|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 28.05.2025 вх. № 7625/25/04000, поступило обращение Манышевой Эркелей Арутуровны (далее - Заявитель), по факту нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц. Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79835819080 с номеров сотрудников ООО ПКО «Защита Онлайн» осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц. Согласно представленному ответу ООО ПКО «Защита Онлайн» от 10.07.2025 № 387-25-ЗО установлено. В работу ООО ПКО «Защита Онлайн» переданы персональные данные Заявителя, полученные на основании договора уступки прав требования (цессии) между ООО ПКО «Защита Онлайн» и ООО МКК «Срочно деньги» № 04/04/2025 от 04.04.2025, в отношении договора потребительского кредита (займа) № 44444/6063891 от 30.08.2024. Просроченная задолженность по договору потребительского кредита (займа) № 44444/6063891 от 30.08.2024 составляет 57400 руб., из которых: сумма основного долга-25000 руб., сумма процентов — 31387,00 руб., неустойка — 1013,00 руб. Дата образования просроченной задолженности 30.09.2024. ООО ПКО «Защита Онлайн» поясняет, что не осуществляло взаимодействие с Заявителем по вопросам возврата просроченной задолженности по договору № 44444/6063891 от 30.08.2024, в том числе посредством телефонных переговоров, направления текстовых сообщений. Также поясняют, что не осуществляли взаимодействия с третьими лицами, по вопросам просроченной задолженности Заявителя. Однако, при направлении обращения, Заявитель предоставила детализацию личного абонентского номера +79835819080, в результате чего установлено. 21.05.2025 с абонентского номера, принадлежащего ООО ПКО «Защита Онлайн» +7 909 540-16-54 на абонентский номер Заявителя совершен телефонный звонок в 11 ч. 23мин. 22.05.2025 с абонентских номеров принадлежащих ООО ПКО «Защита Онлайн» +7 906 959-75-00, +7 906 959-64-83, +7 909 538-56-30 на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в 11 ч. 23 мин., 12 ч. 23 мин., 13 ч. 23 мин. В течении суток 22.05.2025 представителями ООО ПКО «Защита Онлайн» осуществлено 3 телефонных звонка Заявителю. 26.05.2025 с абонентских номеров принадлежащих ООО ПКО «Защита Онлайн» +7 906 948-81-70, +7 906 959-91-76, +7 906 959-97-71, +7 906 959-82-00 на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в 11 ч. 16 мин., 12 ч. 25 мин., 13 ч. 00 мин., 14 ч. 37 мин. 27.05.2025 с абонентских номеров принадлежащих ООО ПКО «Защита Онлайн» +7 906 959-62-58, +7 906 958-21-71 на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в 11 ч. 16 мин., 11 ч. 47 мин. 28.05.2025 с абонентского номера принадлежащего ООО ПКО «Защита Онлайн» +7 906 959-81-26 на абонентский номер Заявителя совершен телефонный звонок в 11 ч. 50 мин. В течение одной календарной недели, в период с 26.05.2025 по 01.06.2025 ООО ПКО «Защита Онлайн» осуществлено 7 телефонных звонков Заявителю. Принадлежность абонентских номеров ООО ПКО «Защита Онлайн» подтверждена ответом оператора связи ПАО «ВымпелКом» от 27.06.2025 № ШК-01-03/43535. Согласно ч. 4.4. Федерального закона № 230 в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. Указанные изменения ст. 7 Федерального закона № 230 вступили в силу с 01.02.2024. Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие. При изучении детализации установлено, что звонки считаются несостоявшимся взаимодействием, ввиду отсутствия взаимодействия с Заявителем. Однако, действиями ООО ПКО «Защита Онлайн» фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя. Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. |
