|
🔢 ИНН:
|
0400016333 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1210400000425 |
|
📍 Адрес:
|
649100, Республика Алтай, МАЙМИНСКИЙ, МАЙМИНСКОЕ, Д. 1, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
22.04.2024 |
Главное управление МЧС России по Республике Алтай 22.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН: 0400016333) , адрес: 649100, Республика Алтай, МАЙМИНСКИЙ, МАЙМИНСКОЕ, Д. 1,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 649100, Республика Алтай, МАЙМИНСКИЙ, МАЙМИНСКОЕ, Д. 1, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-05-21T12:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Респ Алтай, Майминский район, Майминское, д.1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2024-05-21T12:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 7 |
| ФИО | Эстамиров Сергей Хасинович |
|---|---|
| Должность | Ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Частью 1 статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны» Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения гражданской обороны. Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.02.2021 № 31 «Об утверждении Положения о Комитете по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай» (далее – Положение о Комитете) определено, что Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Алтай, а также правоприменительные и иные функции в установленной сфере деятельности. Подпунктом «с» пункта 7 раздела II «Полномочия Комитета» Положения о комитете, комитет создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Пунктом 24 раздела IV «Порядок создания (реконструкции) и поддержания в готовности Региональной системы оповещения» постановления Правительства Республики Алтай от 26.07.2021 № 207 «Об утверждении положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Республики Алтай» также определено, что поддержание в готовности Региональной системы оповещения организуется и осуществляется Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай. Совместным приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) утверждено Положение о системах оповещения населения. Пунктом 19 Положения о системах оповещения населения установлено, что основной режим функционирования региональных и муниципальных систем оповещения - автоматизированный. Пунктом 20 Положения о системах оповещения установлено, что передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания). Сигналы оповещения и экстренная информации передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. Пунктом 26 Положения о системах оповещения населения установлено, что готовность систем оповещения населения достигается в том числе готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации. При проведении проверки установлено, что в нарушение пунктов 19, 20 и 26 Положения о системах оповещения населения сети связи телерадиовещания не готовы к передаче сигналов оповещения и экстренной информации непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС в автоматизированным режиме. Мероприятия по выполнению автоматизированного замещения эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания с пункта управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) населения Республики Алтай, сигналами оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите не выполнены. Таким образом, полномочие органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны» Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» исполняется ненадлежащим образом. Лицо, допустившее нарушение, Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай. |
| Код | 2404/118-04/16-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Частью 2 статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны» Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения гражданской обороны. Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.02.2021 № 31 «Об утверждении Положения о Комитете по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай» (далее – Положение о Комитете) определено, что Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Алтай, а также правоприменительные и иные функции в установленной сфере деятельности. Подпунктом «с» пункта 7 раздела II «Полномочия Комитета» Положения о комитете, комитет создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Пунктом 24 раздела IV «Порядок создания (реконструкции) и поддержания в готовности Региональной системы оповещения» постановления Правительства Республики Алтай от 26.07.2021 № 207 «Об утверждении положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Республики Алтай» также определено, что поддержание в готовности Региональной системы оповещения организуется и осуществляется Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай. Совместным приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) утверждено Положение о системах оповещения населения. Пунктом 19 Положения о системах оповещения населения установлено, что основной режим функционирования региональных и муниципальных систем оповещения - автоматизированный. Пунктом 20 Положения о системах оповещения установлено, что передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания). Сигналы оповещения и экстренная информации передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. Пунктом 26 Положения о системах оповещения населения установлено, что готовность систем оповещения населения достигается в том числе готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации. При проведении проверки установлено, что в нарушение пунктов 19, 20 и 26 Положения о системах оповещения населения сети связи телерадиовещания не готовы к передаче сигналов оповещения и экстренной информации непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС в автоматизированным режиме. Мероприятия по выполнению автоматизированного замещения эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания с пункта управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) населения Республики Алтай, сигналами оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите не выполнены. Таким образом, полномочие органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренное пунктом «п» статьи 11 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» исполняется ненадлежащим образом. Лицо, допустившее нарушение, Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай. |
| Положение нормативно-правового акта | 61747ec2376b45c2ba2a5a459f2c4eb8 |
|---|
| ФИО | Леонтьев Юрий Борисович |
|---|---|
| Должность | Председатель Комитета ГОЧС и ПБ РА |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки председатель Комитета ГОЧС и ПБ РА Леонтьев Ю.Б. ознакомлен 21.05.2024 12:00 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ |
| ИНН | 0400016333 |
| ОГРН | 1210400000425 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2021-03-16 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-04-18 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421783 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Республике Алтай |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1040400767197 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Эстамиров Сергей Хасинович |
|---|---|
| Должность | Ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | цель: исполнение поручения Президента РФ № Пр-107 от 21.01.2024; предмет: соблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; задачи: проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, комплекса мероприятий по оценке соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям в области гражданской обороны и принятие мер по результатам этой проверки |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение и проверка документов: - копию приказа (постановления, решения, распоряжения и т.д.), заверенного печатью о назначении на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - копию документа, заверенного печатью со сведениями о штатной численности работников органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и фактической численности работников органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - копию документа, заверенного печатью с наименованием организаций, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - копию документа, заверенного печатью с общей численностью работников организаций, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по каждой организации); - сведения о продолжении работы в военное время или сведения о прекращении работы в военное время; - копии документов, заверенных печатью, подтверждающих создание (назначение) в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации структурного подразделения (работника(-ов), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, и их функциональные обязанности; - копию удостоверения о прохождении обучения в области гражданской обороны работника структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; - копии документов, заверенных печатью, подтверждающих создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
|---|---|
| Дата начала | 2024-04-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-05-23 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2404/118-04/16-В |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-04-18 |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 13 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» |
|---|
| requirementName | полномочия в области гражданской обороны |
|---|