Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью реализация полномочий предоставленных Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13082020 844н Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06102020 9137 и документарной проверки фактов изложенных в обращениях Шахаевой ММ О0520621 от 16032021 Атаевой УХ О0520421 от 16032021 по вопросу неудовлетворительного льготного лекарственного обеспечения Задачами настоящей проверки является контроль за полнотой и качеством реализации субъектами РФ переданных полномочий по вопросу лекарственного обеспечения в рамках программы ОНЛП

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении Министерства здравоохранения Республики Дагестан Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Дагестан выявлено следующее Атаева Умукусум Хайбулаевна 1955 гр прикреплена к ГБУ РД «Поликлиника 6» имеет право на льготное лекарственное обеспечение согласно ПП РФ от 30071994 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» Из информации представленной ГБУ РД «Поликлиника 6» Атаева УХ состоит на Дучете с диагнозом Сахарный диабет 2 типа Гипертоническая болезнь 2 ст на осмотр является нерегулярно по медицинским показаниям рекомендованы лекарственные препараты Гликлазид Индапамид и Периндоприл Заявитель требует замены указанных препаратов на определенные торговые наименования «Сиофор» и «Диабетон» на которые нет обоснованных рекомендаций Однако все лекарственные препараты врачамиспециалистами указаны по международному непатентованному наименованию далее МНН а в соответствии с п 6 Порядка назначения лекарственных препаратов Приложение 1 к Приказу Минздрава России от 14012019 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов форм рецептурных бланков на лекарственные препараты порядка оформления указанных бланков их учета и хранения» назначение лек препаратов осуществляется медицинским работником по МНН а при его отсутствии по группировочному или химическому наименованию В ходе рассмотрения обращения по направлению эндокринолога в период с 16032021г по 25032021г Атаева УХ находилась на стационарном лечении в медицинской организации ООО «Лекарь» по ОМС где она и ранее получала стационарное лечение Также больной получены Глюкометр Ван ТачСелект Плюс и к нему Тестполоски о чем имеется расписка пациента Согласно информации представленной Минздравом РД медицинской организацией ГБУ РД «Поликлиника 6» на 2021 год представлена заявка на лекарственные препараты для Атаевой УХ «Гликлазид» 13 уп «Индапамид» 12 уп и «Периндоприл» 12 уп В настоящее время больная еще не обеспечена указанными лекарственными препаратами так как осуществляется их закупка Шахаева Марьям Магомедовна 1954 гр прикреплена к ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» ин 2 гр Отказ от набора социальных услуг зарегистрирован 25112016 г В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30071994 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» лекарственное обеспечение граждан Российской Федерации по утвержденному перечню групп и видов заболеваний на региональном уровне за счет средств бюджета субъектов РФ в частности Республики Дагестан Шахаева ММ как инв 2 гр имеете право при амбулаторном лечении получать лекарственные препараты по рецептам врача бесплатно в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29122020 г 299 «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Из информации представленной ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» больная состоит на Дучете у врачаневролога с диагнозом последствия ДНМК хроническая церебровоскулярная недостаточность и энцефалопатия но к невропатологу поликлинику не обращалась Реестр выписанных льготных рецептов за 2020 и 2021 года отсутствуют Согласно информации представленной Минздравом РД медицинской организацией ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» на 2021 год заявка на лекарственные препараты для Шахаевой ММ не представлена Исходя из изложенного Шахаева ММ лекарственными препаратами по медицинским показаниям в соответствии с законодательством в настоящее время не обеспечена и не обеспечивалась ранее в связи с чем ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» выдано Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в сфере здравоохранения своевременной подачи в Минздрав РД заявки на граждан находящихся в учреждении на учете и имеющих право на льготное лекарственное обеспечение для приобретения лекарственных препаратов за счет средств бюджета Республики Дагестан

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства РФ от 30071994 N 890 О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
• 34 от 14062012 ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
• ст 4 ст 5 ст 9 ст 44 323ФЗ от 21112011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 323 от 30062004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
• 323ФЗ от 21112011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 61ФЗ от 12042010 Об обращении лекарственных средств
• Федеральный закон О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 02052006 N 59ФЗ
• Федеральный закон О государственной социальной помощи от 17071999 N 178ФЗ
• Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13082020 844н
• Положение о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06102020 9137
• Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 06101999 N 184ФЗ
• Приказ Минздрава России от 14012019 N 4н Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов форм рецептурных бланков на лекарственные препараты порядка оформления указанных бланков их учета и хранения Зарегистрировано в Минюсте России 26032019 N 54173
• Приказ Минздравсоцразвития России от 05052012 N 502н Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации Зарегистрировано в Минюсте России 09062012 N 24516
• Постановление Правительства РФ от 12112012 N 1152 Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности

Выданные предписания:

• С целью соблюдения прав льготной категории граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий организовать работу по соблюдению медицинской организацией ГБУ РД «Каспийская ЦГБ» законных прав гражданки Шахаевой ММ в части льготного лекарственного обеспечения в ближайшее время также обеспечить ими в полном объеме необходимом для лечения обеспечить Атаеву УХ лекарственными препаратами в соответствии с рекомендациями врачейспециалистов