Проверка Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Поликлиника №7"
№052004324811
🔢 ИНН:
0560039995
🆔 ОГРН:
110056000007
📍 Адрес:
367009, РД, г.Махачкала, ул. Поповича, 35
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2020
🎯
Основание проведения
Реализация полномочий, предоставленных Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ № 1040н от 13.12.2012г.), Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в ... Еще...Реализация полномочий, предоставленных Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ № 1040н от 13.12.2012г.), Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан (утверждено приказом Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2304-Пр/13) и документарной проверки фактов, изложенных в обращении Магомедовой Т.И. (вх. № 005-75/20 от 21.02.2020) по вопросу не выписки льготных рецептов.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе проверки были изучены: ответ объяснительная главного врача Алиева М.Г-Б. Копия письма на имя первого заместителя министра здравоохранения РД от главного врача Алиева М.Г-Б. Копия заявки в ГАУ «Аптечное управление МЗ РД». Рапорт врачей травматологов ГБУ РД «Поликлиника №7» на имя главного врач... Еще...В ходе проверки были изучены: ответ объяснительная главного врача Алиева М.Г-Б. Копия письма на имя первого заместителя министра здравоохранения РД от главного врача Алиева М.Г-Б. Копия заявки в ГАУ «Аптечное управление МЗ РД». Рапорт врачей травматологов ГБУ РД «Поликлиника №7» на имя главного врача Алиева М.Г-Б.
При этом установлено: Пациентка Магомедова Т.И. 19.02.2020 года обратилась в травмпункт ГБУ РД «Поликлиника №7» по направлению из гериатрического центра г. Махачкалы для проведения антирабической вакцины после укуса неизвестной кошки. В травматологическом пункте ГБУ РД «Поликлиника №7» пациентке Магомедовой Т.И. сообщили, что с 10.02.2020 года, отсутствует антирабическая вакцина КОКАВ для проведения необходимых прививок против бешенства пациентам. Согласно информации представленной главным врачом, руководство ГБУ РД «Поликлиника №7» неоднократно обращалось в адрес Министерства здравоохранения Республики Дагестан с просьбой обеспечить учреждение необходимой вакциной, для оказания антирабической помощи населению, но по сей день, ГБУ РД «Поликлиника №7» не обеспечена антирабической вакциной.
В связи с нарушением морально-этического поведения медицинских работников ГБУ РД «Поликлиника №7», которая привела к жалобе Магомедовой Т.И., ТО Росздравнадзора по РД ГБУ РД «Поликлиника №7» выдано Предписание об устранении нарушения законодательства в сфере здравоохранения.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан 25.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Поликлиника №7" (ИНН: 0560039995) , адрес: 367009, РД, г.Махачкала, ул. Поповича, 35
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе проверки были изучены: ответ объяснительная главного врача Алиева М.Г-Б. Копия письма на имя первого заместителя министра здравоохранения РД от главного врача Алиева М.Г-Б. Копия заявки в ГАУ «Аптечное управление МЗ РД». Рапорт врачей травматологов ГБУ РД «Поликлиника №7» на имя главного врача Алиева М.Г-Б.
При этом установлено: Пациентка Магомедова Т.И. 19.02.2020 года обратилась в травмпункт ГБУ РД «Поликлиника №7» по направлению из гериатрического центра г. Махачкалы для проведения антирабической вакцины после укуса неизвестной кошки. В травматологическом пункте ГБУ РД «Поликлиника №7» пациентке Магомедовой Т.И. сообщили, что с 10.02.2020 года, отсутствует антирабическая вакцина КОКАВ для проведения необходимых прививок против бешенства пациентам. Согласно информации представленной главным врачом, руководство ГБУ РД «Поликлиника №7» неоднократно обращалось в адрес Министерства здравоохранения Республики Дагестан с просьбой обеспечить учреждение необходимой вакциной, для оказания антирабической помощи населению, но по сей день, ГБУ РД «Поликлиника №7» не обеспечена антирабической вакциной.
В связи с нарушением морально-этического поведения медицинских работников ГБУ РД «Поликлиника №7», которая привела к жалобе Магомедовой Т.И., ТО Росздравнадзора по РД ГБУ РД «Поликлиника №7» выдано Предписание об устранении нарушения законодательства в сфере здравоохранения.
Нарушенный правовой акт:
нарушение п. 1 ст. 6 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из способов обеспечения приоритета интересов пациента является соблюдение этических и моральных норм. Также ч. 1 ст. 73 названного нормативного правового акта регламентировано обязательное соблюдение медицинскими и фармацевтическими работниками принципов медицинской этики и деонтологии при осуществлении деятельности.
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г, № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ;
- Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (утверждено Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323);
- Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан (утверждено Приказом Росздравнадзора от 06.06.2013 №2304-Пр/13;
- Федеральный закон Российской Федерации от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);
- Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1043);
Выданные предписания:
Обеспечить соблюдение приоритета интересов пациентов, соблюдение этических и моральных норм при осуществлении медицинской деятельности.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
367009, РД, г.Махачкала, ул. Поповича, 35
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-16T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
367000. РД, г. Махачкала, ул. Буганова, 17 б.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-02-25T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
14
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
70
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Магомедов Абдулла Магомедович
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Таймасханов Ахмед Джаватханович
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки были изучены: ответ объяснительная главного врача Алиева М.Г-Б. Копия письма на имя первого заместителя министра здравоохранения РД от главного врача Алиева М.Г-Б. Копия заявки в ГАУ «Аптечное управление МЗ РД». Рапорт врачей травматологов ГБУ РД «Поликлиника №7» на имя главного врача Алиева М.Г-Б.
При этом установлено: Пациентка Магомедова Т.И. 19.02.2020 года обратилась в травмпункт ГБУ РД «Поликлиника №7» по направлению из гериатрического центра г. Махачкалы для проведения антирабической вакцины после укуса неизвестной кошки. В травматологическом пункте ГБУ РД «Поликлиника №7» пациентке Магомедовой Т.И. сообщили, что с 10.02.2020 года, отсутствует антирабическая вакцина КОКАВ для проведения необходимых прививок против бешенства пациентам. Согласно информации представленной главным врачом, руководство ГБУ РД «Поликлиника №7» неоднократно обращалось в адрес Министерства здравоохранения Республики Дагестан с просьбой обеспечить учреждение необходимой вакциной, для оказания антирабической помощи населению, но по сей день, ГБУ РД «Поликлиника №7» не обеспечена антирабической вакциной.
В связи с нарушением морально-этического поведения медицинских работников ГБУ РД «Поликлиника №7», которая привела к жалобе Магомедовой Т.И., ТО Росздравнадзора по РД ГБУ РД «Поликлиника №7» выдано Предписание об устранении нарушения законодательства в сфере здравоохранения.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
26
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить соблюдение приоритета интересов пациентов, соблюдение этических и моральных норм при осуществлении медицинской деятельности.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение п. 1 ст. 6 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из способов обеспечения приоритета интересов пациента является соблюдение этических и моральных норм. Также ч. 1 ст. 73 названного нормативного правового акта регламентировано обязательное соблюдение медицинскими и фармацевтическими работниками принципов медицинской этики и деонтологии при осуществлении деятельности.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Нет
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Поликлиника №7"
ИНН
0560039995
ОГРН
110056000007
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000069475
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1050562000147
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Магомедов Абдулла Магомедович
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гамзатов Магомедсабир Арипович
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Реализация полномочий, предоставленных Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ № 1040н от 13.12.2012г.), Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан (утверждено приказом Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2304-Пр/13) и документарной проверки фактов, изложенных в обращении Магомедовой Т.И. (вх. № 005-75/20 от 21.02.2020) по вопросу не выписки льготных рецептов.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
контроль за соблюдением прав граждан в сфере здравоохранения
Дата начала
2020-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
58
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-02-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г, № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ;
- Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (утверждено Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323);
- Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан (утверждено Приказом Росздравнадзора от 06.06.2013 №2304-Пр/13;
- Федеральный закон Российской Федерации от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);
- Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1043);