|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 09.09.2025 вх. № 12437/25/04000, поступило обращение Черепановой Л.В. (далее - Заявитель), по факту нарушения со стороны общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «А Деньги» (далее — ООО МКК «А Деньги») положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79139925275 с номеров сотрудников ООО МКК «А Деньги» осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно представленному ответу ООО МКК «А Деньги» вх. от 07.11.2025 № 15841/25/04000 установлено следующее.
Между Заявителем и ООО МКК «А Деньги» заключен договор потребительского займа № 34769813 от 11.07.2025.
Согласно условиям договора сумма кредитования составила 14500 рублей. Задолженность по данному договору возникла с 02.08.2025.
Согласно представленному ответу ООО МКК «А Деньги» сообщает о взаимодействии с Заявителем посредством направления на абонентский номер Заявителя текстовых сообщений в период с 02.08.2025 по 31.08.2025.
Однако, при направлении обращения, Заявителем представлена детализация абонентского номера +79139925275 в период со 02.08.2025 по 30.09.2025.
В результате установлены следующие телефонные звонки Заявителю с номеров, принадлежащих ООО МКК «А Деньги».
Так, в течении одного месяца, в период с 01.08.2025-31.08.2025 с абонентских номеров принадлежащих ООО МКК «А Деньги» на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в общем количестве 74 раз.
Принадлежность абонентских номер подтверждена ответами ПАО «Вымпелком» вх. от 22.10.2025 № 14574/25/04000, ПАО «МТС» вх. от 16.10.2025 № 14277/25/04000.
Согласно ч. 4.4. Федерального закона № 230 в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:
1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи;
2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие.
Указанные изменения ст. 7 Федерального закона № 230 вступили в силу с 01.02.2024.
Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие.
Таким образом, при изучении детализации установлено, что звонки были длительностью не более 2 секунд, соответственно звонки ООО МКК «А Деньги» считаются несостоявшимся взаимодействием. Однако, действиями ООО МКК «А Деньги» фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |