|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 12.01.2026 вх. № 48/26/04000, поступило обращение Ерлиной А.Д. (далее - Заявитель), по факту нарушения со стороны Публичного акционерного общества Сбербанк (далее — ПАО «Сбербанк») положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79136955515 с номеров сотрудников ПАО Сбербанк осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230 при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона No 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
При поступлении ответа ПАО Сбербанк установлено, что между Заявителем и ПАО Сбербанк заключены и действуют:
1) договор № 1418050 от 08.06.2024 просроченная задолженность образована с 16.09.2025 по настоящее время не погашена.;
2) договор № 99ТКПР23070200142063 от 02.07.2023 просроченная задолженность образована с 01.09.2025 по настоящее время не погашена.;
3) договор № 505906 от 13.03.2023 просроченная задолженность образована с 10.09.2025 по настоящее время не погашена.;
4) договор № 466705 от 17.05.2022 просроченная задолженность образована с 30.09.2025 по настоящее время не погашена.;
Согласно представленному ответу ПАО Сбербанк иные лица для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным обязательствам Заявителя не привлекались. Уступка права требования задолженности иному лицу по кредитным обязательствам Заявителя не оформлялась.
Согласно представленной ПАО Сбербанк таблицы коммуникации, в течении одного месяца в период с 01.12.2025-31.12.2025 сотрудниками ПАО Сбербанк совершено 3 телефонных звонков на абонентский номер Заявителя, без совершения взаимодействия с последним, в период с 01.01.2026 - 31.01.2026- 5 телефонных звонков.
Однако Заявителем представлена детализация абонентского номера +79136955515 в период с 01.12.2025 по 31.01.2026.
В результате установлены следующие телефонные звонки Заявителю с номеров, принадлежащих ПАО Сбербанк.
Так, в течении одного месяца, в период с 01.12.2025 - 31.12.2025 с абонентских номеров принадлежащих ПАО Сбербанк на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в общем количестве 16 раз.
В период с 01.01.2026 - 31.01.2026 с абонентских номеров принадлежащих ПАО Сбербанк на абонентский номер Заявителя совершены телефонные звонки в общем количестве 25 раз.
Принадлежность абонентских номеров подтверждена ответом оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» вх. От 06.02.2026 № 2082/26/04000.
Согласно ч. 4.4. ст. 7 Федерального закона № 230 в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:
1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи;
2) должник в явной форме сообщил с нежелании продолжать текущее взаимодействие.
Указанные изменения ст. 7 Федерального закона № 230 вступили в силу с 01.02.2024.
Таким образом, при изучении детализации установлено, что звонки были длительностью не более 2 секунд, соответственно звонки ПАО Сбербанк считаются несостоявшимся взаимодействием. Однако, действиями ПАО Сбербанк фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО Сбербанк (ИНН 7707083893) принять меры по соблюдению требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
