|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 11.06.2025 вх. № 8521/25/04000, поступило обращение Мунатовой Г.С. (далее - Заявитель), о незаконных действиях при взыскании задолженности, выразившихся в осуществлении взаимодействия с Заявителем, с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц. Из поступившего обращения следует, что сотрудники ООО ПКО «КЭФ» осуществляют взаимодействие, по ее просроченной задолженности в ПАО «Сбербанк России». Со слов Заявителя, в течении дня не прекращаются телефонные звонки на его абонентский номер телефона +79136934659. Заявитель пояснила, что на исполнении в Отделении судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления находятся исполнительные производства в пользу ПАО «Сбербанк России». В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца. Согласно представленному ответу ПАО «Сбербанк России» вх. от 30.07.2025 № 10615/2 установлено, что между Заявителем и ПАО «Сбербанк России» заключены и действуют следующие договора: - договор № 122546 от 21.12.2017, на основании которого выдан потребительский кредит. Имеется просроченная задолженность в сумме 188253,56 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 21.06.2018. -договор № 43051 от 16.04.2018, на основании которого выдан потребительский кредит. Имеется просроченная задолженность в сумме 110858,95 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 16.08.2018. -договор № 91773871 от 26.04.2016, на основании которого выдан потребительский кредит на сумму 30 000 руб. Имеется просроченная задолженность в сумме 111150,62 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 26.06.2018. -договор № 47712261 от 27.07.2015, на основании которого выдан потребительский кредит на сумму 31 024 руб. Имеется просроченная задолженность в сумме 30871,34 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 27.08.2018. -договор № 0441-P-6708644810 от 09.08.2016, на основании которого выпущена кредитная карта. Имеется просроченная задолженность в сумме 20549,40 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 29.06.2018. -договор № 30853 от 26.04.2017, на основании которого выдан потребительский кредит. Имеется просроченная задолженность в сумме 11918,92 руб. Дата возникновения просроченной задолженности 26.11.2018. ПАО «Сбербанк России» по агентскому договору № 50004885947 от 24.06.2024 уполномочило ООО ПКО «КЭФ» на взыскание долга Мунатовой Г.С. Дата передачи реестра должников -21.05.2025. Также материалами дела установлено, что в период с 01.03.2025 по 31.03.2025 сотрудникам ПАО «Сбербанк России» совершено 12 телефонных звонков на абонентский номер Заявителя. В период с 01.04.2025 по 30.04.2025 сотрудникам ПАО «Сбербанк России» совершено 23 телефонных звонка на абонентский номер Заявителя. В период с 01.05.2025 по 31.05.2025 сотрудникам ПАО «Сбербанк России» совершено 15 телефонных звонков на абонентский номер Заявителя. В период с 01.06.2025 по 30.06.2025 сотрудникам ПАО «Сбербанк России» совершено 6 телефонных звонка на абонентский номер Заявителя. В период с 01.07.2025 по 31.07.2025 сотрудникам ПАО «Сбербанк России» совершено 14 телефонных звонков на абонентский номер Заявителя. Согласно ч. 4.4. ст. 7 Федерального закона № 230 в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий: 1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. Указанные изменения ст. 7 Федерального закона № 230 вступили в силу с 01.02.2024. Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие. Таким образом, при изучении детализации установлено, что звонки ПАО «Сбербанк России» считаются несостоявшимся взаимодействием. Однако, действиями ПАО «Сбербанк России» фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя. |