|
Значение |
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, 06.05.2026 вх. № 7848/26/04000, поступило обращение Коминой А.В. (далее - Заявитель), по факту нарушения со стороны акционерного общества «Альфа-Банк» (далее — АО «Альфа-Банк») положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Из поступившего обращения следует, что на принадлежащий Заявителю абонентский номер +79835824383 с номеров сотрудников АО «Альфа-Банк» осуществляется взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1)личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3)посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно представленному ответу АО «Альфа-Банк» вх. № 9652/26/04000 от 08.06.2026 установлено, что между Заявителем и АО «Альфа-Банк» заключены следующие договоры потребительского кредита, предусматривающие выдачу кредитной карты:
- № F0C0**************005405 от 21.02.2024;
- № PILC**************050718 от 05.02.2024.
В настоящий момент договоры №№ F0C0**************005405, PILC**************050718 не погашены, задолженность по договорам является просроченной.
Согласно сведениям АО «Альфа-Банк» третьи лица для взаимодействия с Заявителем по вопросу возврата просроченной задолженности по данным договорам не привлекались, права требования по сделке (уступке прав) третьим лицам не передавались.
Взаимодействие с Заявителем осуществлялось путем совершения звонков, направления смс-сообщений, сообщений на адрес электронной почты, а также зафиксированы безрезультатные попытки АО «Альфа-Банк» связаться с Заявителем.
Безрезультатные попытки дозвона сотрудников АО «Альфа-Банк» не являются телефонными переговорами и не могут рассматриваться как нарушение ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.
Однако, данные звонки можно расценить как психологическое давление на Заявителя и злоупотребление правом, что создает угрозу нарушения п. 4, 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.
Установлено что сотрудниками АО «Альфа-Банк» на абонентский номер Заявителя в течение одного календарного месяца в период с 01.02.2026 по 28.02.2026 совершены попытки дозвона в общем количестве 475 раз.
В течение одного календарного месяца в период с 01.03.2026 по 31.03.2026 совершены попытки дозвона в общем количестве 269 раз.
В течение одного календарного месяца в период с 01.04.2026 по 30.04.2026 совершены попытки дозвона в общем количестве 140 раз.
В течение одного календарного месяца в период с 01.05.2026 по 31.05.2026 совершены попытки дозвона в общем количестве 148 раз.
Исходя из части 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230, состоявшимся взаимодействием по инициативе кредитора (или его представителя) признается не любой телефонный звонок, а тот , в ходе которого до сведения должника доведена информация, предусмотренная ч. 4.1 (условное наименование и индивидуальный идентификационный код автоматизированного интеллектуального агента, с использованием которого осуществляется такое взаимодействие; фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора и (или) представителя кредитора; сведения о просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, и по ч. 4.3 сообщение о том, что с ним осуществляет переговоры автоматизированный интеллектуальный агент (за исключением случая, если об этом невозможно сообщить по причине прекращения переговоров по инициативе должника), либо должник в явной форме сообщил о нежелании продолжить текущее взаимодействие.
Таким образом, установлено, что звонки были не отвечены Заявителем, соответственно звонки АО «Альфа-Банк» считаются несостоявшимся взаимодействием. Однако, действиями АО «Альфа-Банк» фактически создана угроза нарушения обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ и прав Заявителя.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Альфа-Банк» (ИНН 7728168971) принять меры по соблюдению требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
