РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГБУ РД "Дом-интернат для умственно-отсталых детей "Забота""
№051902588544

🔢 ИНН:
0560205498
🆔 ОГРН:
1020502464839
📍 Адрес:
367014, РД, г. Махачкала, ул. Солдатская, 3
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.03.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан организовало проверку (статус: Завершена) . организации ГБУ РД "Дом-интернат для умственно-отсталых детей "Забота"" (ИНН: 0560205498) , адрес: 367014, РД, г. Махачкала, ул. Солдатская, 3

Причина проверки:

во исполнения поручения Росздравнадзора от 05.03.2019 г. № 01ВП-10/19

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • -в действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности от 12.07.2017 №ЛО-05-01-001658 не заявлены виды работ (услуг) которые оказываются в ГБУ РД «Дом-интернат для умственно-отсталых детей «Забота»» (Далее Учреждение), а именно: Учреждение является стационарным, круглосуточно дежурят медицинские сестры оказывающие необходимую медицинскую помощь в том числе неотложную медицинскую помощь, при этом в лицензии виды работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и по неотложной медицинской помощи не заявлены. Кроме того в штате Учреждения имеется врач терапевт (Халидова Р.М., приказ о назначении от 09.01.2018г. №5-К), однако в действующей лицензии вид работ (услуг) по терапии не заявлен; - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не осуществляется, приказ о создании врачебной комиссии не издан; - ни один из имеющихся физиотерапевтических аппаратов не функционирует, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения при оказании медицинской помощи в части реабилитации больных; - не во всех случаях проводится второй этап диспансеризации (по выявленным в первом этапе заболеваниям). Диспансеризация проводится ежегодно, силами врачей Детской республиканской клинической больницы и взрослой поликлиникой №8, при этом отсутствуют какие либо законные основания для проведения диспансеризации (договора, соглашения и т. д.). Не формируется план-график диспансеризации.Кроме того не во всех случаях имеется трехстороннее соглашение о временном помещении ребенка в дом-интернат, либо в соглашении не указывается период временного помещения ребенка в дом-интернат. На момент проверки имеются случаи нахождения ребенка-инвалида в Доме-интернате после истечения срока его временного нахождения, предусмотренного трехсторонним соглашением.
Нарушенный правовой акт:
  • - в нарушение п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ. - в нарушение пп. «и» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение пп «а», п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение ст. 20. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение ст. 90. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение Приказа министерства здравоохранения РФ от 11.04.2013 года №216н.
  • 1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ. 2.Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ. 3.Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности". 4.ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323). 5.Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152. 6.Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291. 7.Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ. 8.Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1. 9.Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. 10.Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 644. 11.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н. 12.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 646н. 13.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. N 83н. 14.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н. 15.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г.№ 566н.
Выданные предписания:
  • Переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности с включением в нее не заявленных видов работ (услуг). Устранить нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Обеспечить информированное добровольное согласие или отказ на медицинское вмешательство оформленный в письменной форме организовать внутренний контроль качества оказания медицинской помощи, оформление и ведение медицинской документации, лечебного процесса, ведется на низком уровне Диспансеризацию проводить в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проводить второй этап диспансеризации (по выявленным в первом этапе заболеваниям).
Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 367014, РД, г. Махачкала, ул. Солдатская, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 22.03.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Махачкала, ул. Солдатская, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акаева Асият Тагировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Расулова Аминат Халаутдиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедов Тамирлан Гитихманович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио руководителя (начальник отдела)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) -в действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности от 12.07.2017 №ЛО-05-01-001658 не заявлены виды работ (услуг) которые оказываются в ГБУ РД «Дом-интернат для умственно-отсталых детей «Забота»» (Далее Учреждение), а именно: Учреждение является стационарным, круглосуточно дежурят медицинские сестры оказывающие необходимую медицинскую помощь в том числе неотложную медицинскую помощь, при этом в лицензии виды работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и по неотложной медицинской помощи не заявлены. Кроме того в штате Учреждения имеется врач терапевт (Халидова Р.М., приказ о назначении от 09.01.2018г. №5-К), однако в действующей лицензии вид работ (услуг) по терапии не заявлен; - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не осуществляется, приказ о создании врачебной комиссии не издан; - ни один из имеющихся физиотерапевтических аппаратов не функционирует, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения при оказании медицинской помощи в части реабилитации больных; - не во всех случаях проводится второй этап диспансеризации (по выявленным в первом этапе заболеваниям). Диспансеризация проводится ежегодно, силами врачей Детской республиканской клинической больницы и взрослой поликлиникой №8, при этом отсутствуют какие либо законные основания для проведения диспансеризации (договора, соглашения и т. д.). Не формируется план-график диспансеризации.Кроме того не во всех случаях имеется трехстороннее соглашение о временном помещении ребенка в дом-интернат, либо в соглашении не указывается период временного помещения ребенка в дом-интернат. На момент проверки имеются случаи нахождения ребенка-инвалида в Доме-интернате после истечения срока его временного нахождения, предусмотренного трехсторонним соглашением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ Решение от 30.04.2019г. Мирового судьи с/у №9 Советского района г. Махачкалы Махмудова О.М. о признании руководителя - Качаловой У.А. виновной в совершении административного правонарушения и назначение наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 тыс. рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ Решение от 30.04.2019г. Мирового судьи с/у №9 Советского района г. Махачкалы Махмудова О.М. о признании руководителя - Качаловой У.А. виновной в совершении административного правонарушения и назначение наказания в виде предупреждения.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности с включением в нее не заявленных видов работ (услуг). Устранить нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Обеспечить информированное добровольное согласие или отказ на медицинское вмешательство оформленный в письменной форме организовать внутренний контроль качества оказания медицинской помощи, оформление и ведение медицинской документации, лечебного процесса, ведется на низком уровне Диспансеризацию проводить в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проводить второй этап диспансеризации (по выявленным в первом этапе заболеваниям).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - в нарушение п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ. - в нарушение пп. «и» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение пп «а», п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение ст. 20. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение ст. 90. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение Приказа министерства здравоохранения РФ от 11.04.2013 года №216н.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Качалова Ума Абубакаровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлена с приказом директор Качалова У.А. 20.03.2019г.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГБУ РД "Дом-интернат для умственно-отсталых детей "Забота""
ИНН проверяемого лица 0560205498
ОГРН проверяемого лица 1020502464839

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069475
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1050562000147
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 220187007
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к указанным лицам при осуществлении профессиональной деятельности
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002977183
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312682548
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002431005
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за обращением медицинских изделий
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Расулова Аминат Халаутдиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедов Тамирлан Гитихманович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ временно исполняющий обязанности руководителя (начальник отдела)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акаева Асият Тагировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 20.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 22.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ во исполнения поручения Росздравнадзора от 05.03.2019 г. № 01ВП-10/19

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ внеплановая выездная проверка
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 22.03.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 91
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта 1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ. 2.Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ. 3.Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности". 4.ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323). 5.Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152. 6.Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291. 7.Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ. 8.Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1. 9.Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. 10.Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 644. 11.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н. 12.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 646н. 13.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. N 83н. 14.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н. 15.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г.№ 566н.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой