Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
№042410219558
🔢 ИНН:
0408008253
🆔 ОГРН:
1030400667769
📍 Адрес:
649100, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Р-Н МАЙМИНСКИЙ, С МАЙМА, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.04.2024
🎯
Основание проведения
цель: исполнение поручения Президента РФ № Пр-107 от 21.01.2024; предмет: соблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; задачи: проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, комплекса мероприятий по оценке со... Еще...цель: исполнение поручения Президента РФ № Пр-107 от 21.01.2024; предмет: соблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; задачи: проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, комплекса мероприятий по оценке соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям в области гражданской обороны и принятие мер по результатам этой проверки, пп. "в" п. 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"
- реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
Не организована работа по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, а именно: на территории Майминского района эксплуатируется гидротехническое сооружение высокой опасности «дамба Кызыл-Озек», однако в целях... Еще...Не организована работа по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, а именно: на территории Майминского района эксплуатируется гидротехническое сооружение высокой опасности «дамба Кызыл-Озек», однако в целях поддержания и обеспечения безопасности функционирования данного сооружения нештатное аварийно-спасательное формирование не создано, что является нарушением требования части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", подпункта 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, пунктов 12 и 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804.
Не организована работа по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения, в том числе не организована работа по осуществлению своевременного оповещения населения, а именно: технические средства муниципальной системы оповещения населения муниц... Еще...Не организована работа по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения, в том числе не организована работа по осуществлению своевременного оповещения населения, а именно: технические средства муниципальной системы оповещения населения муниципального образования «Майминский район» с 2023 года находятся в отключенном (неработающем) состоянии от энергоснабжения (с. Майма, ул. Советская, 193 а), что подтверждается актом комплексной проверки от 15.01.2024, таким образом пункт оповещения обесточен, оповещение населения не осуществляется, что является нарушением требований части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункта «б» пункта 3 и пункта 18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».
В целях поддержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны не организовано проведение обучения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время администрации МО «Майминский район» (по дополнительной профессиональной программе в области гражданско... Еще...В целях поддержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны не организовано проведение обучения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время администрации МО «Майминский район» (по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны «Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций категория «Должностные лица, входящие в составы комиссии по повышению устойчивого функционирования в военное время»), что является нарушением требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Главное управление МЧС России по Республике Алтай 12.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 0408008253) , адрес: 649100, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Р-Н МАЙМИНСКИЙ, С МАЙМА, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
Выявленные нарушения (3 шт.):
Не организована работа по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, а именно: на территории Майминского района эксплуатируется гидротехническое сооружение высокой опасности «дамба Кызыл-Озек», однако в целях поддержания и обеспечения безопасности функционирования данного сооружения нештатное аварийно-спасательное формирование не создано, что является нарушением требования части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", подпункта 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, пунктов 12 и 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804.
Не организована работа по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения, в том числе не организована работа по осуществлению своевременного оповещения населения, а именно: технические средства муниципальной системы оповещения населения муниципального образования «Майминский район» с 2023 года находятся в отключенном (неработающем) состоянии от энергоснабжения (с. Майма, ул. Советская, 193 а), что подтверждается актом комплексной проверки от 15.01.2024, таким образом пункт оповещения обесточен, оповещение населения не осуществляется, что является нарушением требований части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункта «б» пункта 3 и пункта 18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».
В целях поддержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны не организовано проведение обучения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время администрации МО «Майминский район» (по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны «Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций категория «Должностные лица, входящие в составы комиссии по повышению устойчивого функционирования в военное время»), что является нарушением требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
п. 1, 2 ст. 8, ст. 12, ст. 18 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
649100, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Р-Н МАЙМИНСКИЙ, С МАЙМА, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-05-14T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Республика Алтай, Майминский район, с Майма, ул Катунская, д 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2024-04-17T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Леонтьев Егор Юрьевич
Должность
инспектор территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам (Государственный инспектор Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не организована работа по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, а именно: на территории Майминского района эксплуатируется гидротехническое сооружение высокой опасности «дамба Кызыл-Озек», однако в целях поддержания и обеспечения безопасности функционирования данного сооружения нештатное аварийно-спасательное формирование не создано, что является нарушением требования части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", подпункта 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, пунктов 12 и 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не организована работа по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения, в том числе не организована работа по осуществлению своевременного оповещения населения, а именно: технические средства муниципальной системы оповещения населения муниципального образования «Майминский район» с 2023 года находятся в отключенном (неработающем) состоянии от энергоснабжения (с. Майма, ул. Советская, 193 а), что подтверждается актом комплексной проверки от 15.01.2024, таким образом пункт оповещения обесточен, оповещение населения не осуществляется, что является нарушением требований части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункта «б» пункта 3 и пункта 18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В целях поддержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны не организовано проведение обучения членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время администрации МО «Майминский район» (по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны «Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций категория «Должностные лица, входящие в составы комиссии по повышению устойчивого функционирования в военное время»), что является нарушением требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст 20.7 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение в мировой суд.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2404/002-04/27-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-09-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст 20.7 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение в мировой суд.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2404/002-04/27-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-09-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст 20.7 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение в мировой суд.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2404/002-04/27-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-09-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Меринов Иван Константинович
Должность
Консультант отдела ЖКХ администрации МО "Майминский район"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с актом внеплановой выездной проверки ознакомлена И.о. главы Литвинова Анастасия Хабибуловна
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"
ИНН
0408008253
ОГРН
1030400667769
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2003-04-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-04-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421783
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Алтай
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1040400767197
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Янов Олег Владимирович
Должность
Заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам (Заместитель главного государственного инспектора Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Калиева Асем Сатпергеновна
Должность
инспектор территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам (Государственный инспектор Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Леонтьев Егор Юрьевич
Должность
инспектор территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам (Государственный инспектор Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Эстамиров Сергей Хасинович
Должность
Ведущий специалист-эксперт управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Алтай
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
цель: исполнение поручения Президента РФ № Пр-107 от 21.01.2024; предмет: соблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; задачи: проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, комплекса мероприятий по оценке соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям в области гражданской обороны и принятие мер по результатам этой проверки, пп. "в" п. 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"
- реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение и проверка документов: - копию приказа (постановления, решения, распоряжения и т.д.), заверенного печатью о назначении на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- копию документа, заверенного печатью со сведениями о штатной численности работников органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и фактической численности работников органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- копию документа, заверенного печатью с наименованием организаций, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- копию документа, заверенного печатью с общей численностью работников организаций, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по каждой организации);
- сведения о продолжении работы в военное время или сведения о прекращении работы в военное время;
- копии документов, заверенных печатью, подтверждающих создание (назначение) в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации структурного подразделения (работника(-ов), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, и их функциональные обязанности;
- копию удостоверения о прохождении обучения в области гражданской обороны работника структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
- копии документов, заверенных печатью, подтверждающих создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
Дата начала
2024-04-12
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-15
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2404/002-04/27-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-04-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 1, 2 ст. 8, ст. 12, ст. 18 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне"
requirements
requirementName
соблюдение требований в области гражданской обороны
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 21.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне"
