Причина проверки:

Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности и по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Цели, задачи проверки:

ч. 4 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• - Министерство здравоохранения РД не соблюдает требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга; к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении таких услуг; - Министерство здравоохранения РД (в лице заказчика) не исполняет обязанности по формированию начальной (максимальной) цены контракта (договора), а так же не взыскивается с «Поставщиков» объем неустойки, штрафы, пени в случае нарушения ими условий исполнения контракта; - приказ Министерства здравоохранения РД от 21.05.2019 №546-М «О возложении обязанностей по формированию лотов, составлению технических заданий и расчета начальной (максимальной) цены контрактов» на Государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Аптечное управление Министерства здравоохранения Республики Дагестан», противоречит требованиям Положения о контрактной службе утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РД от 01.04.2019 года №248-М; - установленный порядок работы телефона «горячей линии» МЗ РД не осуществляется; обращения, поступившие на телефон «горячей линии» МЗ РД на неудовлетворительное лекарственное обеспечения не регистрируются; сотрудник ответственный за работу телефона горячей линии МЗ РД перенаправляет указанные обращения на телефон отдела организации лекарственного обеспечения населения (ООЛОН) МЗ РД (67-90-65), однако при проверке указанных доводов, установлено, что обращения, перенаправленные на номер отдела ОЛОН не принимаются и не регистрируются, следовательно, факт обращения не фиксируется ни по телефону горячей линии ни по телефону отдела ОЛОН; - выявлены лекарственные препараты, закупленные в 2018 году для обеспечения больных по 7 ВЗН на сумму 4575,753 тыс. руб., сроки годности которых истекли;

Нарушенный правовой акт:

• Административный регламент по предоставлению органами исполнительной власти субъекта РФ государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.11.2017 №908н
• Положение о порядке приема, передачи, рассмотрения обращений граждан, поступивших на телефон горячей линии Министерства здравоохранения Республики Дагестан, утвержденное приказом Минздрава РД от 20.11.2015 №1069-М
• Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567
• Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности», утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.01.2015 №21н
• Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Административный регламент по предоставлению органами исполнительной власти субъекта РФ государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 07.07.2015 №419н
• Положение о контрактной службе Министерства здравоохранения Республики Дагестан, утвержденное приказом от 01.04.2019 №248-М
• - 184- ФЗ от 06.10.1999 - 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - 99-ФЗ от 04.05.2011 - 323-ФЗ от 21.11.2011 - 44 ФЗ от 05.04.2013 - 61-ФЗ от 12.04.2010 - 178-ФЗ от 17.07.1999 -59-ФЗ от 21.04.2006 - Постановление № 291 от 16.04.2012 - № 1081 от 22.12.2011 - № 1085 от 22.12.2011 -положение О Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения - положение о Территориальном Органе Росздравнадзора по РД - Закон РД № 65 от 08.12.2005 - Приказ № 785 от 14.12.2005 - Приказ № 110 от 12.02.2007 - Приказ № 665 от 18.09.2006 - 418н от 12.08.2008

Выданные предписания:

• - в срок 01.06.2020 осуществить мероприятия по устранению нарушений, указанных в Акте проверки; - рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения; - представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Республики Дагестан по устранению нарушений и отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания;