|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 23.03.2026 вх. № 4866/26/04000, поступило обращение Берш А.А. (далее - Заявитель), по факту нарушения со стороны Публичного акционерного общества Сбербанк (далее — ПАО Сбербанк) положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79235650190 с номеров сотрудников ПАО Сбербанк осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 230-ФЗ настоящий Федеральный закон не распространяется на деятельность по возврату просроченной задолженности, осуществляемую в отношении физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по денежным обязательствам, которые возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности.
Согласно представленному ответу ПАО Сбербанк (вх. от 17.04.2026 № 6808/26/04000) установлено, что между Заявителем и ПАО Сбербанк заключены следующие кредитные договоры:
-№ 0441-Р-12190576100 от 12.11.2018 просроченная задолженность возникла с 02.12.2023.
-№ 976741 от 25.08.2021, просроченная задолженность возникла с 25.03.2026.
-№ 1448801 от 23.11.2021, просроченная задолженность возникла с 26.03.2026.
-№ 8466PYX0J4XS2P0SQ0QF9D от 23.11.2021 как с юридическим лицом, просроченная задолженность возникла с 23.01.2024.
-№ 044/8644/20299-47007 от 14.05.2020 как с юридическим лицом, просроченная задолженность возникла с 14.02.2024.
-№ 8644O19TSEAS2P0SQ0QF9D от 20.04.2021 как с юридическим лицом, просроченная задолженность возникла с 22.01.2024.
При направлении обращения Заявителем предоставлена детализация абонентского номера за апрель 2026 года.
В результате установлено, что по договору № 0441-Р-12190576100 от 12.11.2018 сотрудниками ПАО Сбербанк 09.03.2026 осуществлен звонок на абонентский номер Заявителя в 06:44 по местному времени по месту жительства должника, что является нарушением ч. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона № 230.
Кроме того, в течении одного дня, 19.03.2026 с номеров +79698143169, +79586060965 сотрудниками ПАО Сбербанк осуществлено 2 телефонных звонка на абонентский номер Заявителя.
Принадлежность абонентских номеров подтверждена ответом АО «МТТ» исх. от 20.05.2026 № 5802-МТТ-2026.
Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие.
Таким образом, при изучении детализации установлено, что звонки были не отвечены Заявителем, соответственно звонки ПАО Сбербанк считаются несостоявшимся взаимодействием. Однако, действиями ПАО Сбербанк фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО Сбербанк (ИНН 7707083893) принять меры по соблюдению требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
