Причина проверки:

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Оборудование физкультурно-спортивной зоны не обеспечивает выполнение программ учебного предмета «Физическая культура» а также проведение секционных занятий и оздоровительных мероприятий на волейбольной площадке отсутствует дренаж для предупреждения затопления их дождевыми водами (п.3.3СанПиН 2.4.2.2821-10) Отсутствует спортивный зал и договор на использование спортивных сооружений, расположенных вблизи общеобразовательной организации (п.9.4СанПиН 2.4.2.2821-10) В помещениях начальных классов отсутствует умывальные раковины, которые должны быть оборудованы мылом полотенцем (п. 4.27СанПиН 2.4.2.2821-10) В общеобразовательной организации отсутствуют отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда для детей нуждающихся в психолого-педагогической помощи (п. 4.24СанПиН 2.4.2.2821-10) Окна в учебных помещениях не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами обеспечивающие режим проветривания (п. 6.8.СанПиН 2.4.2.2821-10) В составе производственных помещений пищеблока отсутствует следующие помещения: обработки овощей, заготовочный и горячий цеха, моечная для раздельного мытья столовой и кухонной посуды. Так же для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья отсутствует складское помещение (для овощей, сухих продуктов, скоропортящихся продуктов) (п. 5.19.3 СанПиН 2.4.2.2821-10) Объемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривает последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции (п.2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08)
• В ходе плановой проверки было установлено что НОУ «Гулливер» осуществляет образовательную деятельность при отсутствии санитарно-эпидимеилогического заключения по адресу г. Махачкала ул. Умаханова 12 (п. 1.5 СанПиН 2.4.2.2821-10), что представляет собою угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, руководствуясь ст.3.12,, 24.4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
• В исследованном образце рацион питания- завтрак, отобранный на пищеблоке, наблюдается отклонение калорийности в сторону занижения на 13 %, это превышает допустимые пределы на 8% (13%-5%) (протокол лабораторно инструментальных исследований №15470 от 11.09.2019г., экспертное заключение №10-13-2219-19 от 12.09.19г.) (СанПиН 2.4.5.2409-08)
• Не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п.4.2. , 4.2.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению дезинфекционной деятельности», п 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведении дератизации») Не представлен заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации что является нарушением требований (п.42) Не представлен список контингентов с указанием вредных производственных факторов что является нарушением требований (п.19) Не представлены поименные списки на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра: п. 22 Приказ Минздравсоцразвития РФ №302 н от 12.04.2011. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых поводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» По программе производственного контроля не представлен договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторно-инструментальных исследований согласно (п.2.5 СП 1.1.1058-01) В хозяйственной зоне не оборудована площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания (п. 3.7СанПиН 2.4.2.2821-10) Не представлен договор на вывоз ТБО с Актами выполненных работ за текущий и предыдущий год (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88)
• Для обучающихся 1 ступени не предусмотрено наличие школьных парт, обеспеченных регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, ученическая мебель не промаркирована с учетом росто-возростных особенностей обучающихся (п. 5.3. п.5.2, п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10) В учебных помещениях классные доски не имеют лотков для задержания меловой пыли, хранения тряпки, держателя для чертежных принадлежностей (п. 5.7СанПиН 2.4.2.2821-10) В учебных помещениях классные доски не оборудованы софитами (освещают классные доски) (п. 7.2.6СанПиН 2.4.2.2821-10) В учебных комнатах плоскость открытия окон не обеспечивает режим проветривания помещений (п.6.9. СанПиН 2.4.2.2821-10) В представленном расписании уроков для обучающихся 1 классов наиболее трудные предметы не проводятся вторым уроком; 2 - 4 классов - 2 - 3 уроком (1 «А» кл. во вторник 4 уроком математику, 1 «Б» кл. понедельник 4 уроком математику, среду 3 уроком математику, пятницу 4 уроком математику) (п.10.8СанПиН 2.4.2.2821-10) Не представлено расписание звонков для оценки продолжительности урока (академического часа) которая во всех классах не должно превышать более 45 минут, продолжительность перемен между уроками не менее 10 минут большой перемены (после 2 или 3 уроков) 20 - 30 минут (п.п. 10.9, 10.12СанПиН 2.4.2.2821-10) Представленное расписание уроков составлено с нарушениями, облегченные дни для обучающихся 1 «Б», 2 класса указанны среда и четверг и.т.д. (п. 10.11СанПиН 2.4.2.2821-10)

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» редакция №2 от 15.03.2010 года СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (изменения и дополнения редакция №4 от 03.09.2010г) СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» СанПиН 42-128-4690-88 «Содержание территорий населенных мест» СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" редакция №22 от 29.12.2014г Федеральный закон №157 от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Федеральный закон от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 г. № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проверки проводятся с установленной периодичностью». Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 №706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999г №825 « Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболеваний инфекционными болезнями и требуют обязательного проведения профилактических прививок» Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)»
• СП 1.1. 1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция №2 от 27.03.2007г СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», изменения и дополнения №1 СП 1.1.1058-01; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций». СП 3.3.2342-08 « Обеспечение безопасности иммунизации». СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней». СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов». СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации». СП 3.1.2.3114-13 « Профилактика туберкулеза». СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
• ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880)». ТР ТС 022/2011 «Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части её маркировки"; ТР ТС 024/2011 «Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 883)». ТР ТС 023/2011 «Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 882)». ТР ТС 033/2013 «Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (Принят Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 г. № 67)». ТР ТС 034/2013 «Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (Принят Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 № 68)». ТР ТС 025/2012 «Технический регламент Таможенного союза» «О безопасности мебельной продукции» (Принят Решением Совета ЕЭК от 15.06.2012 г. № 32)». ТР ТС ЕАЭС 040/2016 « О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ТС 007/2011 « О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков»

Выданные предписания:

• Оборудовать физкультурно-спортивную зону для обеспечения выполнения программ учебного предмета «Физическая культура» а также проведение секционных занятий и оздоровительных мероприятий, волейбольную площадку дооборудовать дренажем для предупреждения затопления их дождевыми водами (п.3.3 СанПиН 2.4.2.2821-10) Построить спортивный зал в соответствии санитарно-эпидемиологическими требованиями или представить договор на использование спортивных сооружений, расположенных вблизи общеобразовательной организации (п.9.4 СанПиН 2.4.2.2821-10) Оборудовать помещения начальных классов умывальными раковинами, и рядом с умывальными раковинами обеспечить постоянное наличие мыло и полотенце (п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10) Оборудовать в общеобразовательной организации отдельные кабинеты педагога психолога и учителя-логопеда для детей нуждающихся в психолого-педагогической помощи (п. 4.24 СанПиН 2.4.2.2821-10) Оборудовать учебные помещения откидными фрамугами с рычажными приборами обеспечивающий режим проветривания (п. 6.8.СанПиН 2.4.2.2821-10) Предусмотреть соблюдение последовательности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, грязной и чистой посуды в целях предупреждения возникновения пищевой токсикоинфекции, среди учащихся образовательного учреждения путем: выделения помещений для обработки овощей, заготовочный и горячий цеха, моечную для раздельного мытья столовой и кухонной посуды или разделение одного помещения пищеблока (при отсутствии цехового деления) и создания зон по переработке продуктов с соблюдением поточности технологического процесса, не допуская, перекрест сырой и готовой продукции в том числе, грязной и чистой посуды. (п. 5.19.3 СанПиН 2.4.2.2821-10) (п.2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08)
• Получить и представить санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность НОУ «Гулливер» по адресу г. Махачкала ул. Умаханова 12 (п. 1.5 СанПиН 2.4.2.2821-10), (ст.3.12,, 24.4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ)
• Обеспечить нормируемую калорийность в рационе питания детей (СанПиН 2.4.5.2409-08)
• Представить документы, подтверждающие проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п.4.2., 4.2.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению дезинфекционной деятельности», п 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведении дератизации») Представить заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации (п.42) -представить список контингентов с указанием вредных производственных факторов (п.19) -представить поименные списки на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра: (п. 22 Приказ Минздравсоцразвития РФ №302 н от 12.04.2011. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых поводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда») Предоставить договором и программу производственного контроля с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторно-инструментальных исследований согласно (п.2.5 СП 1.1.1058-01) Оборудовать в хозяйственной зоне площадку для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания (п. 3.7СанПиН 2.4.2.2821-10) Представить договор на вывоз ТБО с Актами выполненных работ за текущий и предыдущий год (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88)
• Заменить школьные парты для обучающихся 1 ступени на регулируемые с наклоном поверхности рабочей плоскости, и провести маркировку ученической мебели с учетом росто-возростных особенностей обучающихся (п. 5.3. п.5.2, п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10) В классных помещениях классные доски оборудовать лотками для задержания меловой пыли хранения тряпки, держателя для чертежных принадлежностей (п. 5.7 СанПиН 2.4.2.2821-10) В учебных помещениях классные доски оборудовать софитами (освещают классные доски) (п. 7.2.6СанПиН 2.4.2.2821-10) Во всех учебных комнатах обеспечить плоскость открытия окна таким образом чтобы обеспечить режим проветривания (п.6.9. СанПиН 2.4.2.2821-10) Составить расписание уроков в соответствии со следующим (п.10.8СанПиН 2.4.2.2821-10) (для обучающихся 1 классов наиболее трудные предметы провести вторым уроком; 2 - 4 классов - 2 - 3 уроком и.т.д.) Представить расписание звонков (академического часа) которая во всех классах не должно превышать более 45 минут, продолжительность перемен между уроками не менее 10 минут большой перемены (после 2 или 3 уроков) 20 - 30 минут (п.п. 10.9, 10.12СанПиН 2.4.2.2821-10) Для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности в течение недели обучающихся, следует изменить расписание уроков и обеспечить облегченный учебный день в четверг или пятницу (п. 10.11СанПиН 2.4.2.2821-10)