РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГБУ РД "Психоневрологический интернат "Милосердие""
№051902588594

🔢 ИНН:
0543001617
🆔 ОГРН:
1030502053669
📍 Адрес:
368220, РД, г. Буйнакск, ул. Ломоносова, 140
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.03.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан организовало проверку (статус: Завершена) . организации ГБУ РД "Психоневрологический интернат "Милосердие"" (ИНН: 0543001617) , адрес: 368220, РД, г. Буйнакск, ул. Ломоносова, 140

Причина проверки:

во исполнения поручения Росздравнадзора от 05.03.2019 г. № 01ВП-10/19

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не осуществляется, приказ о создании врачебной комиссии не издан; - в штате учреждения имеется врач фтизиатр - Гаджимурадов Гаджимурад Магомедович (трудовой договор от 01.01.2015 года , приказ №37-К от 02.08.2004 года), срок действия сертификата по профилю «фтизиатрия» истек в 2005 году; - имеется физиотерапевтическое оборудование, при этом из-за отсутствия специалиста физиотерапевта данное оборудование не используется, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения (Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012г. №566н) при оказании медицинской помощи в части реабилитации больных; - не во всех медицинских картах имеется информированное добровольное согласие или отказ на медицинское вмешательство оформленный в письменной форме; - в представленных личных делах имеет место быть случаи отсутствия заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра; - в личных делах выписанных дееспособных лиц имеются случаи отсутствия личных заявлений дееспособных лиц, только заявления родственников; - в представленных личных делах, имеются случаи, когда заявление о предоставлении социального обслуживания лицу, признанным недееспособным, подается и подписывается опекуном, освобожденным Постановлением от обязанностей опекуна; - договор о предоставлении социальных услуг заключен между поставщиком социальных услуг (ПНИ «Милосердие») и родственником дееспособного лица, а при проверке личных дел недееспособных лиц опекуном, освобожденным Постановлением от обязанностей опекуна, что нарушает ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; - в ходе проверки, представленных личных дел, установлены случаи отсутствия оформленного отказа от социального обслуживания и внесения данного отказа в индивидуальную программу.
Нарушенный правовой акт:
  • - в нарушение пп. «и» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности . - в нарушение пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение пп «а», п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, установлено, что имеется физиотерапевтическое оборудование, при этом из-за отсутствия специалиста физиотерапевта данное оборудование не используется, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения (Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012г. №566н). - в нарушение ст. 20. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение п.1 ст.41 Закона РФ от 02.07.12 №3185-1. - в нарушение п.2 ст.44 Закона РФ от 02.07.12 №3185-1. - в нарушение ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ. - в нарушение ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ. - в нарушение п.1 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ.
  • 1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ. 2.Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ. 3.Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности". 4.ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323). 5.Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152. 6.Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291. 7.Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ. 8.Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1. 9.Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. 10.Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 644. 11.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н. 12.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 646н. 13.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. N 83н. 14.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н. 15.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г.№ 566н.
Выданные предписания:
  • Устранить нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.Организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Привести в соответствие с действующим законодательством порядок приема и выписки из Интерната «Милосердие» подопечных интерната.
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 368220, РД, г. Буйнакск, ул. Ломоносова, 140
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.03.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Буйнакск, ул. Ломоносова, 140
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 27.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акаева Асият Тагировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Расулова Аминат Халаутдиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедов Тамирлан Гитихманович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио руководителя (начальник отдела)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не осуществляется, приказ о создании врачебной комиссии не издан; - в штате учреждения имеется врач фтизиатр - Гаджимурадов Гаджимурад Магомедович (трудовой договор от 01.01.2015 года , приказ №37-К от 02.08.2004 года), срок действия сертификата по профилю «фтизиатрия» истек в 2005 году; - имеется физиотерапевтическое оборудование, при этом из-за отсутствия специалиста физиотерапевта данное оборудование не используется, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения (Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012г. №566н) при оказании медицинской помощи в части реабилитации больных; - не во всех медицинских картах имеется информированное добровольное согласие или отказ на медицинское вмешательство оформленный в письменной форме; - в представленных личных делах имеет место быть случаи отсутствия заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра; - в личных делах выписанных дееспособных лиц имеются случаи отсутствия личных заявлений дееспособных лиц, только заявления родственников; - в представленных личных делах, имеются случаи, когда заявление о предоставлении социального обслуживания лицу, признанным недееспособным, подается и подписывается опекуном, освобожденным Постановлением от обязанностей опекуна; - договор о предоставлении социальных услуг заключен между поставщиком социальных услуг (ПНИ «Милосердие») и родственником дееспособного лица, а при проверке личных дел недееспособных лиц опекуном, освобожденным Постановлением от обязанностей опекуна, что нарушает ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; - в ходе проверки, представленных личных дел, установлены случаи отсутствия оформленного отказа от социального обслуживания и внесения данного отказа в индивидуальную программу.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате ч.3 ст. 19.20 в отношении директора ГБУ РД "Психоневрологический интернат Милосердие" Битарова М.Г. Решение мирового суда с/у№ 19 г. Буйнакска РД, от 15.05.2019г. о признании Битарова М.Г. виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.06.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.Организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Привести в соответствие с действующим законодательством порядок приема и выписки из Интерната «Милосердие» подопечных интерната.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - в нарушение пп. «и» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности . - в нарушение пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности. - в нарушение пп «а», п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, установлено, что имеется физиотерапевтическое оборудование, при этом из-за отсутствия специалиста физиотерапевта данное оборудование не используется, что не позволяет в полном объеме соблюдать требования Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения (Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012г. №566н). - в нарушение ст. 20. Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. - в нарушение п.1 ст.41 Закона РФ от 02.07.12 №3185-1. - в нарушение п.2 ст.44 Закона РФ от 02.07.12 №3185-1. - в нарушение ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ. - в нарушение ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ. - в нарушение п.1 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Битаров Магомед Газимагомедович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен директор Битаров Магомед Газимагомедович

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГБУ РД "Психоневрологический интернат "Милосердие""
ИНН проверяемого лица 0543001617
ОГРН проверяемого лица 1030502053669

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069475
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1050562000147
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 220187007
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к указанным лицам при осуществлении профессиональной деятельности
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002977183
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312682548
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002431005
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за обращением медицинских изделий

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедов Тамирлан Гитихманович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ временно исполняющий обязанности руководителя (начальник отдела)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акаева Асият Тагировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Расулова Аминат Халаутдиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 27.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 29.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ во исполнения поручения Росздравнадзора от 05.03.2019 г. № 01ВП-10/19

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ внеплановая выездная проверка
Дата начала проведения мероприятия 27.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 29.03.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 93
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта 1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ. 2.Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ. 3.Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности". 4.ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323). 5.Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152. 6.Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291. 7.Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ. 8.Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1. 9.Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. 10.Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 644. 11.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н. 12.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2016 г. № 646н. 13.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. N 83н. 14.Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н. 15.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г.№ 566н.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой