|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 05.05.2025 вх. № 6435/25/04000, поступило обращение Кайрымова Самата Омаровича (далее - Заявитель), по факту нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79131560877 с номеров сотрудников ПАО Сбербанк осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.
Согласно представленному ответу ПАО Сбербанк от 24.06.2025 № 367И-01-07-05-2017 установлено что между Заявителем и ПАО Сбербанк заключены кредитные договора № 209552 от 13.02.2022, № 1137444 от 25.09.2021.
На дату предоставления ответа задолженность по договору № 209552 от 13.02.2022 составляет 876 587,52 руб. Дата возникновения просроченной задолженности — 13.07.2022. Задолженность по договору № 1137444 от 25.09.2021 составляет 31 562,26 руб. Дата возникновения просроченной задолженности — 25.07.2022.
ПАО Сбербанк совершал действия, направленные на установление взаимодействия с Заявителем посредством звонков робота - автоинформатора, sms-сообщений, телефонных переговоров.
Для осуществления взаимодействия с Заявителем по возврату просроченной задолженности иные лица не привлекались.
Согласно представленной таблицы ПАО Сбербанк установлено количество телефонных звонков Заявителю роботом-оператором ПАО Сбербанк в период с 01.05.2025 по 30.05.2025 в количестве 21 раз.
02.05.2025 15:31 00:00:02
04.05.2025 12:56 00:00:04
05.05.2025 11:16 00:00:04
10.05.2025 07:53 00:00:10
12.05.2025 17:19 00:00:02
13.05.2025 06:59 00:00:03
13.05.2025 17:33 00:00:05
14.05.2025 09:24 00:00:08
17.05.2025 10:23 00:00:04
18.05.2025 16:12 00:00:20
19.05.2025 15:31 00:00:03
23.05.2025 11:13 00:00:06
24.05.2025 13:17 00:00:23
26.05.2025 10:48 00:00:10
27.05.2025 09:27 00:00:04
27.05.2025 10:20 00:00:08
28.05.2025 09:31 00:00:04
28.05.2025 11:14 00:00:04
28.05.2025 13:54 00:00:06
29.05.2025 15:24 00:00:03
30.05.2025 09:31 00:00:04
В течение одного календарного месяца, в период с 01.05.2025 по 30.05.2025 сотрудниками ПАО Сбербанк осуществлен 21 телефонный звонок Заявителю.
В период с 01.06.2025 по 30.06.2025 робот-оператор ПАО Сбербанк осуществил телефонные звонки Заявителю в общем количестве 38 раз.
01.06.2025 08:54 00:00:04
02.06.2025 09:22 00:00:05
03.06.2025 07:47 00:00:06
03.06.2025 10:02 00:00:05
03.06.2025 12:20 00:00:04
04.06.2025 09:12 00:00:04
04.06.2025 10:24 00:00:04
05.06.2025 06:54 00:00:04
05.06.2025 10:31 00:00:04
05.06.2025 11:00 00:00:12
06.06.2025 12:26 00:00:06
07.06.2025 10:30 00:00:04
07.06.2025 11:09 00:00:07
08.06.2025 12:09 00:00:07
09.06.2025 09:02 00:00:07
09.06.2025 10:11 00:00:08
09.06.2025 11:02 00:00:03
10.06.2025 06:56 00:00:04
10.06.2025 09:40 00:00:03
11.06.2025 05:25 00:00:04
11.06.2025 06:00 00:00:03
11.06.2025 06:33 00:00:02
11.06.2025 11:58 00:00:04
12.06.2025 06:06 00:00:03
12.06.2025 10:18 00:00:04
12.06.2025 12:04 00:00:03
14.06.2025 10:11 00:00:04
15.06.2025 10:12 00:00:04
15.06.2025 11:02 00:00:07
16.06.2025 09:50 00:00:03
16.06.2025 10:38 00:00:04
17.06.2025 10:20 00:01:30
18.06.2025 07:32 00:00:03
18.06.2025 10:30 00:00:07
19.06.2025 11:04 00:02:09
20.06.2025 11:45 00:00:24
21.06.2025 12:07 00:00:04
22.06.2025 12:53 00:00:04
В течение одного календарного месяца, в период с 01.06.2025 по 30.06.2025 роботом-оператором ПАО Сбербанк осуществлено 38 телефонных звонков Заявителю.
Принадлежность абонентских номеров ПАО Сбербанк подтверждена ответом оператора связи ПАО «МТС» от 26.05.2025 № 23450-СИБ-2025.
Согласно ч. 4.4. Федерального закона № 230 в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий: 1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи;
2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие.
Указанные изменения ст. 7 Федерального закона № 230 вступили в силу с 01.02.2024.
Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие.
При изучении детализации установлено, что звонки считаются несостоявшимся взаимодействием, ввиду отсутствия взаимодействия с Заявителем. Однако, действиями ПАО Сбербанк фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО Сбербанк (ИНН 7707083893) принять меры по соблюдению требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |