Причина проверки:

Государственный контроль надзор в области образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• не формируется план ремонтных работ в образовательных организациях
• в Постановлении 274 от 03092019 «Обутверждении Положения о создании условий по осуществлению присмотра и ухода задетьми содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях МР«Кайтагский район» постановление 275 от 03092019 «Об утверждении Положения опорядке учета детей подлежащих обучению в образовательных учреждениях реализующихпрограммы дошкольного начального общего основного общего среднего общегообразования» на территории МР «Кайтагский район» Административный регламентпредоставления муниципальных услуг прием заявлений постановка на учет и зачислениедетей в образовательное учреждение реализующих основную образовательную программудошкольного образования наличие ссылок на федеральные нормативные правовыеакты утратившие силу Приказ Минобрнауки России от 30082013 N 1014 ред от21012019 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательнойдеятельности по основным общеобразовательным программам образовательнымпрограммам дошкольного образования приказ Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 08042014г 293 «Об утверждении Порядка приема на обучениепо образовательным программам дошкольного образовании Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11032011 г 164 «Об
• не принято положение о порядке комплектованиямуниципальных казенных образовательных учреждений Кайтагского района реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования
• в уставах дошкольных образовательных организаций гл 2«Организация деятельности в МКДОУ» не корректная формулировка по порядку приема в дошкольные образовательные организации «Порядок приема в МКДОУ определяетсяя отделом образования мунииципального района Кайтагский район»
• паспорта доступности муниципальных образовательных организаций Кайтагского района не согласованы в органе местного самоуправления на территории которого осуществляется образовательная деятельность
• Нет имеется документа подтверждающего переподготовку высшего профессионального образования по направлениям подготовки Государственное и муниципальное управление Менеджмент у руководителей образовательных организаций Гасанов Магомед АбдусаламовичКадирова Узухалум АйдиевнаАхмедов Гаджигерей ЮсумбековичАлисултанов Али МагомедовичАбдурашидова Айзанат СултанбековнаМагомедова Залина МагомедовнаАлиева Аминат ГебековнаРаджабова У майра МагомедовнаГаджибекова Найда ГаджибековнаТагиров Артур НурутдиновичХалитбеков Али ХалитбековичХизриева Айша АхмедовнаАлиев Мирзамагомед КурбановичМагомедов Джамалутдин ШихмагомедовичРабазанова Суйманат Зубаиловна Абдулазизов Ибрагим Курбанович Сулейманов Сулейман Гаджиевич Исмаилов Магомед Исаевич Махмудова Халимиздаг Рабадановна Халимбеков Насрулла Курбанович Магомедов Мирзабек Муслибекович Иминов Магомед Магомедович Магомедов Арслан Абдуллаевич Абдуллаев Мурад Магомедэминович Абдулхаликов Руслан Абдулхаликович Ашурбекова Барият Абдулкадыровна Курбанова Раиса НиколаевнаНет стажаРаджабова Умайра Магомедовна
• не созданы условия для получения образования по направлению коррекционной работы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в части кадрового обеспечения учительлогопед учительдефектолог тьютор тифлопедагог
• не в полной мереисполняется компетенция осуществления муниципального контроля Общеобразовательные учреждения не реализуют внеурочную деятельность предусмотренную ФГОС НОО обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 19122014 1598 1599 отсутствует контроль за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов Учебный план ООП общеобразовательных учреждений не соответствует требованиям ФГОС ООО и ФГОС СОО
• отсутствует дорожная карта по утверждают плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
• в п 22 п З1 п36 п 321 Положения об отделе образования и муниципальных услуг Администрации МР «Кайтагский район» указан несоответствующий требованиям наименование уровня образования среднего полного общего образования
• в Постановлении об утверждении Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР «Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 указана ссылка на ст 231 пунктБ Положения об отделе которая отсутствует в самом Положении об отделе
• в Постановлении об утверждении Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР «Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 указана ссылка на нормативноправовой акт утративший силу приказ Минобрнауки РФ от 22012014 г 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• п 24 Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР«Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 Отделом не приняты и не утверждены формы разрешения на прием или отказа в приеме детей в 1 й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет
• в уставах прописаны конкретные даты каникул которые не соответствуют датам каникул по годовому календарному учебному графику например п 39 «учебный год в учреждении начинается с 1 сентября Продолжительность учебного года в первом классе 33 недели во 211 кл 3435 недели Осенние каникулы с 1 ноября по 9 ноября зимние с 30 декабря по 9 января весенние с 23 марта по 31 марта»в уставах образовательных организаций указаны неверные формулировки«самостоятельно организует образовательный процесс Учебный план формируется на основе регионального республиканского учебного плана 2 в соответствии с санитарногигеническими требованиями и согласуется с Учредителем»« наполняемость классов устанавливается в среднем 20 обучающихся»«наименование предмета не соответствуют ФГОС трудовое обучение»«продолжительность уроков в 1 классе 35 минут с динамической паузой продолжительностью 40 минут»«продолжительность рабочего дня определяется исходя из 6ти часового рабочего дня и расписания учебных занятий»«итоговая годовая оценка за 911 класс по предмету не может быть выше оценки полученной на экзамене»на примере «Шилягинская СОШ»
• в п2118 Положения не внесены изменения соответствующие требованиям ФГОС «участники образовательного процесса» не заменены словами «участники образовательных отношений»
• МКУ «Управление образование» г Махачкалы не осуществляется организация мониторинга системы образования в соответствии с Порядком осуществления мониторинга системы образования а также перечень обязательной информации подлежащей мониторингу
• отсутствует итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования

Нарушенный правовой акт:

• п 5 ст 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 411 Положения о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройства прилегающих к ним территорий утвержденного постановлением Администрации МР «Кайтагский район» Республики Дагестан от 30122020 г 518
• ст 9 Федерального закона Об образовании в РоссийскойФедерации от 29122012 273ФЗ
• п 6 ч 1 ст 9 Федерального закона Об образовании в РоссийскойФедерации от 29122012 273ФЗи 5 Приказа Министерства просвещения РФ от 2сентября 2020 г 458 Об утверждении Порядка приема на обучение пообразовательным программам начального общего основного общего и среднего общегообразования п 4 приказа Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г 236 Обутверждении Порядка приема на обучение зпо образовательным программамдошкольного образования
• п1 ч1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» 131 от 06102003гп 14 Приказа Министерства просвещения РФ от 31 июля 2020 г 373 Обутверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности поосновным общеобразовательным программам образовательным программамдошкольного образования
• п14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 09112015 1309
• статьи 46 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации от 29122012 N 273ФЗ приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г 761н Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел
• пп1 ч5 ст5 Федерального закона от 29122012 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»
• Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• и 16 Приказа Минобрнауки России от 09112015 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п 1 ч 1 ст 9 ст 23 Федерального закона от 29122012 273ФЗ ред от 08122020 Об образовании в российской федерации с изм и доп вступ в силу с 01012021
• п 1 ч 1 ст 9 ч 1 ст 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ ред от 08122020 Об образовании в российской федерации с изм и доп вступ в силу с 01012021 приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования Положение о психологомедикопедагогической комиссии утв приказом Министерства образования и науки РФ от 20 сентября 2013 г 1082
• и 1 ч 1 ст 9 ч 1 ст 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ ред от 08122020 Об образовании в российской федерации с изм и доп вступ в силу с 01012021 приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования Положение о психологомедикопедагогической комиссии утв приказом Министерства образования и науки РФ от 20 сентября 2013 г 1082
• и 1 ч 1 ст 9 ч 1 ст 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ ред от 08122020 Об образовании в российской федерации с изм и доп вступ в силу с 01012021 приказа Минобрнауки РФ от 22012014 г 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• п 1 ч 1 ст 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ ред от 08122020 ”06 образовании в российской федерации с изм и доп вступ в силу с 01012021 поди 1 п1 ст17 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ред от 29122020 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• п 1 ч 1 ст 9 Федерального закона от 29 декабря 2012г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 ред от 31122015 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования приказа Минобрнауки России от 17052012 413 ред от 29062017 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования
• ст 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29122012 273ФЗ
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ ”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и государственного контроля
• ч 2 ст 77 Федерального закона от 06102003 г 1Э1ФЗ ред от 29122020 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации1
• п 414 Положения о Министерстве образования и науки Республики Дагестан утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 31072014 г 350
• поди 1 п 1 ст 7 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Выданные предписания:

• не формируется план ремонтных работ в образовательных организациях
• в Постановлении 274 от 03092019 «Обутверждении Положения о создании условий по осуществлению присмотра и ухода задетьми содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях МР«Кайтагский район» постановление 275 от 03092019 «Об утверждении Положения опорядке учета детей подлежащих обучению в образовательных учреждениях реализующихпрограммы дошкольного начального общего основного общего среднего общегообразования» на территории МР «Кайтагский район» Административный регламентпредоставления муниципальных услуг прием заявлений постановка на учет и зачислениедетей в образовательное учреждение реализующих основную образовательную программудошкольного образования наличие ссылок на федеральные нормативные правовыеакты утратившие силу Приказ Минобрнауки России от 30082013 N 1014 ред от21012019 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательнойдеятельности по основным общеобразовательным программам образовательнымпрограммам дошкольного образования приказ Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 08042014г 293 «Об утверждении Порядка приема на обучениепо образовательным программам дошкольного образовании Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11032011 г 164 «Об утверждении положения огосударственном контроле надзоре в сфере образования»в нарушение п 6 ч 1 ст 9 Федерального закона Об
• не принято положение о порядке комплектованиямуниципальных казенных образовательных учреждений Кайтагского района реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования
• в уставах дошкольных образовательных организаций гл 2«Организация деятельности в МКДОУ» не корректная формулировка по порядку приема в дошкольные образовательные организации «Порядок приема в МКДОУ определяетсяя отделом образования мунииципального района Кайтагский район»
• паспорта доступности муниципальных образовательных организаций Кайтагского района не согласованы в органе местного самоуправления на территории которого осуществляется образовательная деятельность
• Нет имеется документа подтверждающего переподготовку высшего профессионального образования по направлениям подготовки Государственное и муниципальное управление Менеджмент у руководителей образовательных организаций Гасанов Магомед АбдусаламовичКадирова Узухалум АйдиевнаАхмедов Гаджигерей ЮсумбековичАлисултанов Али МагомедовичАбдурашидова Айзанат СултанбековнаМагомедова Залина МагомедовнаАлиева Аминат ГебековнаРаджабова У майра МагомедовнаГаджибекова Найда ГаджибековнаТагиров Артур НурутдиновичХалитбеков Али ХалитбековичХизриева Айша АхмедовнаАлиев Мирзамагомед КурбановичМагомедов Джамалутдин ШихмагомедовичРабазанова Суйманат Зубаиловна Абдулазизов Ибрагим Курбанович Сулейманов Сулейман Гаджиевич Исмаилов Магомед Исаевич Махмудова Халимиздаг Рабадановна Халимбеков Насрулла Курбанович Магомедов Мирзабек Муслибекович Иминов Магомед Магомедович Магомедов Арслан Абдуллаевич Абдуллаев Мурад Магомедэминович Абдулхаликов Руслан Абдулхаликович Ашурбекова Барият Абдулкадыровна Курбанова Раиса НиколаевнаНет стажаРаджабова Умайра Магомедовна
• не созданы условия для получения образования по направлению коррекционной работы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в части кадрового обеспечения учительлогопед учительдефектолог тьютор тифлопедагог
• не в полной мереисполняется компетенция осуществления муниципального контроля Общеобразовательные учреждения не реализуют внеурочную деятельность предусмотренную ФГОС НОО обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 19122014 1598 1599 отсутствует контроль за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов Учебный план ООП общеобразовательных учреждений не соответствует требованиям ФГОС ООО и ФГОС СОО
• отсутствует дорожная карта по утверждают плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
• в п 22 п З1 п36 п 321 Положения об отделе образования и муниципальных услуг Администрации МР «Кайтагский район» указан несоответствующий требованиям наименование уровня образования среднего полного общего образования
• в Постановлении об утверждении Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР «Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 указана ссылка на ст 231 пунктБ Положения об отделе которая отсутствует в самом Положении об отделе
• в Постановлении об утверждении Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР «Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 указана ссылка на нормативноправовой акт утративший силу приказ Минобрнауки РФ от 22012014 г 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• п 24 Порядка выдачи разрешения на прием детей в 1й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальные общеобразовательные организаций МР«Кайтагский район» утвержденный Главой МР «Кайтагский район» АТемирбулатовым от 17082018г 262 Отделом не приняты и не утверждены формы разрешения на прием или отказа в приеме детей в 1 й класс не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев и детей старше восьми лет
• в уставах прописаны конкретные даты каникул которые не соответствуют датам каникул по годовому календарному учебному графику например п 39 «учебный год в учреждении начинается с 1 сентября Продолжительность учебного года в первом классе 33 недели во 211 кл 3435 недели Осенние каникулы с 1 ноября по 9 ноября зимние с 30 декабря по 9 января весенние с 23 марта по 31 марта»в уставах образовательных организаций указаны неверные формулировки«самостоятельно организует образовательный процесс Учебный план формируется на основе регионального республиканского учебного плана 2 в соответствии с санитарногигеническими требованиями и согласуется с Учредителем»« наполняемость классов устанавливается в среднем 20 обучающихся»«наименование предмета не соответствуют ФГОС трудовое обучение»«продолжительность уроков в 1 классе 35 минут с динамической паузой продолжительностью 40 минут»«продолжительность рабочего дня определяется исходя из 6ти часового рабочего дня и расписания учебных занятий»«итоговая годовая оценка за 911 класс по предмету не может быть выше оценки полученной на экзамене»на примере «Шилягинская СОШ»
• в п2118 Положения не внесены изменения соответствующие требованиям ФГОС «участники образовательного процесса» не заменены словами «участники образовательных отношений»
• МКУ «Управление образование» г Махачкалы не осуществляется организация мониторинга системы образования в соответствии с Порядком осуществления мониторинга системы образования а также перечень обязательной информации подлежащей мониторингу
• отсутствует итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования