Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью реализация полномочий предоставленных Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13082020 844н Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06102020 9137 и документарной проверки фактов изложенных в обращении Мусаевой ЗА вх 09М44860 от 25112020г перенаправленное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в адрес ТО Росздравнадзора по РД по факту некачественного оказания ей медицинской помощи в условиях женской консультации 4 ГБУ РД Махачкалинский родильный дом 2 что привело со слов заявительницы к причинению вреда ее новорожденному ребенку Задачами настоящей проверки является осуществление контроля над соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований части 4 статьи 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21112011 323ФЗ подпункта «б» «в» пункта 18 и пункта 9 10 Приложения 1 к порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий» утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2012 года 572н стандарт обследования беременных женщин в амбулаторных условиях выполнен не полностью не произведен посев мочи для определения бессимптомной бактериурии Допущена диагностическая ошибка при проведении ультразвукового исследования во втором и третьем триместрах беременности не выявлены врожденные пороки развития плодаПри наличии показаний первая беременность в 2016г неразвивающаяся в сроке 6 нед анемия легкой степени угроза прерывания беременности вагинит Мусаева ЗА не направлена в консультативнодиагностическое отделение перинатального центра для консультации и обследования согласно имеющихся показаний Таким образом выявленные нарушения так же свидетельствуют о слабом внутреннем контроле качества оказания медицинской помощи в соответствие статьи 90 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в условиях ГБУ РД «Махачкалинский родильный дом 2»

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт «б» «в» пункта 18 и пункта 9 10 Приложения 1 к порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий» утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2012 года 572н в ред приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020г 1130нстст 37 90 Федерального закона Российской Федерации от 21112011 323 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 июня 2019 г 381н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» в ред Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020г 785н
• 323 от 30062004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
• Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13082020 844н
• Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06102020 9137
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Постановление Правительства РФ от 03042020 N 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• 323ФЗ от 21112011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 34 от 14062012 ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
• Положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12112012 N 1152
• Критерии оценки качества медицинской помощи утвержденные Приказом Минздрава России от 10052017 N 203н
• Порядок осуществления экспертизы качества медицинской помощи за исключением медицинской помощи оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании утвержденные Приказом Минздрава России от 16052017 N 226н
• Порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 05052012 N 502н
• Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утвержденные Приказом Минздрава России от 07062019 N 381н
• Положение о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16042012 N 291
• Приказ Минздрава России от 10022016 N 83н Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием
• Приказ Минздравсоцразвития России от 23072010 N 541н Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения
• Приказ Минздрава России от 08102015 N 707н Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки Здравоохранение и медицинские науки
• Приказ Минздрава России от 01112012 N 572н Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий
• Приказ Минздрава России от 11032013 N 121н Об утверждении Требований к организации и выполнению работ услуг при оказании первичной медикосанитарной специализированной в том числе высокотехнологичной скорой в том числе скорой специализированной паллиативной медицинской помощи оказании медицинской помощи при санаторнокурортном лечении при проведении медицинских экспертиз медицинских осмотров медицинских освидетельствований и санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий в рамках оказания медицинской помощи при трансплантации пересадке органов и или тканей обращении донорской крови и или ее компонентов в медицинских целях Зарегистрировано в Минюсте России 06052013 N 28321
• Постановление Правительства РФ от 21112011 N 957 Об организации лицензирования отдельных видов деятельности

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий»Усилить внутренний контроль качества и безопасности осуществляемой медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и ведения и оформления медицинской документации