постановления Правительства Республики Алтай от 16.07.2009 N 160
