|
Текст |
В адрес ТО Росздравнадзора по Республике Дагестан поступили обращения Рамазанова И.К., перенаправленное Уполномоченным по правам человека в РД (вход.№О05-531/24 от 22.11.2024) и перенаправленное прокуратурой Кировского района г. Махачкалы (вход.№О05-546/24 от 03.12.2024) «о нарушениях законодательства в сфере здравоохранения при оказании медицинской помощи в условиях ГБУ РД «Республиканский онкологический центр» ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни» и ООО «Мед Элит».
В рамках рассмотрения поступившего обращения в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес указанных выше медицинских учреждений были направлены запросы о представлении пояснений по доводам изложенным в обращении Рамазанова И.К.
По официальному запросу ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни» и ООО «Мед Элит», пояснения не представлены.
ГБУ РД «Республиканский онкологический центр» письмом от 27.11.2024г. №05.13-Исх.-555/24 (вход.№2292 от 27.11.24) поясняет, что пациенту Рамазанову И.К., медицинская помощь оказана в соответствии со стандартами и на основе клинических рекомендаций. Дефектов оказания медицинской помощи комиссионная проверка проведенная в рамках внутреннего контроля не выявила.
Так же к обращению Рамазанова И.К., приложено письмо №04-1804 от 10.07.2024г., согласно которого филиалом АО Макс-М в г. Махачкале, на основании обращения Рамазанова И.К., были проведены контрольно-экспертные мероприятия в отношении ГБУ РД «Республиканский онкологический центр» и ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни». По результатам мероприятий экспертами страховой компании нарушений по оказанию медицинской помощи в условиях стационара ГБУ РД «Республиканский онкологический центр» не выявлено, выявлены нарушения по ведению и оформлению медицинской документации на амбулаторном этапе ГБУ РД «Республиканский онкологический центр».
В условиях ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни», по результатам экспертных мероприятий выявлены нарушения в организации и оказании медицинской помощи пациенту, выразившиеся в расхождении клинического и патологоанатомического диагнозов, обусловленное невыполнением необходимых диагностических исследований (исследование на раково-эмбриональный антиген, исследование ОАК каждые 2 недели).
Вместе с тем, ТО Росздравнадзора по Республике Дагестан обращение Рамазанова И.К., с приложениями (копии выписок из медицинских учреждений), а так же представленные из ГБУ РД «Республиканский онкологический центр» пояснения, были проанализированы с привлечением аттестованного эксперта по профилю хирургия. По мнению аттестованного эксперта, нарушения при оказании медицинской помощи Рамазанову И.К., допущены на этапе оказания медицинской помощи в условиях ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни», и ООО «Мед Элит» при проведении прижизненного патолого-анатомического исследования биопсийного материала.
Учитывая, что в силу действия Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведение контрольно-надзорных мероприятий в 2024г., допускается только при наличии подтвержденного факта причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо непосредственной угрозе причинения такого вреда, и с согласования органами прокуратуры, а документы подтверждающие причинение такого вреда в адрес ТО Росздравнадзора по Республике Дагестан не представлены, провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятие не представляется возможным.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи, а выявленные при оказании медицинской помощи Рамазанову И.К. дефекты, свидетельствуют о не соблюдении ГБУ РД «ЦГБ г.Даг.Огни», и ООО «Мед Элит» требований порядков оказания медицинской помощи, принято решение об объявлении указанным медицинским организациям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |